Många utmaningar i arbetet med att evakuera människor från katastrofområden

[annons_1]

Svårigheter med markfond och finansiering

Enligt en rapport från 2022 drabbades Sa Pa av skador för nästan 39 miljarder VND på grund av naturkatastrofer. Under de första nio månaderna 2023 drabbades Sa Pa av många översvämningar som dödade många människor, skadade många hus och grödor med en total skada på nästan 300 miljarder VND.

Ett typiskt exempel är den historiska översvämningen som inträffade i Lien Minh-kommunen i Sa Pa-staden natten mellan den 12 september och tidigt på morgonen den 13 september. Översvämningen dödade 6 personer, lämnade 3 saknade och skadade 7. Översvämningen påverkade 24 hus och 61 laxodlingar, med en uppskattad total förlust på 260 miljarder VND. Denna verklighet kräver att man snabbt och hållbart ordnar och organiserar invånarna så att de är säkra från naturkatastrofer.

1(2).jpg — Sa Pa är en plats som drabbats mycket av naturkatastrofer.

Herr To Ngoc Lien, ordförande för Sa Pa Town People’s Committee, berättade att Sa Pa för närvarande står inför många utmaningar när det gäller att förebygga naturkatastrofer och evakuera människor från katastrofområden. Av dessa är markfonder och finansiering de två största svårigheterna.

Specifikt är det svårt att ordna mark för människor att flytta på grund av komplex terräng och branta sluttningar. Många hushåll är i fara men kan inte ordna mark själva, eller så är flyttplatsen inte lämplig för markanvändningsplanering, samtidigt som kommunen och valkretsen inte har markmedel att ordna, vilket leder till att människor inte kan flytta.

De flesta hushåll i farliga områden är fattiga eller nästan fattiga, så det är svårt att flytta på grund av brist på material, arbetskraft och mark.

Människors sedvänja att välja ålder för att bygga hus och att ofta bygga hus under lågsäsong (oktober - januari året därpå) orsakar många svårigheter vid flytt.

2(2).jpg — Ledare för Lao Cai -provinsen och staden Sa Pa diskuterade planer på att evakuera människor från översvämningsområdet Lien Minh.

Efter varje långvarigt kraftigt regn måste hushåll i farliga områden flyttas, vilket gör det svårt att proaktivt ordna boende för att undvika risken för jordskred. Vissa hushåll är fortfarande subjektiva, så även om deras hushåll riskerar att drabbas av jordskred och översvämningar flyttar de inte.

Dessutom är de mänskliga och ekonomiska resurserna begränsade och uppfyller inte de praktiska kraven. Poliser som arbetar med katastrofförebyggande åtgärder och sök- och räddningstjänst på distrikts-, stads-, kommun- och valdistriktsnivå är deltidsanställda och har inte fått någon utbildning eller yrkesutbildning; deras erfarenhet är begränsad och de roteras ofta; deras allmänna konsultarbete, skadebedömning och utveckling av skadeåterställningsplaner är fortfarande begränsat.

Proaktiv migration för att minska skador

På grund av den komplexa terrängen och de frekventa översvämningarna som påverkar människors liv är evakuering av människor från katastrofområden en av de viktigaste uppgifterna som partikommittéerna och myndigheterna i Sa Pa stad ägnar särskild uppmärksamhet åt.

Mark och finansiering är två svåra frågor i arbetet med att evakuera människor från katastrofområden i den bergiga staden Sa Pa.

Enligt rapporten flyttade och stabiliserades det totala antalet hushåll under 2021: 76 hushåll, vilket motsvarar 66 % av planen. Av dessa flyttade 13 hushåll, 63 hushåll stabiliserades, stödet för omplacering var 20 miljoner VND/hushåll och stödet för stabilisering var 10 miljoner VND/hushåll.

År 2022 var det totala antalet hushåll som har flyttat och stabiliserats på plats 22 hushåll/43 hushåll, vilket motsvarar 53 % av planen. Den totala implementeringskostnaden är 322 000 000 VND/485 000 000 VND. År 2023 omfattar planen 33 hushåll, varav antalet hushåll enligt befolkningsarrangemangsindexet som fastställts för perioden 2022–2025 är 14 hushåll. Antalet ytterligare hushåll efter översynen är 19 hushåll. Befolkningsarrangemangsformen, koncentrerad flytt är 11 hushåll, sammanflätad flytt är 22 hushåll.

6(1).jpg — Att proaktivt förhindra att människor evakuerar från riskområden är en viktig uppgift som Sa Pa fokuserar på för att begränsa skador på människor och egendom när naturkatastrofer inträffar.

För att effektivt förhindra naturkatastrofer och omorganisera invånarna sa To Ngoc Lien, ordförande för folkkommittén i Sa Pa, att staden kommer att organisera propaganda och sprida implementeringen av lagen om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; direktiv, officiella meddelanden och vägledande dokument om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; organisera propaganda och skicka katastrofvarningsmeddelanden för att öka allmänhetens medvetenhet om naturkatastrofer och förebyggande åtgärder.

Den viktigaste uppgiften är att kommuner och stadsdelar regelbundet kontrollerar hushåll i områden med risk för jordskred; omedelbart ser till att hushåll i områden med risk för jordskred lämnar områden med risk för jordskred. Samtidigt regelbundet organisera inspektioner av förberedelserna för genomförande av planer för att förebygga och kontrollera översvämningar och stormar samt sök- och räddningsaktioner före regn- och stormperioden.

I synnerhet kommer staden att ordna markmedel för att hushåll i områden med högt jordutsatta områden ska kunna flytta; justera årliga markanvändningsplaner för årlig odlingsmark och oanvänd mark nära tätbebyggda områden för att underlätta för människor att ordna sina egna flyttplatser.

Och för att göra arbetet med att förebygga naturkatastrofer och ordna befolkningen mer praktiskt hoppas Sa Pa att Lao Cai-provinsen ska avsätta medel för att övervinna skador på infrastrukturen. Staden föreslog också att Lao Cai-provinsens folkkommitté ska fortsätta att bygga upp och förbättra det tidiga varningssystemet för jordskred, översvämningar och störtfloder för att proaktivt förebygga och bekämpa stormar och översvämningar i staden; tillhandahålla finansiering för att stödja genomförandet av koncentrerad omlokalisering och omlokalisering för hushåll i områden med risk för jordskred; och komplettera stödmekanismer för hushåll vars hus har skadats av naturkatastrofer för att stabilisera situationen på plats.

[annons_2]
Källa