Den administrativa enhetens arrangemang måste vara mycket vetenskapligt och praktiskt.

På morgonen den 31 juli ledde politbyråledamoten och premiärministern Pham Minh Chinh en nationell onlinekonferens för att implementera administrativa enhetsarrangemang på distrikts- och kommunnivå för perioden 2023-2030. Mötet var uppkopplat online från regeringshögkvarteret till 63 förbindelsepunkter i provinser och centralt styrda städer.

Premiärminister Pham Minh Chinh höll öppningstalet vid konferensen.

Vid konferensen deltog: Ledamot av partiets centralkommitté, vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh; ministrar, chefer för ministeriella myndigheter och statliga myndigheter; ledare för centrala departement, ministerier, filialer och organ; sekreterare för provinsiella och kommunala partikommittéer, ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer.

Bland delegaterna från Hanoi som deltog vid Hanois partikommittés bro fanns: kamrat Dinh Tien Dung, politbyråledamot, sekreterare för stadens partikommitté, ordförande för stadens nationalförsamlingsdelegation; medlem av partiets centralkommitté, biträdande sekreterare för stadens partikommitté, ordförande för stadens folkkommitté Tran Sy Thanh; biträdande sekreterare för stadens partikommitté, ordförande för stadens folkråd Nguyen Ngoc Tuan; ledare för avdelningar, filialer, distrikt, städer...

Lägg fram ett förslag, överväg noggrant varje specifik fråga

Premiärminister Pham Minh Chinh inledde konferensen och betonade att omorganisationen av administrativa enheter är en svår, känslig och komplicerad uppgift som involverar många människor och många sektorer; och som påverkar människor, företag och andra enheter. Med tanke på landets utvecklingsbehov är detta dock ett nödvändigt krav för att effektivisera den administrativa apparaten, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen och skapa gynnsamma förutsättningar för människor och företag.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra spred centralkommitténs slutsatser och resolutioner.

Enligt premiärministern kan processen att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå störa de administrativa enheternas verksamhet och påverka människor och företag. Därför måste alla nivåer och sektorer resolut styra och genomföra omorganisationen av administrativa enheter på ett flexibelt och rimligt sätt, och säkerställa att den administrativa apparaten fortfarande fungerar smidigt. I synnerhet kommer det efter omorganisationen av administrativa enheter att finnas ett överskott av mänskliga resurser, anläggningar etc., så det måste hanteras flexibelt och lämpligt för att undvika att slösa bort landets resurser.

”Erfarenheten visar att där det finns enighet i uppfattning och ideologi, går arbetet smidigt. Annars kommer det att orsaka trafikstockningar, förseningar och slöseri med resurser”, sa premiärminister Pham Minh Chinh.

Därefter lyssnade delegaterna på ledarna för inrikesministeriet som sprider innehållet i politbyråns slutsats nr 48-KL/TW om fortsatt omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2030, resolutionen från nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringens resolution och inrikesministeriets vägledning om detta innehåll. Ledarna för ministerierna: jordbruk och landsbygdsutveckling, bygg, finans, allmän säkerhet, naturresurser och miljö, kommittén för etniska minoriteter och nationellt försvar presenterade instruktioner om genomförandet av relaterat innehåll.

Hanois partisekreterare Dinh Tien Dung och stadens ledare deltog i konferensen.

Vid konferensen delade lokala ledare med sig av erfarenheter, tidigare praxis, planer och lösningar för att organisera och genomföra policyn att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023–2030; samt tog upp svårigheter, hinder, förslag och rekommendationer.

Ordföranden för Hanois folkkommitté, Tran Sy Thanh, sade att Hanoi har 30 administrativa enheter på distriktsnivå, inklusive 17 distrikt, 12 stadsdistrikt, 1 stad; 579 administrativa enheter på kommunnivå, inklusive 383 kommuner, 175 valdistrikt och 21 städer. Enligt kriterierna har Hanoi 1 administrativ enhet på distriktsnivå och 176 administrativa enheter på kommunnivå i 26 enheter på distriktsnivå som måste omorganiseras. Endast fyra distrikt, nämligen Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem och Nam Tu Liem, har inga administrativa enheter som måste omorganiseras.

Ordföranden för Hanois folkkommitté, Tran Sy Thanh, talade vid konferensen.

Ordföranden för Hanois folkkommitté betonade att i alla frågor som staden är bekymrad över är det viktigaste att ha störst inverkan på människorna, och alla andra svårigheter relaterade till administrativa organ, apparater och administrativa områden kan övervinnas. På grundval av ett strikt genomförande av centralregeringens policyer och resolutioner kommer staden att utveckla en plan, upprätta ett detaljerat och specifikt projekt att rapportera till regeringen. I synnerhet kommer staden noggrant att överväga och specifikt utvärdera konsekvenserna och effekterna på kultur, historia och människor.

