Scenen för förklaringssessionen
Provinsens folkkommitté har aktivt lett och genomfört arbetet med att organisera och tilldela kadrer och tjänstemän.
Nguyen Nam Dinh, ständige vice ordförande för provinsens folkråd, tog upp frågan vid förklarande möte.
Direktören för inrikesdepartementet, Nguyen Viet Hung, rapporterade om arbetet med att organisera, tilldela, fullända och komplettera kadrer och tjänstemän för att sköta den lokala förvaltningen på kommunnivå smidigt och effektivt.
Finansdepartementets chef Trinh Thanh Hai rapporterade om arrangemanget och utformningen av arbetskontor, offentliga tillgångar och arbetsförhållanden för partiorgan, folkråd, folkkommittéer, fosterlandsfrontens kommittéer samt organ och enheter på kommunnivå.
Ordföranden för provinsens folkråds juridiska kommitté, Pham Thanh Chung, rapporterade om utvärderingen av resultaten av arbetet med att organisera, tillsätta, fullända och komplettera kadrer och tjänstemän för att driva den lokala förvaltningen på kommunnivå smidigt och effektivt, samt arrangemanget och fördelningen av arbetskontor, offentliga tillgångar och arbetsvillkor för myndigheter och enheter på kommunnivå.
Den provinsiella folkkommittén har aktivt lett och genomfört arbetet med att organisera, tilldela, fullända och komplettera kadrer och tjänstemän för att driva den lokala förvaltningen på kommunnivå i princip smidigt och effektivt från den 1 juli 2025 till idag. Inrikesdepartementet sammanställer en lista med 5 % av kadrer, tjänstemän och offentliganställda i provinsiella departement, filialer och kommuner med en lönelista på över 80 personer för att ge råd till den provinsiella folkkommittén att öka mobiliseringen och utstationeringen till behövande orter. Dessutom begärs att orterna granskar och föreslår att ta emot tjänstemän för kvalificerade personer och skickar dem till den provinsiella partikommitténs organisationskommitté för att sammanställa och be om ett yttrande från den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté för policyn för implementering av mottagningsprocessen.
Arbetet med att utbilda, främja och tillhandahålla professionell och teknisk utbildning (särskilt digitala färdigheter) för teamet av kommunala tjänstemän och offentliganställda har fokuserat på implementering. Utbetalning av löner och ersättningar till kommunala tjänstemän och offentliganställda har hittills i huvudsak skett i enlighet med föreskrifter.
Provinsens folkkommitté har omedelbart instruerat arrangemanget och tilldelningen av arbetskontor för myndigheter och enheter på kommunnivå i provinsen. Hittills har lokala myndigheter slutfört arrangemanget och tilldelningen av arbetskontor för partikommittéer, folkråd, folkkommittéer, fosterlandsfrontkommittéer samt myndigheter och enheter på kommunnivå för att säkerställa förutsättningar för att den lokala förvaltningen på O2-nivå ska fungera smidigt och i enlighet med den faktiska situationen på plats.
Provinsiella folkkommittén utfärdade beslut nr 1809/QD-UBND daterat 24 juni 2025 om godkännande av planen för att arrangera, fördela och hantera offentliga tillgångar för den nya kommunstyrningen efter att ha arrangerat och organiserat den lokala förvaltningsapparaten på 02-nivåer i provinsen. I grund och botten har orter mottagit tillgångar från de gamla distrikts- och kommunnivåerna och proaktivt överfört maskiner och utrustning från överskottskommuner till kommuner i behov för att arrangera och säkerställa driftsförhållanden för den nya kommunstyrningen.
För att säkerställa de materiella förutsättningarna och inköp av utrustning för orterna vid implementeringen av det lokala självstyret på två nivåer, utfärdade den provinsiella folkkommittén ett beslut om att anslå 141 miljarder VND från den centrala budgeten för att stödja den första fasen för att komplettera kommunerna och valkretsarna (finansdepartementet fortsätter att råda den provinsiella folkkommittén att anslå 283,5 miljarder VND från den centrala budgeten för att stödja den andra fasen och den lokala budgeten).
