Under årens lopp har partiet och staten konsekvent förespråkat att bygga ett modernt, transparent och rättvist skattesystem, skapa en gynnsam miljö för företag och främja hållbar ekonomisk tillväxt. Implementeringen av ny politik medför dock alltid en viss fördröjning, vilket kräver att förvaltningsmyndigheterna snabbt lyssnar på feedback från gräsrötterna och proaktivt gör justeringar för att passa den faktiska situationen. Lag om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15, antagen av nationalförsamlingen den 26 november 2024 och ikraftträdande den 1 juli 2025, är ett viktigt dokument för att fullända skattepolitiken, men under förberedelserna för implementeringen har många brister avslöjats, särskilt inom jordbruk, export av djurfoder och villkor för skatteåterbäring.
Stora brister i jordbruksproduktionens och exportens praktik
Enligt bestämmelserna i lag nr 48/2024/QH15 måste företag betala 5 % ingående mervärdesskatt på jordbruksprodukter som köps och säljs i den kommersiella fasen, och sedan få skatteåterbäring vid export. Den mängd mervärdesskatt som samlas in och sedan återbetalas för varor vars produktion huvudsakligen är för export (såsom havskatt, peppar, kaffe etc.) leder till slöseri med tid och kapitalstagnation för företag, eftersom kreditinstitut inte betalar ut denna skatt när de tillhandahåller rörelsekapital, vilket orsakar ekonomisk press och minskar företagens effektivitet. Särskilt i samband med att ekonomin påverkas hårt av naturkatastrofer, särskilt stormar och översvämningar i många stora produktionsområden, gör det omöjligt för företag att proaktivt anskaffa kapital för inköp, bearbetning och export om de måste rotera tusentals miljarder VND i mervärdesskatt för att vänta på återbetalningar.
Branschorganisationer har tydligt speglat denna situation. Enligt uppskattningar från ett antal branscher inom jordbrukssektorn uppskattas den 5 % mervärdesskatt som kaffeföretag tillfälligt måste betala under de sista sex månaderna 2025 till 5 000 miljarder VND; livsmedelsindustrin till 2 016 miljarder VND; peppar- och kryddindustrin till 2 162 miljarder VND. Dessa är alla viktiga exportindustrier med stora lager och kräver snabb kapitalomsättning.
Dessutom skapar nuvarande regleringar ojämlikhet mellan inhemska och importerade varor. Importerade jordbruks- och vattenprodukter är inte momspliktiga vid införsel till Vietnam, medan inhemska varor är momspliktiga i handelsledet. Detta ökar kostnaderna för inhemska företag, skapar fördelar för importerade varor och påverkar den inhemska jordbruksproduktionen negativt, som redan är hårt drabbad av naturkatastrofer.
En lika allvarlig brist är den skattepolitik som tillämpas på djurfoder. Eftersom djurfoder inte är momspliktigt är det inte avdragsgillt eller återbetalat för ingående mervärdesskatt, vilket leder till ökade kostnader och försäljningspriser för djurfoderproduktionsföretag, vilket kommer att påverka djuruppfödare. Dessutom säkerställer inte denna reglering rättvisa och kan minska konkurrenskraften för importerade djurfoderprodukter eftersom importerat djurfoder inte är momspliktigt, vilket är en betydande nackdel för inhemska företag.
Ett annat stort problem som företag har rapporterat är att villkoret för momsåterbäring kräver att köparen får återbetalning först när säljaren har deklarerat och betalat skatt. I praktiken får företag återbetalning av ingående moms vid export, men de försenas eftersom de måste vänta på att fastställa om säljaren har deklarerat och betalat skatt, vilket orsakar svårigheter och risker för företag som begär skatteåterbäring. Detta beror på att företag som begär skatteåterbäring inte har juridiska eller tekniska verktyg för att kontrollera säljarens skatteefterlevnadsstatus vid tidpunkten för att upprätta skatteåterbäringsunderlag. Denna reglering har också rapporterats av ett antal organisationer och individer som oförenlig med varje enhets ansvar, eftersom köparen och säljaren är olika enheter och måste bära separata och oberoende ansvarsområden.
Förseningen i handläggningen av skatteåterbäringsärenden har många konsekvenser: kassaflödet stagnerar, affärsplaner störs och företag har svårigheter att genomföra exportavtal. I samband med att jordbruksexporten behöver starkt stöd från staten för att upprätthålla tillväxt och expandera marknader, kan fortsatt upprätthållande av denna reglering leda till att många företag förlorar möjligheten att konkurrera.
Ändring av lagen enligt det förenklade förfarandet med tre huvudgrupper av ändringar .
Inför ovannämnda svårigheter, och efter att ha lyssnat på och noggrant studerat reflektioner och rekommendationer från föreningar, företag och jordbruks- och miljöministeriet, tillsammans med den allvarliga inverkan av stormar och översvämningar på jordbruksproduktionen i många områden, har finansministeriet beslutat att det är nödvändigt att ändra och komplettera ett antal delar av lagen om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15 för att bidra till att övervinna konsekvenserna och säkerställa stabil produktion och affärsverksamhet.
Artikel 26.2 i lagen om offentliggörande av juridiska dokument tillåter att lagar läggs fram vid den pågående nationalförsamlingens session om den praxismässiga frågan är brådskande. Tillämpningen av det förenklade förfarandet i detta fall visar regeringens flexibilitet och punktlighet i hanteringen av politiska frågor som direkt påverkar det socioekonomiska livet.
Den 26 november 2025 undertecknade finansministern, bemyndigad av premiärministern, förslag nr 1090/TTr-CP till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté, med en begäran om behandling och godkännande av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt. Lagändringen är fast besluten att säkerställa det dubbla målet: att undanröja svårigheter för företag, samtidigt som kompatibilitet och konsekvens mellan gällande rättsdokument säkerställs.
Detta lagförslag fokuserar på tre huvudsakliga innehåll. För det första återinförs förordningen om att ingående mervärdesskatt inte behöver deklareras och betalas, men får dras av för produkter från grödor, skogar, boskap, vattenbruk och fiske som inte har bearbetats till andra produkter eller endast har genomgått normal förberedande bearbetning och handlas genom det kommersiella ledet.
Med denna förordning slipper företag betala 5 % ingående mervärdesskatt på jordbruksprodukter som köps och säljs i kommersiellt skede. Detta undanröjer situationen där moms tas ut och sedan återbetalas för varor vars produktion huvudsakligen är för export, såsom havskatt, peppar, kaffe etc., vilka för närvarande är Vietnams exportstyrkor. Detta bidrar till att minska den ekonomiska pressen och öka företagens effektivitet.
För det andra, justera mervärdesskattepolicyn för produkter från grödor, skogar, boskap, vattenbruk och fiske som inte har bearbetats till andra produkter eller endast har genomgått normal förberedande bearbetning och används som djurfoder för att följa bestämmelserna i lagen om djurfoder. Med denna ändring behöver produktions- och handelsanläggningar för djurfoder inte betala ovanstående 5 % mervärdesskatt, företagen kommer att minska produktionskostnaderna och därigenom öka sin konkurrenskraft gentemot importerade djurfoderprodukter.
För det tredje, ta bort villkoret som kräver att köparen endast får återbetalning när säljaren har deklarerat och betalat skatt. Att ta bort denna bestämmelse kommer att bidra till att förkorta tiden för skatteåterbetalning, och skatteåterbetalningar för exportföretag kommer att verkställas enligt föreskrifter utan att man behöver vänta på att det fastställs att säljaren har deklarerat och betalat skatt.
Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt är ett strategiskt steg som visar regeringens beslutsamhet att förbättra skattepolitiken i riktning mot att stödja företag, säkerställa rättvisa mellan inhemska och importerade varor, och samtidigt skapa förutsättningar för jordbruksproduktionen att återhämta sig efter naturkatastrofer. Denna ändring visar också förvaltningsmyndighetens proaktiva anda när det gäller att förstå verkligheten och snabbt anpassa politiken för att passa ekonomins behov i en period av många fluktuationer.
Källa: https://nhandan.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-go-diem-nghen-tu-thuc-tien-post926455.html
Kommentar (0)