Stålindustrin anpassar sig för hållbar export

Industri- och handelsministeriet är den centrala myndighet som genomför projektet som svar på CSR-mekanismen.

Regeringskansliet har just utfärdat meddelande nr 6082/VPCP-NN till ministerierna för industri och handel, naturresurser och miljö, allmän säkerhet, justitiefrågor, finans, planering och investeringar, transport, jordbruk och landsbygdsutveckling, utrikesfrågor och Vietnams statsbank om genomförandet av uppgifter relaterade till Europeiska unionens mekanism för justering av koldioxidutsläpp vid gränserna (CBAM). I detta meddelande utsåg regeringen industri- och handelsministeriet att vara den centrala myndigheten, som ska leda och samordna med relevanta ministerier, filialer och myndigheter för att utveckla och genomföra effektiva åtgärder som svar på CBAM-mekanismen, inklusive utveckling och genomförande av ett projekt som svar på CBAM-mekanismen.

Inhemska ståltillverkningsföretag tvingas ställa om produktionen mot "grönare" produktion för att förbättra konkurrenskraften. Foto: Hoa Phat Steel

Regeringen gav också industri- och handelsministeriet i uppdrag att leda och samordna med utrikesministeriet för att studera erfarenheter av responslösningar i länder som drabbats av CBAM, såsom Indonesien, Sydafrika, Colombia etc. Stärka samråd och samordna ståndpunkter med länder som påverkas och kommer att påverkas av CBAM i bilaterala och multilaterala ramar såsom WTO, ASEAN etc.

Dessutom ansvarar industri- och handelsministeriet för att leda och samordna med ministeriet för naturresurser och miljö samt relevanta ministerier och grenar för att genomföra aktiviteter inom gruppen av lösningar för spridning och propaganda, såsom att organisera utbildningar för myndigheter, organisationer, föreningar och företag... om CBAM. Inklusive att genomföra inventeringar av växthusgaser i enlighet med kraven i denna mekanism. Tilldelningen av statliga budgetmedel för att genomföra dessa aktiviteter sker i enlighet med bestämmelserna i statsbudgetlagen och vägledande dokument.

Leda och samordna med relevanta ministerier, filialer och branschorganisationer för att genomföra aktiviteter inom gruppen av lösningar för att stödja företag att anpassa sig till kraven i CBAM. Leda och samordna med ministeriet för offentlig säkerhet och relevanta ministerier och filialer för att utvärdera och bedöma utländska samarbetsprogram och projekt relaterade till CBAM.

Denna mekanism är för närvarande en av två utmaningar som vietnamesiska stålföretag står inför, utöver hindret från skyddsåtgärden för stålprodukter som importeras från Vietnam till EU, som löper ut den 30 juni 2026.

I en kommentar till denna fråga kommenterade Pham Cong Thao, biträdande generaldirektör för Vietnam Steel Corporation (VNSteel): ”För närvarande är denna mekanism i fas 1 (1 oktober 2023 - 31 december 2025) då exporterande företag, inklusive stålföretag, måste deklarera sina utsläppsnivåer. Men i framtiden, när CBAM-mekanismen går in i nästa fas, kommer stålföretag, inklusive Vietnam, att vara skyldiga att köpa CBAM-utsläppscertifikat från och med 2026, vilket kommer att öka kostnaderna och göra det svårt att konkurrera värdemässigt om företagen inte planerar att minska koldioxidutsläppen i produktionen. ”

Dessutom kan förfaranden och mekanismer relaterade till deklaration av utsläppsinformation från exportörer också bli tekniska och handelsmässiga hinder för denna marknad.

Enligt uppskattningar från Världshandelsorganisationen (WTO) kommer stålsektorn sannolikt att se en minskning av exportvärdet med 4 % under inverkan av CBAM. Minskningen av efterfrågan kommer att leda till en minskning av produktionen med 0,8 % tillsammans med en negativ inverkan på marknadens konkurrenskraft.

