Kommunen Dong Hoa grundades den 1 juli 2025 genom sammanslagningen av kommunerna Dong Thanh och Dong Hoa i distriktet An Minh i provinsen Kien Giang.
Nyligen har säkerhets- och sociala ordningen i Trung Hoa-byn i Dong Hoa-kommunen (det område av Song Hau State Farm som överlämnats till lokala myndigheter) blivit komplicerat. Mer specifikt uppstod tvister mellan hushåll som bodde i området år 2024; dessa hushåll lämnade in framställningar och klagomål till högre myndigheter med begäran om en omprövning av utfärdandet av markanvändningsrättigheter för marken i Trung Hoa-byn i Dong Hoa-kommunen.
Mark konfiskerad i strid med bestämmelserna.
Enligt inspektionsrapporten samarbetade Song Hau Farm (nu Song Hau Agricultural Company Limited) år 1985 med Kien Giang-provinsen för att återvinna mark för risodling med en yta på cirka 105 488,9 m² (den faktiska uppmätta ytan enligt markens nuvarande tillstånd är 113 317,9 m²) i byn Hoa Dong (nu byn Trung Hoa), Dong Hoa kommun.
Runt slutet av 1986 och början av 1987 överlämnade Song Hau State Farm marken till Kien Giang-provinsen för förvaltning. En granskning av arkiverade register avslöjade inga dokument som visar överföringen av detta markområde mellan Song Hau State Farm och Kien Giang-provinsen, inte heller några register som indikerar överföringen av detta markområde till folkkommittén i Dong Hoa-kommunen eller folkkommittén i An Minh-distriktet för förvaltning.
År 1994 och 2002 ingick Dong Hoa kommuns folkkommitté arrendeavtal med sex hushåll (kommunens arrendeavtal var inte i enlighet med bestämmelserna), med en total yta på 23 053 m² (av den tidigare nämnda totala ytan på 113 317,9 m²); arrendeperioden var ett år. Efter att kontrakten löpt ut tillät inte kommunens folkkommitté hushållen att fortsätta arrendera marken men sade inte upp arrendeavtalen, och hushållen fortsatte att använda marken.
År 1994 byggdes Dong Hoa 4 Primary School (nuvarande Dong Hoa 3) (för närvarande finns det inga uppgifter relaterade till skolans byggnation, området är oklart) bestående av två kvarter med sju klassrum (färdigställda och togs i bruk 1998), utan staket, gräns eller markeringar på marken som lämnats kvar av Song Hau State Farm. Under förvaltningsprocessen fick skolan investeringar och utökade byggnationen (förfarandena för marktilldelning och utfärdande av markanvändningsrättigheter har ännu inte slutförts).
År 2007 fick Dong Hoa 2 Junior High School (nu Dong Hoa 1) investeringar för att bygga ett skolområde med en yta på 7 710 m² på mark som överförts från Song Hau State Farm. För närvarande markeras gränserna fortfarande av betongpelare som användes för skolans staket som byggdes 2007 (förfarandena för marktilldelning och utfärdande av markanvändningsrättigheter har ännu inte slutförts).
Den 18 mars 2010 beslutade ordföranden för folkkommittén i An Minh-distriktet att inspektera efterlevnaden av policyer och lagar vid förvaltning och användning av mark i Dong Hoa kommun. Efter inspektionen utfärdade ordföranden för folkkommittén i An Minh-distriktet en slutsats där han konstaterade att 17 hushåll i Hoa Dong Hamlet (nu Trung Hoa Hamlet) hade beviljats årliga markarrendeavtal av folkkommittén i Dong Hoa kommun, totalt 85 935,2 m². Marken skulle förvaltas av folkkommittén i Dong Hoa kommun och inkluderas i kommunens administrativa områdesplan när en ny kommunindelning planeras, utan att beakta kompensation för värdet av markanvändningsrättigheterna. Enligt slutsatsen fanns det ingen plan att återkräva marken från dessa hushåll. Dessutom avslöjade granskningen av register och dokument endast 6 markarrendeavtal med en total yta på 23 053 m².
Den 22 juni 2012 beslutade ordföranden för folkkommittén i An Minh-distriktet att inrätta en grupp för att granska genomförandet av de ovannämnda inspektionsslutsatserna. Efter granskningen utfärdade ordföranden för folkkommittén i An Minh-distriktet en granskningsslutsats som instruerade departementet för naturresurser och miljö att utarbeta förfaranden för att fatta ett beslut om att återkalla markanvändningsrättigheter för 15 hushåll, med en yta på 99 600 m² i Trung Hoa Hamlet (tidigare Hoa Dong Hamlet), för allmänna ändamål.
Efter slutsatserna från den ovannämnda granskningen, den 14 september 2012, rådde departementet för naturresurser och miljö folkkommittén i An Minh-distriktet att utfärda 15 beslut om att återkalla mark från 15 hushåll, med angivande av skälet till återkallandet som genomförandet av de ovannämnda granskningsslutsatserna.
Vid granskning av dokumenten, vid den tidpunkt då distriktets folkkommitté genomförde omprövningen och utfärdade beslutet om markåterkallelse, fanns det 2 organisationer och 20 individer som använde marken, men endast 15 individer var föremål för beslutet om markåterkallelse, totalt 99 600 m²; medan 5 hushåll som använde totalt 8 360,1 m² hade en liknande markanvändningshistorik som de 15 hushåll som nämns ovan, men An Minh-distriktets folkkommitté återkallade inte deras markanvändningsrättigheter.
