I utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) lockar finansministeriets förslag att öka den skattefria intäkten för företagshushåll till 500 miljoner VND/år stor uppmärksamhet från allmänheten, särskilt småföretagare, egenföretagare och de som "försörjer sig" med ett stånd, en liten restaurang eller en familjebutik.
Minska kostnadstrycket för miljontals företag
Bakom siffran 500 miljoner VND finns inte bara en berättelse om skattetekniker, utan också ett politiskt val. Staten går med på att utöka det finansiella "andrummet" så att hushållssektorn kan återhämta sig, stå fast och utvecklas mer transparent.
Finansministeriet har föreslagit att höja gränsen för skattefri inkomst för företagshushåll.
Ur en ekonomisk experts perspektiv kan man se att denna nya intäktströskel är baserad på både vetenskap och verklighet, om den utformas och implementeras noggrant och transparent.
Först och främst är det nödvändigt att se över hushållsföretagens speciella roll i den vietnamesiska ekonomin och arbetsmarknaden. I många år har enskilda hushållsföretag varit en viktig "buffertzon" när ekonomin är svår och företag måste minska personalstyrkan. Många arbetare har, efter att ha förlorat sina jobb, återvänt till att öppna restauranger, sälja online, köra servicebilar, öppna frisörsalonger, reparera bilar etc.
Därifrån skapar de jobb åt sig själva och ibland till och med jobb åt släktingar och grannar. Hushållens näringslivssektors bidrag till BNP, jobbskapande och budgetintäkter är mycket betydande, även om de flesta aktiviteterna fortfarande är små, utspridda och inte särskilt reglerade.
Men på grund av sin småskalighet och svaga motståndskraft "kvävs" företag lätt av kostnadspress: hyra, el, vatten, råvaror, transporter, ränta...
I samband med de stigande priserna under senare år är ett företagshushåll med en intäkt på 100–200 miljoner VND/år inte så "rikt" som det verkar, utan räcker ofta bara för att täcka utgifterna, och matdelen för arbetarna i hushållet är mycket blygsam. Om skatten tillämpas baserat på intäkter med ett för lågt tröskelvärde kommer staten osynligt att beskatta den minimiinkomst som används för att reproducera arbete och upprätthålla familjeliv.
I Vietnam sattes intäktsgränsen på 100 miljoner VND/år för många år sedan, då priser, kostnader och transaktionsskala var mycket lägre än idag. Efter pandemin avslöjade pris- och kostnadschocken den gamla gränsens eftersläpning. Många hushåll hade intäkter på över 100 miljoner men vinsterna efter kostnader var mycket små, och under vissa år gick det till och med med förluster.
I det sammanhanget är förslaget att höja gränsen för skattefria intäkter till 500 miljoner VND/år en sen men nödvändig justering. Om man omvandlar intäkterna på 500 miljoner VND motsvarar de mer än 40 miljoner VND/månad. Med en vanlig vinstmarginal för branscher som livsmedelsbutiker, billiga restauranger och små detaljhandelstjänster på endast cirka 10–15 % är den återstående faktiska inkomsten ofta bara lika med eller något högre än en vanlig stadslön.
När det gäller praktiska effekter kommer tröskelvärdet på 500 miljoner VND, om det antas, direkt att minska kostnadstrycket för miljontals småföretag. Den undantagna skatten är inte bara några miljoner eller tiotals miljoner VND per år, utan är en mycket betydande resurs för hushållen för att: kompensera för ökade insatskostnader, behålla jobb för sig själva och sina anställda; återinvestera i renovering av butiker, inköp av mer utrustning, förbättrad servicekvalitet; och förbereda sig för oväntade chocker som sjukdom, epidemier och minskade order.
Skapa en vana att föra register och spara infakturor.
På makronivå har "mjukningen" av skattebefrielsegränsen ett ännu viktigare mål att uppmuntra företagshushåll att registrera sig för laglig verksamhet och transparenta intäkter. När man vet att under 500 miljoner VND krävs ingen skatt, kommer ett stort antal småhandlare, online-säljare och småbutiksägare att vara mindre tveksamma och villiga att registrera sina företag, öppna konton och utfärda fakturor.
