"Inrättandet av en nationell bostadsfond måste säkerställas att den är verklig genomförbar och kopplas till faktiska behov."

Vice premiärministern sa att den nationella bostadsfonden inte bara handlar om att skapa bostäder, från att köpa sociala bostäder och kommersiella bostäder, utan också om att investera i att bygga sociala bostäder, teknisk infrastruktur och social infrastruktur.

Vice premiärminister Tran Hong Ha håller ett direktivtal. (Foto: Van Diep/VNA)

"Inrättandet och driften av den nationella bostadsfonden är en brådskande uppgift med stort tryck, men den måste genomföras under de närmaste åren, med säkerställande av verklig genomförbarhet, koppling till faktiska behov, en flexibel förvaltningsmekanism och undvikande av slöseri."

Detta är vice premiärminister Tran Hong Has begäran vid mötet för att lyssna på rapporten om utkastet till dekret om inrättande och organisation av den nationella bostadsfonden och åtgärder för att genomföra nationalförsamlingens resolution nr 201/2025/QH15 om pilotprojekt med ett antal specifika mekanismer och strategier för utveckling av socialt boende, vilket ägde rum på morgonen den 25 september i regeringshögkvarteret.

"Undvik formaliteter"

Vid mötet påpekade vice premiärministern att det fortfarande är mycket svårt att få tillgång till bostäder för arbetare. Även när projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och arbetare i industriparker under perioden 2021-2030" är slutfört, kommer det bara att tillgodose en liten del av efterfrågan. Därför är det praktiskt och verklighetsnärvarande att genomföra hyrespolicyn.

Vice premiärministern sa att den nationella bostadsfonden inte bara handlar om att skapa bostäder, från att köpa sociala bostäder och kommersiella bostäder, utan också om att investera i att bygga sociala bostäder, teknisk infrastruktur och social infrastruktur, så det är nödvändigt att noggrant och systematiskt studera funktionsmekanismen och "undvika formaliteter".

Nationella bostadsfonden måste separera bostadsfonden och de finansiella fonderna på både central och lokal nivå; ha en mekanism för att attrahera och mobilisera kapital, och rimligt fördela resurser; och samtidigt säkerställa nära samordning mellan central och lokal nivå.

Angående förvaltningsmodellen sa vice premiärministern att det inte är nödvändigt att inrätta en ny apparat, utan att den kan tilldelas befintliga institutioner såsom bostadsutvecklingsfonder i Hanoi och Ho Chi Minh-staden; samtidigt uppmuntra organisationer såsom Vietnams allmänna arbetsförbund eller välrenommerade företag att delta i byggandet av hyresbostäder.

Vice premiärministern noterade förvaltningsmekanismen för att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser med kapacitet att förvalta kapital på tusentals miljarder VND och betonade behovet av en strikt och effektiv förvaltningsmekanism, som undviker att arbeta enligt en rigid karriärmodell.

Vice premiärminister Tran Hong Ha ledde mötet. (Foto: Van Diep/VNA)

Dessutom kan kapital till fonden komma från många kanaler, men måste vara tydligt reglerat, drivas flexibelt och ha roterande kapital för att undvika att bygga hus utan hyresgäster, vilket leder till slöseri.

"Bostadsfonder måste inkluderas i stadsplaneringen, ha synkron infrastruktur, lämpliga hyrespriser och betraktas som långsiktiga offentliga tillgångar. Byggnation och förvaltning kan tilldelas stora statligt ägda företag eller Allmänna arbetarförbundet för arbetarbostäder och studenthem, enligt principen 'den som tilldelas, den personen är ansvarig och när byggnationen är klar måste det finnas hyresgäster' - konstaterade vice premiärministern.

Justering av strukturen för fastighetsvaror

Tidigare, vid mötet, sa en representant för byggnadsministeriet att utkastet till dekret syftar till att främja utvecklingen av sociala bostäder, vilket hjälper låginkomsttagare att få tillgång till lämpliga bostäder, i samband med att målet att genomföra projektet "Investera i byggandet av minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030".