” För närvarande befinner sig denna mekanism i fas 1 då exporterande företag, inklusive stålföretag, måste deklarera sina utsläppsnivåer. Men i framtiden, när CBAM-mekanismen går in i nästa fas, kommer stålföretag, inklusive Vietnam, att vara skyldiga att köpa CBAM-utsläppscertifikat från och med 2026, vilket kommer att öka kostnaderna och göra det svårt att konkurrera värdemässigt om företagen inte planerar att minska koldioxidutsläppen i produktionen”, påpekade Pham Cong Thao.

Att ta bort långsiktiga "flaskhalsar" för stålindustrin

Det är känt att från och med början av 2024 kommer stålexport till EU att behöva följa ett antal nya regleringar, inklusive skyddsåtgärder för importerat stål samt förberedelser för att tillämpa gränsjusteringsmekanismen för koldioxid (CBAM), vilket är stora utmaningar som stålindustrin måste övervinna vid export till denna marknad.

Dessutom kommer konkurrensen om inhemska priser på färdigt stål under 2024 att bli allt hårdare under senare år såväl som under de kommande åren på grund av att produktionskapaciteten för många produkter vida överstiger den inhemska efterfrågan. Dessutom är den inhemska marknaden också under större press från importerat stål, särskilt stål med ursprung i Kina och ASEAN.

Mot bakgrund av den allmänna svårigheten i den globala ekonomin står Vietnams stålexportmarknad dessutom inför utmaningen att bli begränsad, vilket leder till att företag som inte kan exportera kommer att återvända för att öka försäljningen på den inhemska marknaden, vilket gör konkurrenstrycket allt större.

Många experter anser att CBAM:s inverkan på Vietnams stålexport till EU-marknaden helt klart är en betydande utmaning på kort och medellång sikt. Men på lång sikt, tillsammans med övergången till en grön ekonomi, utveckling av grön energi och grön produktion, är detta en möjlighet för vietnamesiska stålföretag att förbättra produktkvaliteten, uppfylla internationella standarder och utvecklas hållbart.

Förutom att föreslå att regeringen fortsätter att ha en politik för att stödja företag inom handelsskydd för att begränsa billigt stål av dålig kvalitet som påverkar den inhemska marknaden, företag och konsumenter, rekommenderar Vietnam Steel Association att regeringen bör ha åtgärder och ekonomiskt stöd för att uppmuntra stålproducenter att uppgradera produktionstekniker för att minska energiförbrukningen och koldioxidutsläppen, och gradvis eliminera föråldrad produktionskapacitet.

Ur ett statligt perspektiv för förvaltningen av stålsektorn, under inverkan av tekniska hinder och CBAM-mekanismer vid export av stål till EU, rekommenderar Do Nam Binh, chef för avdelningen för mineraler och metallurgi, industridepartementet (industri- och handelsministeriet), att stålföretag måste fortsätta att följa lagar som lagen om miljöskydd, dekret 06/2022/ND-CP, beslut 01/2022/QD-TTg, nationell strategi för klimatförändringar... och Vietnams åtaganden vid COP26.

För närvarande är EU en av de största exportmarknaderna för den vietnamesiska stålindustrin. Enligt bedömningen kommer exporten till EU att påverkas om vietnamesiska stålföretag inte svarar väl på CBAM, och det finns en större risk att förlora många andra marknader när dessa länder överväger att tillämpa regler som liknar CBAM.

Därför rekommenderar Binh att inhemska stålproduktionsföretag måste ställa om produktionen till "grönare" för att förbättra konkurrenskraften.

Å andra sidan måste företag optimera tekniken, spara energi, transformera sig digitalt, tillämpa teknik för att minska koldioxidutsläpp för att generera restvärme och samtidigt tillkännage produktkvalitetsstandarder i enlighet med lagens bestämmelser om kvalitetsstyrning av varor, förena hanteringssystemet för import-exportvarukod (HS-koden) med import-exportförvaltningsmyndigheten för att vara redo att implementera CBAM.

CBAM-mekanismen är en policy inom ramen för den europeiska gröna given, EU:s nya tillväxtstrategi för att bygga ett rättvist och välmående samhälle, som främjar industriers utveckling på grundval av en ren och hållbar ekonomi.

CBAM betraktas som en miljömässig handelspolitik som inkluderar koldioxidskatter på importerade varor som förs in på EU-marknaden baserat på utsläppsintensiteten av växthusgaser från produktionsprocessen i värdlandet.

Källa: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html