Naturresurs- och miljödepartementet i An Minh-distriktet har, i samarbete med folkkommittén i Dong Hoa kommun, genomfört 14 av 15 beslut. Dong Hoa kommuns folkkommitté har dock inte följt förfarandena för att förvalta det återställda markområdet, och de 15 hushåll som nämns ovan fortsätter att förvalta och använda marken.
I juli 2020 genomförde An Minh-distriktet ett projekt för fastighetsmätning och kartläggning i området, inklusive Dong Hoa kommun (ska vara slutfört och godkänt 2024). Kartläggningen av den nuvarande markanvändningen fastställde en total yta på 105 788,9 m² bestående av 28 markområden, inklusive 26 tomter med en total yta på 94 631,8 m² som för närvarande används av hushåll för olika ändamål (bostadsmark, fleråriga grödor, risodling) och 2 tomter (förvaltade av Dong Hoa 1 Secondary School och Dong Hoa 3 Primary School) med en total yta på 11 157,1 m².
För närvarande har inte hela det ovan nämnda markområdet tilldelats genom något beslut och inget markanvändningsrättighetsintyg har utfärdats till någon organisation eller individ.
Resultaten av dokumentgranskning och verifiering på plats i området visar att det mellan 2024 och 2026 förekom 14 fall av hus- och byggförseelser relaterade till mark- och bygglagar. Av dessa inspekterades, upptäcktes och stoppades 10 fall av kommunens folkkommitté, men inga administrativa förfaranden för överträdelser inleddes enligt lagen; de återstående 4 fallen förhindrades eller behandlades inte.
Dessutom avslöjade inspektioner på plats fall där personer överfört eller donerat mark med hjälp av handskrivna dokument som inte överensstämde med lagar, och vissa fall var omtvistade.
Granska handlingarna hos de individer som var inblandade i felaktigheten.
Baserat på de ovannämnda överträdelserna drog den provinsiella inspektionen slutsatsen att folkkommittén i Dong Hoa kommun (före sammanslagningen) och folkkommittén i An Minh-distriktet (före upplösningen) inte följde de föreskrivna förfarandena för att fastställa rätten att förvalta och använda kommunens offentliga mark, och i verkligheten inte förvaltade det ovannämnda markområdet. Hela markområdet på 113 317,9 m² saknade fastighetsregistertekniska dokument (kartor, fastighetsregister, fastighetsregisterböcker etc.).
I juli 2020, under fastighetsregistreringen och kartläggningen av hushållens nuvarande markanvändning, fastställde folkkommittén i Dong Hoa kommun att det ovannämnda området var kommunägd mark. Men efter att ha granskat varje tomt och verifierat kartan och fastighetsregistret visade det sig att Dong Hoa kommuns folkkommitté var ansvarig för att förvalta marken.
Det faktum att Dong Hoa 3 Primary School byggdes 1998, Dong Hoa 1 Secondary School byggdes 2007; och att landsbygdsvattenförsörjnings- och sanitetscentret, som byggdes och togs i drift i januari 2025, ännu inte har slutfört förfarandena för att tilldelas mark av den behöriga myndigheten strider mot bestämmelserna.
Enligt lagen om inspektioner finns det ingen bestämmelse om att granska inspektionsslutsatser. Därför är An Minh-distriktets folkkommittés beslut att inrätta en granskningsgrupp och utfärda en granskningsslutsats inte i enlighet med lagen om inspektioner. Dessutom är granskningsslutsatsen som instruerar departementet för naturresurser och miljö att inleda förfaranden för att utfärda beslut om återkallelse av mark för 15 hushåll ogrundad. Detta ledde till att beslut om återkallelse av mark utfärdades som inte var i enlighet med bestämmelserna.
Folkkommittén i An Minh-distriktet utfärdade 15 beslut om markåtervinning som inte var i enlighet med bestämmelserna. Dessutom, efter att ha genomfört 14 av 15 beslut om markåtervinning, från 2012 till idag, har folkkommittén i Dong Hoa kommun inte strikt verkställt dessa beslut, vilket tillåter människor att fortsätta använda marken. Det finns nu skäl att överväga erkännande av markanvändningsrättigheter enligt gällande markbestämmelser.
Beträffande ansvar rekommenderade An Giangs provinsiella inspektion att ordföranden för provinsens folkkommitté instruerar ordföranden för Dong Hoa kommuns folkkommitté att upphäva 15 beslut om markåtervinning daterade 14 september 2012, utfärdade av An Minh-distriktets folkkommitté.
Vi föreslår att den provinsiella partikommitténs organisationsavdelning, baserat på partibestämmelser, genomför en granskning av individer under dess ledning; och vi föreslår att ordföranden för den provinsiella folkkommittén ger inrikesdepartementet och departementet för etniska minoriteter och religion i uppdrag, baserat på bestämmelser om kadrer och tjänstemän, att ge ordföranden för den provinsiella folkkommittén råd om att genomföra en granskning av individer under deras ledning som är inblandade i överträdelserna.
Partikommittéerna i kommunerna Dong Hoa och An Minh ombeds att genomföra granskningar av individer inom sina respektive jurisdiktioner i enlighet med partibestämmelserna. Folkkommittéerna i kommunerna Dong Hoa, An Minh och Dong Hung ombeds att genomföra granskningar av relevanta individer i enlighet med bestämmelserna om kadrer och tjänstemän.
VÄSTRA SJÖN
Källa: https://baoangiang.com.vn/nhieu-sai-pham-ve-dat-dai-tai-xa-dong-hoa-a485265.html
Kommentar (0)