Vid konferensen sade vice ordföranden för nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, att omorganisationen den här gången är svårare än under perioden 2019-2021. För det första är antalet omorganiserade enheter större; det finns 39 administrativa enheter på distriktsnivå i 23 provinser och städer och 1 327 administrativa enheter på kommunnivå i 58 provinser och städer som behöver omorganiseras. För det andra, när man slår samman delar av eller hela en landsbygdsadministrativ enhet till ett stadsområde, måste det finnas ett separat projekt; stadsomorganisationen måste säkerställa 100 % av stadskriterierna. För det tredje måste omorganisationen vara förenlig med landsbygds- och stadsplanering, så den måste ske samtidigt med planeringsarbetet. För det fjärde finns det inte mycket tid, implementeringen kommer att påbörjas den 1 augusti 2023 och måste vara slutförd före tredje kvartalet 2024, vilket innebär totalt cirka 13 månader.

Måste ta hänsyn till detaljerna, inte vara extrem eller ensidig

Vid avslutningen av konferensen bekräftade premiärminister Pham Minh Chinh att detta är en viktig konferens för att utarbeta specifika riktlinjer för att konkretisera politbyråns slutsats 48-KL/TW och nationalförsamlingens ständiga kommittés resolution om fortsatt omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2030. Efter denna konferens kommer regeringskansliet att ha ett specifikt dokument som förmedlar slutsatserna som grund för ministerier, avdelningar och kommuner för att organisera genomförandet.

Premiärminister Pham Minh Chinh höll ett avslutande tal vid konferensen.

Enligt premiärministern är organiseringen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå en svår och känslig uppgift som påverkar många människor och stör människors och företagens psykologi. Den har många nya och svåra punkter, som nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh sa. Därför måste den genomföras metodiskt, bestämt, grundligt och vetenskapligt för att bäst säkerställa berörda enheters rättigheter och legitima intressen.

Premiärministern uppmanade lokalsamhällena att mobilisera hela det politiska systemets deltagande, under ledning och ledning av partikommittéer och myndigheter; Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer; detta anses vara en viktig politisk uppgift under den kommande perioden. Den första uppgiften är att stärka propaganda och mobilisering för att skapa enighet och hög konsensus i medvetenhet och handling inom det politiska och sociala systemet och bland folket. I synnerhet måste kadrer, tjänstemän och offentliganställda, särskilt nyckelpersoner, chefer för partikommittéer, myndigheter och det politiska och ideologiska systemet, vara informerade, ha hög beslutsamhet, göra stora ansträngningar och agera beslutsamt, med fokus och nyckelpunkter; säkerställa objektivitet, publicitet och transparens; arbeta koncentrerat, inte utspritt; inte vara perfektionistisk, inte förhastad; säkerställa stabiliteten i det politiska systemet och människors liv.

Enligt premiärministerns direktiv måste organiseringen av administrativa enheter ha en färdplan, specifika steg och organiseringen av personer, material och tid; det måste ske på ett strikt, försiktigt och effektivt sätt; platser med gynnsamma förhållanden måste implementeras först, och platser med svårigheter måste ha en specifik implementeringsplan.

Organisationen av administrativa enheter måste säkerställa planering och säkerställa främjande av resurser för att främja lokal utveckling. Arrangemanget måste vara förknippat med innovation i att organisera det politiska systemet för att fungera effektivt och ändamålsenligt; bygga digital regering och digitalt samhälle, minska direktkontakt mellan tjänstemän och offentliganställda vid administrativa myndigheter och individer för att förhindra negativitet; skapa nytt utvecklingsutrymme; underlätta för människor och företag att expandera produktion och näringsliv; samtidigt säkerställa nationellt försvar och säkerhet, förbättra människors materiella och andliga liv, stabilisera politiken, säkerställa säkerhet och allmän ordning.

Premiärministern konstaterade: ”Organisationen av administrativa enheter på kommunnivå måste säkerställa kriterier och standarder i enlighet med policyn, med fokus på specifika faktorer som är harmoniska, rimliga och effektiva, inte extrema eller ensidiga; måste vara mycket vetenskaplig och praktisk. Eventuella problem som uppstår under implementeringsprocessen för människor, företag och samhällen måste hanteras snabbt och effektivt.” Baserat på ovanstående krav måste provinser och städer utveckla projekt med specifika steg och färdplaner för att säkerställa genomförbarhet i syfte att organisera implementeringen för att säkerställa framsteg och kvalitet enligt plan.

Kamrat Pham Minh Chinh sade att regeringen kommer att inrätta en styrkommitté ledd av vice premiärminister Tran Luu Quang för att förstå situationen, övervaka, vägleda, uppmana till och inspektera genomförandet av denna uppgift.

Källa