Definiera tydligt ansvaret för den myndighet som tar emot ansökan
På eftermiddagen den 11 november, i ett tal i gruppen om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om medborgarmottagande, lagen om klagomål och lagen om anmälningar, sa delegaten Nguyen Thi Yen (HCMC-delegationen) att hon i hög grad höll med utkastet till lag och verifieringsrapporten från nationalförsamlingens kommitté för folkets strävanden och tillsyn om nödvändigheten av att ändra lagen.
Enligt delegaten utfärdades de nuvarande lagarna gällande medborgarmottagande och klagomåls- och anmälningshantering år 2012, 2014 och 2019. I praktiken har många situationer och krav uppstått som behöver ändras och kompletteras.
I en kommentar till utkastet till ändringar sa delegaten Nguyen Thi Yen att utkastet har lagt till online-mottagning för medborgare utöver personlig mottagning. Enligt henne är det dock nödvändigt att tydligt ange kombinationen av personliga och online-formulär för att skapa maximal bekvämlighet för människor.
Hon påpekade att antalet medborgare som vill delta i reflektion och klagomål i många fall är mycket stort, medan villkoren för att resa till medborgarmottagningen fortfarande är svåra.
"Med den kombinerade modellen kan man skicka representanter till den provinsiella medborgarmottagningen, medan andra medborgare deltar via onlinemottagningar på sina orter. Den här metoden minskar inte bara resekostnaderna för människor utan hjälper också statliga myndigheter att hantera ärenden smidigare", gav hon ett exempel.

Delegat Nguyen Thi Yen, Ho Chi Minh-stadens delegation (Foto: Nguyen Hang).
Beträffande medborgarmottagningen på kommunnivå, enligt utkastet, är "medborgarmottagningsplatsen folkkommitténs högkvarter eller en plats som beslutats av ordföranden för kommunens folkkommitté". Delegaterna sa dock att reglerna behöver definieras tydligare.
"Syftet med sammanslagningen är att vara närmare folket, att lösa människors problem snabbt och effektivt. Men om en myndighetsnivå inte har ett huvudkontor för att ta emot medborgare är det inte rimligt", sa hon.
Enligt delegaten är mottagandet av medborgare en aktivitet som visar respekt för människorna, så medborgarmottagningen måste vara ordentlig och ha en tydlig plats.
Angående digital transformation noterade Yen att utkastet innehåller bestämmelser för programvara för fastighetsförvaltning, koppling av klagomål, anmälningar och feedback. Det faktiska genomförandet har dock tidigare inte varit konsekvent.
Delegaten föreslog att programvaran skulle kopplas från kommunnivå till provinsnivå och central nivå, och samtidigt kopplas till nationalförsamlingens delegation, folkrådet, fosterlandsfronten och relevanta myndigheter för att undvika dubbelarbete i samband med framställningar och göra det lättare att övervaka framstegen. Hon sa att det fanns platser som rapporterade mer än 1 000 framställningar varje år, men vid en ny kontroll fanns det dubbletter mellan de mottagande myndigheterna.
Beträffande hanteringen av klagomål och anmälningar begärde delegaterna att man tydligt skulle definiera ansvarsområdena och rollerna för de myndigheter som tar emot framställningarna, för att undvika situationen där "framställningar överförs uppåt och sedan överförs nedåt", vilket skulle leda till att människor måste gå fram och tillbaka i många år utan en slutgiltig lösning.

Enligt delegaterna skickas många klagomål i cirklar eftersom ansvaret för de myndigheter som tar emot klagomålen inte har definierats tydligt (Illustration: Son Nguyen).
Fru Yen föreslog också att man skulle lägga till regler om hur man förbereder innehållet innan man tar emot medborgare. Enligt henne tar poliser i många fall fortfarande emot medborgare utan att förstå innehållet i ärendet, vilket lätt kan orsaka frustration hos medborgarna.
"Om vi inte förstår innehållet i medborgarens klagomål eller framställning, var kan vi då få vägledning eller vidarebefordra framställningen? Om det gör medborgarna mer upprörda att de tar emot dem, ska vi ta emot dem eller inte?", sa Yen.
Komplettering av tidsfristen och processen för hantering av medborgarnas feedback och rekommendationer
I diskussionen om samma innehåll sa delegaten Ha Phuoc Thang (HCMC-delegationen) att han höll med om tillägget av online-medborgarmottagning, särskilt med tanke på att denna form i verkligheten under Covid-19-perioden har testats och visat sig effektiv.
Delegaterna föreslog att regeringen utvärderar det övergripande pilotarbetet under den senaste tiden och granskar den tekniska infrastrukturen och dataförbindelsekapaciteten mellan nivåer: från central nivå till gräsrotsnivå, för att säkerställa förutsättningar för faktiskt genomförande.

Delegat Ha Phuoc Thang, Ho Chi Minh-stadens delegation (Foto: Nguyen Hang).
För det andra föreslog delegaten att lägga till innehåll om ansvaret för den myndighet som tar emot ansökan i paragraf 2, artikel 27 i den nuvarande lagen.
Enligt honom kräver de nya bestämmelserna endast svar på klagomål och anmälningar, men det finns inga bestämmelser för medborgarnas reflektioner och rekommendationer. Därför är det nödvändigt att lägga till ansvaret att meddela resultatet av hanteringen.
"Inom 7 arbetsdagar måste de första behandlingsresultaten eller tidigare avräkningsresultat meddelas. Efter att avräkningen är slutförd, inom de närmaste 7 arbetsdagarna, måste den mottagande myndigheten informera den myndighet som överförde ansökan om resultaten", föreslog han.
För det tredje betonade delegaten regleringen av tidsfrister och förfaranden för hantering av klagomål och rekommendationer i lagen om medborgarmottagande. För närvarande har lagen om klagomål och lagen om anmälningar specificerat tidsfrister för varje hanteringsnivå, men lagen om medborgarmottagande har ännu inte specificerat tidsfrister och förfaranden för klagomål och rekommendationer.
Därför föreslog han: 30 dagar för normala fall; 45 dagar för komplicerade fall eller fall i avlägsna områden.
Delegaterna sade att reflektioner och rekommendationer ofta inte kräver obligatorisk dialog som klagomål och anmärkningar, så tiden kan vara kortare.
Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm






Kommentar (0)