Kinas erfarenhet av att säkerställa etniska minoriteters rättigheter i ljuset av klimatförändringarna

Man kan säga att klimatförändringar och miljöförstöring är gemensamma problem för hela mänskligheten, och därför har det internationella samfundet uppmärksammat detta och organiserat många toppmöten för att underteckna konventioner inom detta område mycket tidigt, där typiskt FN:s ramkonvention om klimatförändringar och Kyotoprotokollet, samt Parisavtalet om klimatförändringar, ingår. I FN:s ramkonvention om klimatförändringar ingår en ingress, 26 artiklar och 2 bilagor. Målet för länder som deltar i denna konvention är att uppnå en stabilisering av växthusgaskoncentrationerna i atmosfären på en nivå som kan förhindra farlig mänsklig påverkan på klimatsystemet, samt säkerställa att livsmedelsproduktionen inte hotas och säkerställa en hållbar utveckling. För att uppnå detta mål måste länder som deltar i konventionen följa principer som att parterna måste vidta försiktiga åtgärder för att förutse, förebygga eller minska orsakerna till klimatförändringar och mildra de skadliga effekterna av klimatförändringar. De måste betona ekonomisk utveckling genom ett öppet och stödjande internationellt ekonomiskt system, särskilt för att utvecklingsländerna ska kunna skapa resurser som kan hantera klimatförändringsproblemet. [bildtext-id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Man kan säga att Kina har en stor politisk och ekonomisk närvaro i regionen, och samtidigt spelar en mycket viktig roll i klimatförändringsresponsen och miljöskyddsaktiviteter i Sydostasien i allmänhet och i Kina i synnerhet. För närvarande har Kina viktiga policyer relaterade till klimatförändringar och miljöskyddsaktiviteter med målet att skydda miljön och minimera utsläppen av växthusgaser. Med detta mål i åtanke har Kina infört ett antal åtgärder. För det första använder Kina samtidigt både "morots"- (incitament, belöningar) och "pinne"- (straff)-policyer. Detta innebär att den kinesiska regeringen kommer att ha en praktisk belöningspolicy (baserad på förmåner och positioner) såsom årsslutsutvärdering av kadrer och tjänstemän, befordran, löneökning eller bonus, andra materiella förmåner såsom (fria resor, gratis underhållningstjänster, deltagande i utbildning och turism ) och annat stöd såsom bostadssubventioner, sjukvård och möjligheter till högre utbildning om kadrer och tjänstemän utför uppgifter relaterade till klimatförändringar och STMT-aktiviteter väl. "Pinnestraff"-åtgärden innebär att om kadrer och tjänstemän inte fullföljer tilldelade mål relaterade till klimatförändringar och STMT, är det en av de främsta orsakerna till att behöva drabbas av straff, såsom att inte bli befordrad, förflyttad till avlägsna områden och i några fall avskedad. För det andra tilldelar Kina personligt ansvar till lokala ledare (inklusive partikommittén och regeringen). Detta innebär att denna grupp människor är skyldiga att underteckna ett personligt ansvarsavtal i syfte att åta sig att införliva årliga energi- och utsläppskrav på lokal nivå, och är ansvariga för att leda genomförandet av dessa åtaganden. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] För det tredje använder Kina ett planeringssystem baserat på gröna mål. Detta innebär att Kina kommer att utveckla årliga gröna standarder och kräva att alla orter skriver under ett åtagande att implementera detta planeringssystem. För att uppnå detta mål har Kina främjat den interlokala miljöförvaltningskapaciteten för att fullt ut skydda ekosystemen. Denna åtgärd anses dock för närvarande inte vara genomförbar i praktiken, men en annan positiv aspekt är att främja medvetenheten om sammankopplingen i att hantera klimatförändringar och STMT. För det fjärde uppmuntrar Kina internationellt samarbete samt uppmuntrar organisationer och individer att delta i miljöskydd samt förbättra kapaciteten att hantera klimatförändringar. Mer specifikt utökar Kina deltagandet av miljöorganisationer i presskonferenser. Samtidigt förbättrar Kina kvaliteten på tillhandahållandet av miljöinformation från policyplanering till implementering.