Frigöra offentligt kapital för att hjälpa Ho Chi Minh-staden att ta fart.

Offentliga investeringar måste verkligen bli en hävstång för att förbättra människors livskvalitet och stärka stadslandskapet.

Med varje infrastrukturprojekt som försenas kämpar människor med trafikstockningar, översvämningar och andra problem. Det är dags för Ho Chi Minh-staden att beslutsamt omvandla varenda krona av sin budget till konkreta projekt för att stärka allmänhetens förtroende.

Projektet väntar på medel

Enligt finansministeriets rapport om fördelning och utbetalning av offentligt investeringskapital år 2026 är omfattningen av resurser nationellt enorm.

Det totala offentliga investeringskapitalet som premiärministern tilldelade ministerier, sektorer och kommuner uppgår år 2026 till 1 013 443,4 miljarder VND. Dessutom får 55 289,6 miljarder VND överföras från 2025 till 2026.

Per den 15 april 2026 hade enheterna i detalj allokerat 976 538,8 miljarder VND, motsvarande 95,1 % av planen; de återstående 50 040,8 miljarderna VND hade ännu inte allokerats. Beträffande utbetalningar hade endast 2 676,5 miljarder VND av de medel som överförts till 2026 utbetalats, vilket uppgick till 5,8 %.

Beträffande kapitalplanen för 2026 betalade hela landet ut 127 390,6 miljarder VND, vilket uppgick till 12,6 %. Av detta uppgick de utbetalda statliga budgetmedlen till 34 803 miljarder VND, motsvarande 9,6 %; de lokala budgetmedlen uppgick till 92 587,6 miljarder VND (14,2 %).

Denna statistik avslöjar en välbekant paradox: enorma resurser allokeras, utvecklingsbehoven är extremt brådskande, men ändå är takten i kapitalomvandlingen till projekt fortsatt låg. Enbart för Ho Chi Minh-staden är den planerade kapitalallokeringen cirka 147 599,166 miljarder VND, men utbetalningstakten vid tidpunkten för denna rapport är endast 11,2 %. Även om den inte är bland de lägsta i landet, är den fortfarande lägre än det nationella genomsnittet på 12,6 %. Detta är inte helt i proportion till skalan, den strategiska rollen och utvecklingsbehoven i ett särskilt stadsområde.

Vanligtvis skapar förseningar i kapitalinjektioner i ekonomin alternativkostnader. Till exempel kommer en långsam vägbyggnation att kosta företag extra tid; ett långsamt driftsatt digitalt infrastrukturprojekt kommer att minska möjligheten att hantera data effektivt.

Ho Chi Minh-staden saknar inte mekanismer. Nationalförsamlingens resolutioner 98/2023 och 260/2025 innehåller redan många specifika policyer för staden. Frågan är att omsätta dessa policyer i praktisk handling.

Några ihållande flaskhalsar inkluderar: markregleringar, svårigheter med markröjning, dokumentationsförfaranden, fluktuerande materialpriser, entreprenörers kapacitet och samordning mellan myndigheter. I områden med extremt hög befolkningstäthet är dessa hinder särskilt betydande.

En snabb och effektiv användning av offentligt investeringskapital kommer att bidra till att Ho Chi Minh-staden utvecklas starkt. Foto: HOANG TRIEU

Ta itu med problemets rot.

För att övervinna dessa utmaningar behöver Ho Chi Minh-staden implementera en omfattande uppsättning viktiga lösningar.

Först och främst måste vi ändra vårt tankesätt från att enbart fokusera på att betala ut medel för att möta projektens deadlines, till ett högre mål: att betala ut medel för att skapa konkret utvecklingsvärde. Utbetalningstakten är ett viktigt men otillräckligt mått. Människor vill verkligen se färdigställda projekt och områden fria från ihållande trafikstockningar och översvämningar.

Samtidigt behöver staden upprätta en digital karta som visar flaskhalsar i offentliga investeringar. När ett projekt försenas måste detta system omedelbart varna vilket procedursteg som orsakar felet, vem som är ansvarig och när det kommer att åtgärdas.

Markröjning bör alltid ses som en särskild del av projektet, som måste föregå byggprocessen. Konsensus från allmänheten kommer att stärkas om ersättningsprocessen är rättvis, transparent och säkerställer att de nya bostäderna håller motsvarande kvalitet.

Dessutom, istället för att sprida ut investeringar tunt, bör kapital prioriteras för projekt som skapar gröna och smarta stadsstrukturer. Detta inkluderar att utöka kollektivtrafiknätet, uppgradera dräneringssystem, implementera miljövänlig avfallshantering och färdigställa integrerade driftscentraler för att effektivt stödja omfattande digital hantering och administration.

Å andra sidan behöver Ho Chi Minh-staden omsätta de särskilda mekanismer som anges i resolution 260 i praktiska dagliga åtgärder. En överlägsen mekanism maximerar sitt värde endast när den konkretiseras i tydliga procedurer, deadlines och tilldelat ansvar. Alla projekt som har stannat upp under en längre tid på grund av svag entreprenörskapacitet eller besvärliga administrativa förfaranden måste omedelbart och beslutsamt lösas.

Ur ett bredare perspektiv bör den offentliga förvaltningsprocessen inte begränsas till snäva administrativa gränser utan bör utöka sina kopplingar längs värdekedjan. Faktorer som material, logistikinfrastruktur, hamnar och mänskliga resurser är alla nära sammankopplade i hela den sydöstra regionen och Mekongdeltat. Investeringar bör riktas mot regionala flaskhalsar för att skapa en mer positiv effekt.

Det avgörande steget är att snabbt bygga en stark kultur för implementering av offentliga tjänster. Ett system med gott om resurser men där tjänstemän är rädda för att göra misstag och berörda avdelningar smiter undan ansvar kommer att leda till att projektframstegen stagnerar, vilket hindrar den övergripande utvecklingen av området.

Staden behöver starka mekanismer för att skydda dem som vågar tänka och agera, och för att resolut ta itu med alla försök att undvika ansvar. Även en snabb utbetalningsprocess kan leda till många negativa konsekvenser om den är av dålig kvalitet; medan förseningar på grund av rädsla för att göra misstag leder till ett enormt slöseri med resurser.

Att helt undanröja flaskhalsarna i offentliga investeringar handlar inte bara om att uppnå kortsiktiga finansiella mål, utan också om att bana väg för strävan mot en modern megastad.

Staden måste sätta medborgarna i centrum för sin tillsyn av offentliga investeringar.

Aktivt deltagande från samhället kommer att bidra direkt till att främja en hållbar sambyggande styrningsmodell. På så sätt kommer människorna snabbt att bli den centrala kraften som skyddar projektet.

Källa: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm