Statligt ägda kommersiella banker "utökar sin räckvidd" och leder den statligt ägda ekonomin.

Med internationellt standardiserade styrningsmöjligheter, behärskning av kärnteknologier och stöd från institutionella reformer etablerar den vietnamesiska banksektorn en solid finansiell struktur som gör det möjligt för Vietnam att nå den globala scenen och förverkliga sin strävan efter en stark, välmående och höginkomstbringande utveckling senast 2045...

Vietnams banksektors 75-åriga historia är ett kontinuerligt flöde som är nära kopplat till den nationella kampen, försvaret och uppbyggnaden. Ända sedan de tidiga stadierna av bildandet av den statligt ägda ekonomin fungerade bankerna som ett verktyg för att organisera och hantera statliga resurser. I och med Doi Moi-perioden (Renoveringen) höjdes denna roll ytterligare till en ny nivå, i linje med marknadsprinciper samtidigt som den tjänade nationella utvecklingsmål. De fyra statligt ägda affärsbankerna har spelat en banbrytande roll i att leda statligt ägda företag, samtidigt som de fungerat som en finansiell pelare för att främja utvecklingen av statliga resurser för att möta kraven på ekonomisk utveckling och integration. Politbyråns resolution 79-NQ/TW ger banksektorn och de statligt ägda affärsbankerna nya uppgifter på vägen mot att bygga en självständig och stark ekonomi och inleda en era av nationella framsteg.

Främja den ledande rollen i den nationella ekonomin .

I slutet av 2025 kommer banksystemet att stå för nästan två tredjedelar av ekonomins totala kapital, med totala tillgångar som uppgår till cirka 27 till 28,9 miljoner miljarder VND, vilket motsvarar nästan 200 % av den nationella BNP, en ökning med nästan 2 000 gånger efter nästan 40 år av Doi Moi (Renovering).

Av dessa är de fyra statligt ägda affärsbankerna, inklusive Vietcombank, BIDV, VietinBank och Agribank, de viktigaste drivkrafterna för kapitalflöden. Denna "kvartett" innehar för närvarande cirka 41 % av de totala tillgångarna i hela systemet, samtidigt som de dominerar marknadsandelen för in- och utlåning från 43 % till 44 % under perioden 2021–2025. Varje banks tillgångsstorlek har överstigit 2 biljoner VND, där BIDV leder med cirka 3,25 biljoner VND, Agribank når 2,6 biljoner VND och Vietcombank bibehåller 2,5 biljoner VND med den bästa tillgångskvaliteten i systemet (nödlidande lån under 1 %). VietinBank har för första gången överträffat den historiska milstolpen på 100 miljarder USD i totala tillgångar.

Med betydande finansiella resurser har statligt ägda affärsbanker ingått strategiska partnerskap på flera miljarder dollar med statligt ägda företag. I dagens ekonomi innehar den statligt ägda företagssektorn, inklusive banker, trots att den endast omfattar 671 enheter (0,23 % av det totala antalet företag), över 4 biljoner VND i tillgångar och bidrar med 27,2 % av statens totala budgetintäkter. Statligt ägda företag och statligt ägda affärsbanker är banbrytande krafter i landets industrialisering och modernisering; de spelar en avgörande roll i flera viktiga sektorer av ekonomin, såsom telekommunikation, kol, el, petroleum, gruvdrift, finans, bankverksamhet och viktiga offentliga tjänster som säkerställer inhemsk konsumtion, produktion och exportbehov. I synnerhet påverkas tillväxten av statligt ägda företag starkt av bankkapital. Ett levande exempel på detta samarbete är att fyra statligt ägda affärsbanker i början av 2026 gemensamt arrangerade ett rekordstort syndikerat lån på 29 568 miljarder VND för Quang Trach II LNG-värmekraftverksprojektet, ett strategiskt beslut för nationell energisäkerhet. Innan dess gynnades en rad monumentala projekt, såsom vattenkraftverket Son La, vattenkraftverket Lai Chau, gasprojektkedjan Block B-O Mon, nord-sydliga motorvägar och Ringväg 4 i huvudstadsregionen, av det omfattande kapitalflödet från dessa banker. Spillovereffekten från statligt ägda ekonomiska grupper, tack vare bankernas hävstångseffekt, har sporrat utvecklingen av det privata och små och medelstora företagsekosystemet, vilket skapat momentum för utvecklingen av en stor ekonomisk region.

"Arkitekter fördelar resurser"

Utfärdandet av resolution 79-NQ/TW daterad 6 januari 2026 (resolution 79) har gett en frisk fläkt och markerat ett historiskt skifte i tänkandet kring statligt ägd ekonomisk styrning. Resolutionen bekräftar att den statligt ägda ekonomins ledande roll inte längre mäts utifrån dess omfattning av närvaro, utan utifrån dess förmåga att leda, inta "strategiska befälsposter" och bli en "nationell pelare". Den statligt ägda företagssektorn är resolut instruerad att dra tillbaka kapital från ineffektiva sektorer för att fokusera på energi, telekommunikation, strategisk infrastruktur, logistik och kärnteknologier. Det ambitiösa målet är att ha 50 statligt ägda företag bland de 500 bästa i Sydostasien och 1–3 företag bland de 500 bästa globalt.

För att den statligt ägda företagssektorn ska kunna uppnå den ambitionen måste banksystemets roll höjas till en ny nivå. Från att ha varit "cirkulationsartären" måste bankerna stiga till att bli "arkitekterna för kapitalflödet" – den kraft som direkt formar tillväxtstrukturen och allokerar resurser till områden som genererar verklig produktivitet.

Resolution 79 fastställde också ett historiskt mandat för statligt ägda kommersiella banker: Senast 2030 måste minst tre banker vara bland de 100 största bankerna i Asien sett till totala tillgångar, och fyra banker måste spela en banbrytande roll inom teknik, styrning och marknadsreglering. För att vara bland de 100 största i Asien måste bankernas tillgångar uppgå till mellan 150 och 200 miljarder dollar, eller till och med 250–300 miljarder dollar, vilket kräver att de ökar sin storlek med 2 till 2,5 gånger på mindre än ett decennium.

Den avgörande faktorn för att förverkliga denna ambition är "institutionell liberalisering". Resolutionen kräver en tydlig åtskillnad mellan kommersiell kredit och politisk kredit, och ett slut på praxisen att använda vinster för att "korssubventionera" politiska uppgifter. För offentliga tjänsteuppgifter måste staten implementera en mekanism för att beordra och tillhandahålla tillräcklig och rimlig finansiering. I synnerhet är den mekanism som tillåter statligt ägda kommersiella banker att behålla alla vinster och kapitalöverskott efter skatt för att öka det etablerade kapitalet avgörande för att förbättra den finansiella kapaciteten och uppfylla Basel III-säkerhetsstandarderna. Ett utmärkt exempel är Agribanks proaktiva förslag till de behöriga myndigheterna att komplettera sitt etablerade kapital med 30 000 miljarder VND under perioden 2025–2027 för att skapa en tillräckligt stark kapitalbas.

De statligt ägda kommersiella bankernas roll som "arkitekter" demonstreras också starkt på många nya fronter. Dessa inkluderar att leda infrastrukturutvecklingen; bevaka porten för grön omställning; vara banbrytande inom digitalisering och inkluderande finansiering. Följaktligen har banksystemet snarast registrerat sig för att delta i kreditpaketet på 500 biljoner VND för viktiga nationella infrastrukturprojekt med förmånliga räntor som är 1–1,5 % lägre per år än den allmänna marknadsräntan.

Inom området grön omställning kontrollerar bankerna noggrant kapitalflöden på miljarder dollar mot mål för hållbar utveckling. VietinBank betjänar för närvarande nästan 800 gröna kunder med utestående lån på nästan 56 000 miljarder VND; Agribank implementerar ett kreditpaket på 30 000 miljarder VND för det 1 miljon hektar stora projektet med högkvalitativt ris i Mekongdeltat. Beslut 21/2025/QD-TTg om den gröna taxonomin har gett banksektorn den "gyllene nyckeln" för att förhindra risken för "greenwashing". Dessa är också banbrytande enheter inom digitalisering och inkluderande finansiering.

I sitt uppdrag att integrera globalt har etableringen av International Financial Center i Ho Chi Minh-staden och Da Nangs frihandelszon placerat banksystemet i rollen som "kärnprogramvaruinfrastruktur" som bearbetar internationella penningflöden, data och transaktioner. Detta är en historisk språngbräda för vietnamesiska banker att växa till multinationella finansbolag som tillhandahåller gränsöverskridande tjänster.

Om man ser tillbaka på 75 år har banksystemet i allmänhet och de fyra statligt ägda affärsbankerna i synnerhet utmärkt uppfyllt sin roll i att skapa den materiella grunden och fungera som en "nationell pelare" för statsekonomin. Men i den nya eran under ledning av resolution 79 mäts bankernas styrka inte längre enbart utifrån kreditgivningens omfattning, utan utifrån deras förmåga att leda ekonomins framtid.

Med internationellt standardiserade styrningsmöjligheter, behärskning av kärnteknologier och stöd för institutionella reformer etablerar den vietnamesiska banksektorn en solid finansiell struktur som gör det möjligt för Vietnam att nå den globala scenen och förverkliga sin strävan efter en stark, välmående och höginkomstbringande utveckling senast 2045.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html