Stark decentralisering och en lämplig färdplan för att engelska ska bli ett andraspråk

Bildtext — Bild från mötet. Foto: Doan Tan/VNA

Behöver en lämplig och synkron färdplan

I utkastet till resolution fastställs ett mål att minst 30 % av förskolorna och den allmänna utbildningsmiljön år 2030 ska vara utrustade med utrustning för att genomföra engelskundervisning och -inlärning, och gradvis göra engelska till andraspråk i skolorna.

Enligt delegaten Huynh Thi Anh Suong ( Quang Ngai ) är det nödvändigt med en lämplig färdplan, samtidiga investeringar, samt att säkerställa förutsättningar för lokaler, undervisningsutrustning, läroplan, läroböcker och lärarpersonal. Detta mål kan uppnås om det finns tillräckligt med finansiering.

Det finns för närvarande inga läroböcker för alla ämnen på engelska eller tvåspråkiga läroböcker på engelska. Delegaterna föreslog att utbildningsministeriet skulle undersöka en uppsättning läroböcker, utöver de som är skrivna på vietnamesiska, med tvåspråkiga vietnamesisk-engelska och engelska versioner för allmänna utbildningsinstitutioner att välja mellan beroende på deras faktiska förhållanden. För att uppnå detta mål är den avgörande faktorn att lärarkåren och lärarna måste ha goda kunskaper i engelska.

Med projektet att undervisa och lära sig främmande språk i det nationella utbildningssystemet för perioden 2008-2020; perioden 2017-2025, konstaterade delegaten Huynh Thi Anh Suong, att det tog oss 17 år att i princip slutföra förbättringen av standarderna och undervisningsmetoderna för engelsklärare.

I verkligheten utbildar nästan alla högre utbildningsinstitutioner endast engelsklärare, men kan inte utbilda lärare att undervisa i ämnen på engelska. Engelsklarare kan inte undervisa i andra ämnen på engelska utan djupgående kunskaper i ämnet. Tvärtom har lärare i andra ämnen inte tillräckliga kunskaper i engelska för att undervisa på engelska. För att inte tala om utbildningsinstitutioner i avlägsna områden, områden med svåra socioekonomiska förhållanden och brist på engelsklärare.

Målet med det nya programmet fokuserar på att ha undervisningsutrustning, medan målet att utbilda och förbättra lärarnas kvalifikationer fortfarande är generellt. Investeringar i lokaler och undervisningsutrustning måste synkroniseras med utbildning och utveckling av lärarkåren för att möta undervisningsbehoven. Därför är det nödvändigt att lägga till målet att lärare senast 2030 ska vara utbildade och utbildade för att möta kraven för undervisning på engelska, så att man undviker situationen att ha utrustning men inte kunna undervisa på engelska, vilket leder till slöseri med resurser – föreslog delegaten Huynh Thi Anh Suong.

Delegaten Tran Khanh Thu (Hung Yen) bedömer att detta är en viktig inriktning, som visar på beslutsamheten att djupt integrera internationellt, och är oroad över målets genomförbarhet. För att framgångsrikt genomföra det är det nödvändigt att noggrant bedöma förutsättningarna och utmaningarna gällande anläggningar, mänskliga resurser och miljö för genomförandet.

Med tanke på att det svåraste problemet är skillnaderna mellan regioner, elevernas engelskkunskaper och problem med resurser, personal och lärare, föreslog delegaten Tran Khanh Thu att det borde finnas en specifik färdplan, särskilt för bergsprovinser och missgynnade områden. I synnerhet är det nödvändigt att öka investeringarna i anläggningar för provinser, särskilt bergsprovinser, såsom att stödja byggandet av standardiserade språkrum; ha tillräckligt starka policyer för att attrahera kvalificerade engelsklärare, såsom att uppmärksamma att öka attraktionstillägget upp till 100 % av grundlönen för lärare i missgynnade områden, stödja bostäder med långsiktiga kontraktsåtaganden. Dessutom bör det finnas policyer för att främja tillämpningen av teknik för att koppla samman online-klassrum, använda AI-intelligens för att kompensera för lärarbristen; bygga engelskcenter i missgynnade områden enligt den interkommunala modellen...

Säkerställa regional rättvisa

Angående denna fråga sa delegaten Ha Anh Phuong (Phu Tho): "Det måste finnas förutsättningar för att säkerställa att utrustningen går först och människorna följer, eller vice versa." Enligt delegaten är det inte samma sak att undervisa i engelska som andraspråk i skolor som att undervisa i engelska som främmande språk; det är nödvändigt att prioritera genomförandet enligt en stratifierad färdplan och säkerställa regional och regional rättvisa.

"Klyftan ligger inte bara i utrustning utan även i antalet och kvaliteten på lärare, läroplanen, lärmiljön, undervisningsnivån, och införandet av engelska som andraspråk i skolorna kommer att variera i olika regioner och på olika nivåer. Dessutom är det också nödvändigt att rimligt fördela resurser för utbildning och att attrahera ett tillräckligt antal och kvalitativa engelsklärare, lämpliga för varje region", sa delegaten.

Delegaten Ha Anh Phuong föreslog att det är nödvändigt att främja mekanismen för decentralisering och delegering av makt, vilket ger lokala myndigheter initiativet och utbildningsinstitutionerna rätten att besluta om och ta ansvar för investeringar i anläggningar.

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) delar samma uppfattning som delegaten Ha Anh Phuong och sa att om 30-procentsmålet bibehålls som det är för hela landet är möjligheten att uppnå det "mycket låg". För att säkerställa genomförbarhet rekommenderade delegaten att den utarbetande myndigheten skulle överväga att justera målet för varje lokalgrupp. Mer specifikt är provinser med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden 20 %; provinser med svåra sociala förhållanden 25 %; och de återstående provinserna och städerna från 30 % eller mer.

Delegaterna föreslog också att följande innehåll skulle läggas till i resolutionsutkastet: "Staten prioriterar resurser för att stödja utbildning och främjande av engelsklärare för bergsprovinser, områden med etniska minoriteter och särskilt missgynnade områden. Uppmuntra företag, sociala organisationer och internationella organisationer att samordna med utbildningsministeriet för att stödja utrustning för engelskundervisning för skolor i missgynnade områden. Ge utbildningsministeriet i uppdrag att samordna med relevanta ministerier för att utveckla en långsiktig utbildningsplan för engelsklärare för missgynnade områden med separat finansieringsstöd från den centrala budgeten."

"Endast med rimlig decentralisering och lämpliga mekanismer kan målet att göra engelska till andraspråk i skolorna bli verkligt genomförbart, rättvist och effektivt för alla regioner i landet", sade delegaten Nguyen Thi Lan Anh.

Kommentar (0)