Sekreteraren för Truong Vinh Ward-partikommittén, Phan Duc Dong, rapporterar om svårigheter och problem med att genomföra ett lokalt styre på två nivåer.
Vid förklarande session fokuserade deltagarna på att diskutera och föreslå rekommendationer för att lösa befintliga problem och svårigheter i organisationen och tilldelningen av kadrer, tjänstemän, högkvarter, offentliga tillgångar och arbetsvillkor för myndigheter på kommunal nivå. Cheferna för inrikesdepartementet, finansdepartementet och relevanta avdelningar och filialer förklarade och förtydligade de intresserade deltagarnas åsikter.
Bui Thanh An, ständige vice ordförande för provinsens folkkommitté, talar
Vid förklarande sessionen sa Bui Thanh An, ständige vice ordförande för provinsiella folkkommittén, att det i implementeringsprocessen är nödvändigt att följa mottot: Beslutsamhet, uthållighet, vetenskap , närhet, att säkerställa balans mellan det allmänna och det individuella. Kommunnivån behöver fortsätta att stärka ledarskapet och riktningen för att övervinna svårigheter, proaktivt och regelbundet kontakta specialiserade sektorer och områden för att lösa problem. Att organisera personalapparaten är den mest brådskande uppgiften, därför är det nödvändigt att omfördela personalen mellan kommunerna för att säkerställa enhetlighet mellan kommunerna i det gamla distriktet. Det är nödvändigt att starkt och resolut leda och styra arrangemanget för att säkerställa tillräckligt med personal för att utföra uppgifter i kommunerna. Fortsätt att organisera offentliga serviceenheter; ge professionell vägledning.
När det gäller ekonomi, budget och offentliga tillgångar kommer finansdepartementet att granska och fördela medel för kommuner på bästa möjliga sätt. Det är nödvändigt att utveckla en norm för 2026 för att säkerställa att kommunnivån fungerar nästan som den gamla distriktsnivån vad gäller budget för att säkerställa utgiftsbehoven. Implementera lämplig decentralisering och delegering av befogenheter...
Ordföranden för provinsens folkråd, Hoang Nghia Hieu, talar
Identifiera tydligt orsakerna och föreslå lösningar relaterade till organisationen och tilldelningen av kadrer, tjänstemän, befattningar och offentliga tillgångar.
Efter att ha lyssnat på rapporter och åsikter från medlemmarna som deltog i förklarande sessionen, sa ordföranden för provinsens folkråd, Hoang Nghia Hieu, att förklarandet av arbetet med att organisera och tilldela kadrer, tjänstemän och arbetskontor, offentliga tillgångar för att den lokala förvaltningen på kommunnivå ska fungera smidigt och effektivt är det innehåll som har uppmärksammats och fått önskemål från många delegater från provinsens folkråd, och är också en brådskande fråga som för närvarande uppstår i verksamheten inom den lokala förvaltningen på två nivåer, som noggrant leds och styrs av den ständiga kommittén och den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén.
Ordföranden för det provinsiella folkrådet uppskattade mycket det förberedande arbetet som utförts av det provinsiella folkutskottet, inrikesdepartementet, finansdepartementet och relaterade myndigheter och enheter. Förklaringsmötet klargjorde de uppnådda resultaten, påpekade brister och begränsningar, identifierade tydligt orsakerna och föreslog lösningar relaterade till arrangemanget och tilldelningen av kadrer, tjänstemän och arbetskontor samt offentliga tillgångar för att den lokala förvaltningsmodellen på kommunnivå ska kunna drivas smidigt och effektivt under den kommande tiden.
Under förklaringssessionen erkände provinsens folkråds ständiga kommitté provinsens folkkommittés framgångar, särskilt den rådgivande rollen som inrikesdepartementet, finansdepartementet och relevanta sektorer har haft i att styra och genomföra den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen i provinsen från och med den 1 juli 2025 till idag. Provinsens folkråds ständiga kommitté erkände också ledarnas, kadrernas och tjänstemännens ansträngningar och ansvarskänsla på kommunnivå för att övervinna omedelbara svårigheter och aktivt arbeta med nya och omfattande arbeten för att tjäna folket. Många kommun- och distriktskadrer och tjänstemän "arbetade till och med dag och natt", oavsett övertid eller helgdagar...
Genom rapporter från avdelningar, filialer och delegaters åsikter, samt en förståelse av verkligheten från gräsrötterna, kan man dock se att arrangemanget och tilldelningen av kadrer, tjänstemän och arbetande högkvarter, offentliga tillgångar och andra villkor för kommunalförvaltningens verksamhet fortfarande har brister och begränsningar.
För att övervinna bristerna, begränsningarna och svårigheterna i arrangemanget och tilldelningen av kadrer, tjänstemän, arbetskontor och offentliga tillgångar under den senaste tiden, så att den lokala förvaltningen på kommunnivå kan fungera smidigt och effektivt i framtiden, begärde ordföranden för provinsens folkråd att provinsens folkkommitté, inrikesdepartementet, finansdepartementet och relevanta sektorer skulle uppmärksamma genomförandet av ett antal uppgifter och lösningar.
Angående arrangemang och tilldelning av kadrer och tjänstemän: Det är nödvändigt att noggrant granska den befintliga lönesättningen för tjänstemän i kommuner och valkretsar med antalet tillfälligt tilldelade lönekontor, bedöma de faktiska behoven och specifika faktorerna på platsen, baserat på riktlinjerna från styrkommittén för arrangemang av administrativa enheter på alla nivåer och bygga en tvånivåsmodell för lokal förvaltning som ska rapporteras till den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté för anpassningspolicy och lämnas in till det provinsiella folkrådet för att fördela lönekontor till kommuner och valkretsar vid det provinsiella folkrådets ordinarie årsmöte.
Snart utfärda ett beslut för att ersätta beslut nr 13/QD-UBND daterat 14 juni 2024 från den provinsiella folkkommittén om tilldelning och decentralisering av förvaltningen av organisationsapparaten, löneutbetalningar och kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i myndigheter och enheter för att vara förenlig med den lokala förvaltningen på två nivåer, främja initiativ och eget ansvar hos kommunala myndigheter i förvaltningen av organisationsapparaten och löneutbetalningarna.
Påskynda genomförandet av mobilisering och utstationering av kadrer, tjänstemän och offentliganställda från departement, filialer och kommuner med överskottspersonal till kommuner som saknar personal, och uppfylla kraven på expertis, befattningar och arbetskapacitet. Där är det nödvändigt att uppmärksamma kommuner i avlägsna och isolerade områden med svåra ekonomiska förhållanden samt rekrytering och antagning till offentlig tjänst för dem som uppfyller villkoren för antagning till offentlig tjänst enligt föreskrifter, såsom tjänstemän inom offentliga tjänsteenheter och icke-professionella arbetare på kommunnivå.
Kartlägg och förstå verkligheten för att utveckla ett utkast till resolution om stödpolicyer för kadrer, tjänstemän och offentliganställda inom provinsnivå, departement, sektorer, kommuner och valkretsar som mobiliseras, roteras och utstationeras för att arbeta i kommuner med svårigheter att organisera och tilldela kadrer och tjänstemän i provinsen för att säkerställa praktisk och effektiv politik i linje med budgetbalanskapaciteten.
Vägleda kommuner och valkretsar att genomföra stegen för att etablera och organisera kadrer och tjänstemän för specialiserade avdelningar och servicecenter för offentlig förvaltning i 08-kommuner som inte genomför administrativa enhetsarrangemang.
Fortsätta att uppmärksamma och vägleda kommuner och stadsdelar i processen att bygga upp ett projekt för att inrätta en förvaltningsnämnd för bygginvesteringar, inrätta en samhällsserviceenhet på kommunnivå för att tillhandahålla grundläggande och viktiga samhällstjänster i området, möta de faktiska behoven i området och minska pressen att utföra professionella uppgifter för kadrer och tjänstemän.
Övervaka och uppmana kommuner och valkretsar att utveckla jobbannonsprojekt för godkännande, som grund för rekrytering, organisering, tilldelning och hantering av kadrer och tjänstemän.
Stärka utbildning och fördjupad utveckling i riktning mot "handledning och instruktion" i yrkeskunskaper, IT-kunskaper och administrativa procedurer för kadrer och tjänstemän på kommunnivå, särskilt nyligen överflyttade tjänstemän eller de som tillträder nya tjänster.
Aktivt övervaka, uppmana, vägleda och undanröja svårigheter och hinder för kommuner och valkretsar vid interna förflyttningar av kadrer och tjänstemän; anställningsavtal för vissa typer av arbete inom administrativa myndigheter på kommunnivå i enlighet med regeringens dekret nr 111/ND-CP; implementera regimer och policyer för kadrer, tjänstemän och offentliganställda; avtal för utförande av offentliga tjänsteuppgifter i enlighet med ministerier och avdelningars riktlinjer...
Beträffande arrangemang av arbetshögkvarter, offentliga tillgångar och andra arbetsförhållanden: Myndigheter och enheter måste följa lagbestämmelserna och de centrala ministeriernas och grenarnas instruktioner gällande arrangemang, fördelning och hantering av offentliga tillgångar vid arrangemang och omorganisation av administrativa enheter.
Baserat på standarder och normer, granska den nuvarande statusen för huvudkontor och arbetsutrustning; balansera resurser för att stödja orter i investeringar i byggnation, renovering, reparation av huvudkontor samt reparation, inköp av maskiner och arbetsutrustning, med särskilt fokus på stöd till orter i avlägsna, bergiga områden och de som är svårt skadade av stormar och översvämningar. Samtidigt rapportera till centralregeringen för övervägande av ytterligare finansieringsstöd till orter för att säkerställa en stabil, kontinuerlig och smidig drift av gräsrotsförvaltningsapparaten.
För bostäder och markanläggningar vars planer ännu inte har godkänts är det nödvändigt att omedelbart upprätta dokument och planer för godkännande i enlighet med bestämmelserna i regeringens dekret nr 03/ND-CP daterat 1 januari 2025 och finansministeriets direktiv och riktlinjer.
I framtiden är det nödvändigt att ha en plan för de fungerande högkvarteren för partiorgan, folkråd, folkkommittéer, fosterlandsfrontkommittéer samt organ och enheter på kommunnivå i en centraliserad riktning för att säkerställa bekvämlighet i den operativa processen.
Baserat på föreskrivna standarder och normer, granska och sammanställa de faktiska behoven hos orter på kommunnivå för att köpa och utrusta bilar för allmänt arbete för kommuner och stadsdelar för att säkerställa arbetsmöjligheter.
Ordföranden för det provinsiella folkrådet begärde också att den provinsiella folkkommittén skulle fortsätta att upprätthålla fyra arbetsgruppers verksamhet, instruera departementen och grenarna att noggrant samordna sig för att förstå situationen, vägleda och stödja myndigheterna på kommunnivå i att lösa svårigheter gällande innehållet inom sektorns område eller relaterat till att många myndigheter får enhetliga instruktioner, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för gräsrötterna att genomföra. Fortsätta att se över decentraliseringen och delegeringen av specifikt innehåll, samt säkerställa finansiering för att kommunerna ska kunna verka snabbt och effektivt...
Källa: Kim Oanh-https://nghean.gov.vn
Källa: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/phien-giai-trinh-ve-cong-tac-sap-xep-bo-tri-can-bo-cong-chuc-tru-so-tai-san-cong-va-cac-dieu-kie-980705
Kommentar (0)