Docent, Dr. Ngo Tri Long, ekonomisk expert.
Staten kanske inte kan driva in skatter på kort sikt, men i gengäld kommer den att ha mer fullständiga data och en bättre grund för långsiktig förvaltning och beslutsfattande. Inte bara det, den progressiva poängen med denna justering är att för hushåll med intäkter från 500 miljoner till 3 miljarder VND/år är inriktningen för lagändringen att beräkna skatt baserat på inkomst (intäkter minus rimliga och giltiga utgifter) istället för att bara tillämpa en engångsskatt på intäkterna.
Detta motiverar större företag att öva på vanan att föra register och spara in- och utfakturor, vilket är mycket viktiga steg på vägen mot att omvandlas till en företagsmodell.
För att policyn ska vara verkligt rättvis och undvika utnyttjande är vissa farhågor helt berättigade. För det första , jämfört med tjänstemän, finns det många åsikter som oroar sig för att företagshushåll med intäkter på upp till 500 miljoner VND/år men fortfarande skattebefriade kommer att skapa ett gap. Det är viktigt att betona att det är omöjligt att mekaniskt jämföra löner och företagshushållens inkomster. Även om tjänstemän inte har höga inkomster, är de skyddade av arbetsavtal, socialförsäkringar och sjukförsäkringar . Tvärtom måste småföretagshushåll bära alla marknadsrisker, intäkterna kan fluktuera från månad till månad, och det finns inget solidt "skyddsnät".
För det andra är risken med att dela upp ett företagshushåll för att undvika tröskelvärdet på 500 miljoner VND något som inte kan ignoreras. Ett företag med en omsättning på flera miljarder VND kan hitta ett sätt att dela upp det i många hushåll under släktingars namn, där varje hushåll "delar" intäkterna under tröskelvärdet för att undvika skatt.
För att begränsa denna situation behöver skattemyndigheterna främja tillämpningen av teknik, koppla samman data från elektroniska fakturor, bankkonton, företagsregistreringar, lokala data etc. för att identifiera högriskfall och därigenom genomföra fokuserade och viktiga inspektioner och kontroller, istället för att orsaka problem och sprida sig till småföretag.
Ur arbetstagarnas och social rättvisans perspektiv kan vissa riktningar för att förbättra politiken föreslås. För det första bör tröskelvärdet på 500 miljoner VND utformas med en mekanism för periodisk granskning och justering i enlighet med prisfluktuationer och levnadskostnader, istället för att vara "fast" och endast justeras en gång vartannat år.
För det andra kan det vara värt att titta på bransch- eller regionspecifika justeringsfaktorer, eftersom vinstmarginalerna för en landsbygdsbutik skiljer sig mycket från de för en exklusiv service i ett stadscentrum.
För det tredje , tillsammans med lättnaden av tröskeln, behöver staten ha ett program för att stödja småföretag i att få tillgång till grundläggande redovisningskunskaper, kostnadshantering och använda enkla inspelningsapplikationer i telefonen. Detta kommer inte bara att hjälpa dem att bättre hantera sina "inkomster och utgifter", utan också att underlätta inkomstskattepolitiken för den överskjutande delen för att kunna fungera i praktiken.
Slutligen spelar policykommunikation en nyckelroll. Tidningar med anknytning till arbetare som Nguoi Lao Dong behöver hjälpa människor att tydligt förstå vem som är undantagen, vem som måste betala, hur det beräknas och vilka förfaranden som gäller; samtidigt ärligt återspegla tankar, frustrationer och rekommendationer från småföretagare och företagshushåll så att myndigheterna kan fortsätta att finslipa policyutformningen och undvika att skapa "blinda fläckar" eller onödig orättvisa.
Källa: https://nld.com.vn/nang-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-len-500-trieu-dong-chuyen-gia-noi-gi-196251202220220736.htm
Kommentar (0)