Nationella bostadsfonden kommer att bidra till att balansera utbud och efterfrågan, justera strukturen på fastighetsprodukter och därigenom minska kostnaden för det kommersiella bostadssegmentet, bidra till att fastighetsmarknaden utvecklas mer stabilt och hälsosamt samt skapa långsiktiga, hållbara resurser för bostadsutveckling.

Utformningen av dekretet säkerställer att det korrekt reglerar det tilldelade innehållet i resolution nr 201/2025/QH15, överensstämmer med befogenheter, form, ordning och förfaranden för utveckling och offentliggörande av juridiska dokument; säkerställer genomförbarhet, ekonomi och effektivitet; främjar decentralisering och delegering av makt; har arv, stabilitet och utveckling av rättssystemet på bostadsområdet; och begränsar uppkomsten av administrativa förfaranden.

Utkastet till dekret reglerar inrättandet, den rättsliga statusen och driften av den nationella bostadsfonden enligt modellen av en offentlig serviceenhet, inklusive den centrala bostadsfonden och den lokala bostadsfonden. Fondens mål och funktioner är att investera i byggande och skapande av bostäder för uthyrning enligt bestämmelser.

Centrala bostadsfondens operativa kapital bildas från statsbudgeten, som får frivilligt stöd, bidrag från inhemska och utländska organisationer och individer samt andra lagligt mobiliserade källor.

Utkastet till dekret har delegerat fullständig befogenhet till kommunerna att fastställa och besluta om förhållandet mellan pengar och initialt grundkapital, samt ytterligare grundkapital till den lokala bostadsfonden. Fonden förvaltar och driver bostäder direkt eller anlitar en förvaltnings- och driftsenhet.

Säkerställa lokal flexibilitet

Vid mötet, där biträdande finansminister Do Thanh Trung klargjorde en del av innehållet i utkastet till dekret, sa han att dekretet utvecklades för att genomföra pilotpolicyn i enlighet med resolution nr 201/2025/QH15, som fastställde att den nationella bostadsfonden endast tjänar uthyrningsändamål, drivs icke-vinstdrivande, har juridisk status och är en finansiell fond utanför budgeten. Fonden får inte spendera pengar på uppgifter som har garanterats av budgeten. Staten kommer att tillhandahålla initialt startkapital och sedan mobilisera mer från många andra källor, såsom lokala källor, sponsring och relaterade projekt.

Biträdande finansminister Do Thanh Trung talar. (Foto: Van Diep/VNA)

När det gäller organisationsmodellen anser ledarna för finansministeriet att de offentliga serviceenheterna är de mest lämpliga under rådande förhållanden, tack vare ett tydligt rättsligt ramverk, förmågan att genomföra smidigt och både säkerställande av budgetstöd och skapande av kassaflöde från leasing för återinvestering.

Finansministeriet föreslog att dekretet skulle säkerställa flexibilitet för orter, undvika en strikt tillämpning av en enda modell och samtidigt begränsa skapandet av ytterligare administrativ apparat.

Vice ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Bui Xuan Cuong, delade med sig av Ho Chi Minh-stadens bostadsfondens operativa erfarenheter under de senaste 20 åren och föreslog att man skulle komplettera resurser från överskottsfonden för vidarebosättningsbostäder, vilket skulle ge orterna flexibla rättigheter i kapitalmobilisering, tillgångsanvändning och genomförande av specifik bostadspolitik.

Vid mötet sa representanter för flera ministerier, filialer och kommuner att den utarbetande myndigheten behöver fortsätta att förtydliga den nationella bostadsfondens organisations- och driftsmodell, tillämpningsområdet för centralfonden och lokala fonder; komplettera förvaltningsrådets mekanism; tydligt reglera kapitalförvaltningen, särskilja syftet med stödkällorna; specificera den rättsliga mekanismen för marktilldelning och förfaranden för överföring av sociala bostäder för att säkerställa genomförbarhet och transparens i genomförandet.

Källa: VNA.vn

Källa: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202509/lap-quy-nha-o-quoc-gia-phai-bao-dam-thuc-su-kha-thi-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-d3e134e/