Statsbudgeten spelar en oerhört viktig roll i universitetsutbildningen.

I MÅNGA EUROPEISKA LÄNDER ÄR FINANSIERINGEN FRÅN STATSBUDGETEN UPP TILL 90 %

Vid en konferens om universitetsautonomi som hölls i Ho Chi Minh-staden i april sa Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, vice ordförande för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott , fortfarande att den globala trenden för finansiella investeringar i högre utbildning är att förnya sig i riktning mot att minska beroendet av statsbudgeten och göra det möjligt för universitet att proaktivt söka nya inkomstkällor, diversifiera resurser som attraheras från samhället (företag, studenter) samt justera utgifter och hantera finanserna effektivt. Finansiering från statsbudgeten spelar dock fortfarande en oerhört viktig roll i processen att utveckla utbildning i allmänhet och högre utbildning i synnerhet.

Andelen av statsbudgetens utgifter för högre utbildning är för närvarande endast cirka 0,27 % av BNP, vilket är mycket lägre än i andra länder i regionen och världen.

Enligt Thanh Nien Newspapers forskning kommer dock trenden att minska beroendet av statsbudgeten från den europeiska högre utbildningen, som har åtnjutit enorma offentliga investeringar. En forskargrupp från University of Commerce sa också att, trots många olika tillvägagångssätt, är studier om högre utbildning alla överens om att finansiella investeringar från statsbudgeten spelar en oerhört viktig roll för att främja universitetsutveckling och förbättra kvaliteten.

Vid de flesta europeiska universitet (förutom i vissa länder som Storbritannien, Irland...) står statsbudgeten för 70–80 % av intäkterna. I vissa länder som Island, Danmark och Norge står statsbudgeten för över 90 % av universitetens intäkter. I vissa länder som Storbritannien, Irland, Rumänien och Portugal tenderar universiteten, på grund av lägre statlig finansiering, att dela kostnaderna med studenterna eller söka andra ytterligare finansieringskällor.

UNDERVISNINGSAVGIFTerna vid toppuniversitet i Kina är lägre än i Vietnam

I en workshop om universitetsautonomi organiserad av utbildningsministeriet frågade docent Dr. Vu Hai Quan, direktör för Ho Chi Minh City National University: "Är policyn att minska de regelbundna utgifterna för autonoma universitet i linje med internationell praxis?" Om man tittar på grannlandet (Kina) har deras två ledande universitet, Tsinghua University och Peking University, studieavgifter för grundutbildning för läsåret 2018 på cirka 18 miljoner VND, vilket är lägre än studieavgifterna för autonoma universitet i Vietnam. Den genomsnittliga månadslönen för professorer vid dessa två universitet uppskattas dock till cirka 82 miljoner VND, vilket är mycket högre än för deras kollegor i Vietnam. Denna siffra visar att nivån på de offentliga investeringarna i högre utbildning i Kina är mycket stor.

Enligt docent Dr. Vu Hai Quan innebär processen att implementera universitetsautonomi i Vietnam tre stora utmaningar relaterade till universitetsfinansiering. Utan ett system med synkrona lösningar kommer det att begränsa tillgången till högre utbildning för ett stort antal studenter från svåra omständigheter, vilket kommer att leda till att universiteten väljer utbildningsinriktningar som är lätta att rekrytera, vilket orsakar en obalans i personalresurserna i den nationella utvecklingsstrategin, inklusive: att inte längre garanteras finansiering från statsbudgeten; ingen lämplig kreditpolicy för studielån; och ingen diversifiering av inkomstkällor.

VI ANSER FÄRDPLANEN FÖR ATT ÖKA ANDELEN AV UTGIFTER TILL HÖGRE UTBILDNING

Fru Hoa medgav också att Vietnams offentliga investeringar i högre utbildning fortfarande är begränsade och endast uppgår till 4,33–4,74 % av de totala budgetutgifterna för utbildningssektorn. En jämförelse av andelen statliga budgetutgifter för Vietnams högre utbildning/BNP under perioden 2018–2020 visar att andelen statliga budgetutgifter för högre utbildning för närvarande endast är cirka 0,27 % av BNP, vilket är mycket lägre än i andra länder i regionen och världen.

Kriterierna för att fördela statsbudgeten till högre utbildningsinstitutioner baseras för närvarande endast på budgetkapacitet och insatsfaktorer (skala, antal studenter; antal anställda; historik över statsbudgettilldelning under tidigare år...) men är inte kopplade till kvalitetskriterier och resultat eller policyer för anbudsgivning och beställning av offentliga tjänster. Budgettilldelningen genom olika styrande organ resulterar i bristande enhetlighet i kriterierna och är inte helt rättvis i fördelarna.

Studieavgiften som ska tas ut från studenter bör bestämmas utifrån den genomsnittliga totala utbildningskostnaden minus statens stödfond för att säkerställa utbildningens kvalitet. Staten bör utöka omfattningen, ämnena och värdet av stöd och lån till studenter. Dessutom bör man överväga att utarbeta en färdplan för att öka andelen av statsbudgeten som läggs på högre utbildning beräknat på BNP för att komma ikapp länderna i regionen; fokusera investeringarna på ett antal starka högre utbildningsinstitutioner, särskilt inom ett antal prioriterade sektorer och områden för att bilda ett antal internationellt klassade, banbrytande högre utbildningsinstitutioner med rollen och uppgiften att leda systemet och skapa en drivkraft för att leda och utveckla vetenskap - teknik och socioekonomisk utveckling.

Källänk: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm