Förordningar om policyer för att attrahera och anställa begåvade personer för arbete i statliga myndigheter

På eftermiddagen den 31 december 2024 höll inrikesministeriet en presskonferens för att informera pressen om ett antal regeringsdekret relaterade till ministeriets statsförvaltningsområde, inklusive dekret nr 179. Foto: Inrikesministeriet

Enligt dekretet omfattar tillämpningsområdet bland annat:

1. Kadrer, statstjänstemän (inklusive kadrer på kommunnivå och statstjänstemän), offentliganställda;

2. Utmärkta akademiker, begåvade unga forskare ;

3. Experter, chefer, företagsadministratörer, ledande forskare är vietnameser eller utlänningar.

Standarder och villkor för tillämpning av policyer för att attrahera och befordra begåvade personer

1. Kadrer, statstjänstemän och offentliganställda måste uppfylla följande standarder och villkor:

a) Ha stark politisk vilja; goda politiska och moraliska egenskaper; tydlig bakgrund; god hälsa för att utföra arbetsuppgifter; ha önskan att bidra och tjäna fosterlandet och folket; vara dynamisk, kreativ, våga tänka, våga göra, våga ta ansvar för det gemensamma intresset;

b) Leda över rådgivning och förslag till behöriga myndigheter gällande strategier och lösningar som leder till hög effektivitet, genombrott och vändpunkter i utförandet av uppgifter och offentliga tjänster; ha forskningsarbeten eller förslag som tillämpas och tillför högt värde och effektivitet inom strategiska och viktiga sektorer och områden i landet eller området;

c) Uppfylla andra specifika standarder och villkor som föreskrivs av ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter.

2. Utmärkta akademiker och begåvade unga forskare som uppfyller ett av följande kriterier och villkor:

a) Studenter som har tagit examen med utmärkelse från ett inhemskt universitet eller med utmärkelse eller högre från ett prestigefyllt universitet i världen som erkänns som likvärdigt i fråga om examensbevis och intyg enligt lagbestämmelser, inom den ålder som anges i artikel 1 i ungdomslagen vid tidpunkten för ansökan;

b) Studenter som tog examen med utmärkelse från ett inhemskt universitet, inom den åldersgrupp som anges i artikel 1 i ungdomslagen vid tidpunkten för ansökan, och som har uppnått en av följande personliga prestationer:

Vann tredje pris eller högre i en av tävlingarna för excellenta elever på provinsiell nivå, vunnit ett uppmuntrande pris eller högre i de nationella tävlingarna för excellenta elever, eller ett förtjänstcertifikat eller högre i de internationella tävlingarna för excellenta elever inom en av naturvetenskaperna (matematik, fysik, kemi, biologi, informatik) eller samhällsvetenskap (litteratur, historia, geografi, främmande språk) under gymnasiet;

Vann tredje pris eller högre i en nationell eller internationell tävling i vetenskap och teknik under gymnasiet eller universitetet;

Vann tredje pris eller högre i en individuell olympisk tävling i ett av följande ämnen: matematik, fysik, kemi, mekanik, informatik eller andra huvudämnen under universitetsstudier som erkänts av utbildningsministeriet.

c) Personer med doktorsexamen, specialistläkare på nivå II, specialistfarmaceuter på nivå II med inriktning på medicin och farmaci vid inhemska utbildningsinstitutioner, inom den åldersgrupp som regeringen föreskriver för användning och befordran av personer som arbetar inom vetenskap och teknik vid tidpunkten för ansökan.

3. Experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare som är vietnameser eller utlänningar och uppfyller en av följande standarder och villkor:

a) Doktorsexamen och postdoktorsexamen från prestigefyllda utbildningsinstitutioner runt om i världen;

b) Personer som har deltagit i undervisning, vetenskaplig forskning och tekniköverföring vid forskningsanläggningar, program, internationella samarbetsprojekt inom vetenskap och teknik, eller forskningsavdelningar vid prestigefyllda företag utomlands, inom specialiserade områden som är lämpliga för vetenskapliga och tekniska uppgifter som utförs i Vietnam;

c) Experter, chefer och företagsadministratörer som har arbetat på ledande företag och organisationer i Vietnam och internationellt, har omfattande yrkeserfarenhet och enastående prestationer inom sina verksamhetsområden, lämpliga för kraven att utföra ekonomiska, vetenskapliga, tekniska utvecklingsuppgifter eller nyckelområden i Vietnam;

d) Utländska experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare måste, utöver ovanstående bestämmelser, även uppfylla andra villkor som föreskrivs i vietnamesisk lag.

Policy för att attrahera begåvade personer

Förmånspolitik vid rekrytering av statstjänstemän och offentliganställda

Dekretet anger tydligt att ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter måste prioritera bemanning för att rekrytera utmärkta akademiker och begåvade unga forskare. Chefen för den myndighet som ansvarar för statstjänstemän och offentliganställda ansvarar för att fastställa specifika tjänster som kräver begåvade personer inom den myndighet, organisation och enhet som de leder.

Rekrytering av excellenta akademiker och unga forskare som uppfyller de föreskrivna standarderna och villkoren för tjänster inom den offentliga sektorn sker genom examination. Examinationens innehåll, form, ordning och förfaranden genomförs i enlighet med bestämmelserna i lagen om statstjänstemän och offentliganställda.

Incitamentsersättning vid första anställningstillfället

Utmärkta akademiker och begåvade unga forskare har, när de anställs som statstjänstemän eller offentliganställda, rätt till 100 % av sin lön under provanställningstiden. Samtidigt har de rätt till ett extra bidrag motsvarande 150 % av sin nuvarande lönekoefficient inom 5 år från dagen för anställningsbeslutet, med undantag för det fall som anges i klausul 3, artikel 6 i detta dekret. Det extra bidraget används inte för att beräkna avgiften till obligatorisk socialförsäkring, sjukförsäkring och arbetslöshetsförsäkring (för statstjänstemän).

Baserat på den lokala budgetbalanseringsförmågan ska den provinsiella folkkommittén förelägga folkrådet på samma nivå för behandling och beslut om kompletterande stödpolicyer för excellenta akademiker och begåvade unga forskare vid rekrytering för arbete i myndigheter, organisationer och enheter under deras ledning.

Policy för utbildning och utveckling efter rekrytering

Utmärkta akademiker och begåvade unga forskare kommer, efter att ha rekryterats som statstjänstemän och offentliganställda, att ges följande villkor av sina förvaltande och anställande myndigheter och enheter för att delta i studier och förbättra sina kvalifikationer:

Prioritet ges åt utbildning till forskare och ledande experter inom områden som är lämpliga för deras yrkeskompetens. De tilldelas att delta i utbildningsprogram för att utveckla grundläggande och allmänna kunskaper om branschen, yrket och arbetsområdet i enlighet med deras utvecklingsinriktning.

Få i uppdrag att delta i inhemska och internationella koncentrerade utbildningar för program som är lämpliga för branschen, yrket, området och lämpar sig för utvecklingsorientering samt andra utbildnings- och utvecklingskurser som är lämpliga för branschens, områdets och ortens egenskaper.

Prioriterade och gynnsamma villkor ges för att delta i utbildning och främjande inom politisk teori, statsförvaltning och specialiserad kunskap för att uppfylla ledarskaps- och managementstandarder enligt planerade befattningar; professionella och tekniska standarder för tjänstemäns rangordningar och yrkestitlar för offentligt anställda.

Prioriteringspolicy vid placering och användning efter rekrytering

Utmärkta akademiker och begåvade unga forskare kommer, efter att ha rekryterats till statstjänstemän och offentliganställda, att ges gynnsamma villkor för placering och anställning hos de myndigheter, organisationer och enheter som förvaltar och anställer dem enligt följande:

Myndigheter, organisationer och enheter med lednings- och användningsbefogenheter ansvarar för att granska och välja planering för ledarskaps- och ledningspositioner inom alla arbetsområden på central och lokal nivå.

Vetenskaplig personal med forskningskapacitet är inriktad på att utbilda sig till forskare och ledande experter inom de områden som har i uppdrag att leda vetenskapliga forskningsämnen och projekt från minister- och provinsiell nivå och uppåt.

Komma ifråga för befordran till senior specialist eller motsvarande om kvaliteten inom 5 år från rekryteringsdatumet bedöms och klassificeras som god prestation eller högre, varav 2 år eller mer bedöms och klassificeras som utmärkta prestationer.

Baserat på myndighetens eller enhetens behov och politiska uppgifter, och på grundval av arbetsresultaten, kommer kadern, efter 1 till 2 års rekrytering, om uppgiften är väl utförd, att beaktas och utses till ledare eller chef från avdelningsnivå och motsvarande på distriktsnivå eller högre (enligt decentralisering), även om kadern inte är partimedlem (med undantag för partikommitténs och partiorganisationens rådgivande organ).

Förmånliga policyer för experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare

Baserat på behovet av att använda högkvalitativa mänskliga resurser inom strategiska och viktiga nationella områden, får ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter teckna arbetsavtal med experter, chefer, affärsadministratörer och ledande forskare som är vietnamesiska eller utlänningar för att utföra specifika uppgifter, projekt och planer för att arbeta i myndigheter, organisationer och enheter under deras ledning.

Valet av arbetsavtalsform, innehållet i avtalet och ersättningsnivån för experter och ledande forskare beslutas av cheferna för ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter baserat på arbetskrav, kapacitet, bidrag från experter, chefer, affärsadministratörer, ledande forskare och finansieringskällan för att genomföra policyer för begåvade personer inom ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter.

Experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare som är vietnamesiska, i arbetsför ålder enligt bestämmelserna i arbetslagen, kommer, om de önskar arbeta långsiktigt vid myndigheter, organisationer och enheter inom det politiska systemet, att beaktas av behöriga myndigheter för antagning till offentlig tjänst och offentligt anställda och kommer att få ett extra bidrag motsvarande 300 % av den aktuella lönen (inklusive: lön enligt rang, befattning, titel, yrkestitel och lönetillägg enligt lagens bestämmelser). Det extra bidraget används inte för att beräkna avgiften till obligatorisk socialförsäkring, sjukförsäkring och arbetslöshetsförsäkring (för offentligt anställda).

Stödpolicy för experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare som är vietnameser bosatta utomlands eller utlänningar

Den behöriga myndigheten underlättar förenkling av dokument och utfärdande av visum, uppehållstillstånd och arbetstillstånd i Vietnam.

Familjemedlemmar till experter, chefer, företagsadministratörer och ledande forskare (inklusive far, mor, hustru eller make, biologiska barn och adopterade barn under 18 år) underlättas och stöds av lokala myndigheter, förvaltningsorgan och behöriga myndigheter när det gäller förfaranden vid anställningssökande och inskrivning och studier vid utbildningsinstitutioner i Vietnam.

Experter, chefer, företagsadministratörer, ledande forskare och deras familjemedlemmar beviljas viseringar för flera inresor eller tillfälliga uppehållskort med en giltighetstid som motsvarar den period då arbetsavtalet med myndigheten eller enheten undertecknas enligt vad som föreskrivs i detta dekret.

Policy för att anställa begåvade personer

Rekommendera och erkänna begåvade kadrer, tjänstemän och offentliganställda

Varje år, baserat på föreskrivna standarder och villkor, ska den kollektiva partikommittén, ledare för myndigheter, organisationer och enheter som anställer kadrer, statstjänstemän och offentliganställda ha skriftliga rekommendationer för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda som uppfyller de standarder och villkor som behöriga myndigheter ska beakta och välja ut som begåvade kadrer, statstjänstemän och offentliganställda.

Chefen för den myndighet som har befogenhet att leda kadrer, statstjänstemän och offentliganställda ska inrätta ett råd för att välja ut begåvade personer i syfte att granska och utvärdera efterlevnaden av standarder och villkor för begåvade kadrer, statstjänstemän och offentliganställda.

Tilläggspolicy för ersättningar för begåvade tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda

Talangfulla kadrer, statstjänstemän och offentliganställda har rätt till ett extra månatligt bidrag motsvarande 150 % av sin nuvarande lön från och med dagen för erkännandebeslutet av den behöriga myndigheten. Det extra bidraget används inte för att beräkna obligatorisk socialförsäkring, sjukförsäkring och arbetslöshetsförsäkring (för statstjänstemän).

Policy för organisering och användning av begåvade kadrer, statstjänstemän och offentliganställda

Talangfulla kadrer, tjänstemän och offentliganställda prioriteras vid arrangemang och användning av de förvaltande och användande myndigheterna och enheterna enligt följande:

Prioritet ges vid utnämning till ledar- eller ledningspositioner eller utnämning till högre expertpositioner; i särskilda fall kommer den behöriga myndigheten att beakta och besluta om planering, ålder och varaktighet för innehav av motsvarande positioner vid utnämning.

Skickas för att studera, bedriva forskning och utbyta vetenskap inom eller utomlands med anknytning till den tilldelade expertisen och yrket minst en gång om året; få full ersättning för utgifter enligt föreskrifter under studie-, forsknings- och utbytestiden för vetenskap, utom i de fall där lagen föreskriver annat.

Var proaktiv i att föreslå deltagande i internationella utbildningar, konferenser och seminarier för att främja kapacitet och talang, och uppfylla arbetskraven.

Få full ersättning för utgifter enligt föreskriven angående affärsresor eller deltagande i konferenser inom landet och utomlands när dessa är direkt relaterade till genomförandet av tilldelade program, projekt och vetenskapliga uppgifter.

Ära och belöning

Baserat på bidrag från begåvade personer till utvecklingen av myndigheter, organisationer, sektorer och områden ska den behöriga myndigheten som förvaltar offentliganställda och tjänstemän inom sina befogenheter besluta om eller föreslå den behöriga myndigheten att utdela medaljer, märken, utmärkelser, minnesmedaljer eller andra former av belöningar i enlighet med lagstadgade bestämmelser; förhållandet ska inte tillämpas vid utdelning av utmärkelser eller belöningar för begåvade personer.

Begåvade personer föreslås av myndigheter, organisationer och enheter för att hedras i ceremonier och hedersprogram för ministerier, filialer, orter och nyhetsbyråer samt press relaterade till branschen och arbetsområdet.

Utöver de naturaförmåner och kontantförmåner som betalas ut från Emulerings- och belöningsfonden i enlighet med bestämmelserna i lagen om emulering och belöningar, beslutar chefen för den myndighet, organisation eller enhet som leder och anställer begåvade personer att betala ut belöningar från den årliga bonusfonden.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.

Källa: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html