
Slutsatsen löd: Efter 5 års implementering av sekretariatets direktiv nr 42-CT/TW, daterat 24 mars 2020, har partiets ledning och statens hantering av förebyggande, respons och bekämpning av naturkatastrofer genomgått många positiva förändringar, vilket har bidragit till att minimera skador på människor och egendom. Förutom de uppnådda resultaten finns det fortfarande vissa begränsningar och svagheter: Rättssystemet, mekanismerna och policyerna har fortfarande luckor; planering, hantering av stads- och landsbygdsplanering och standarder, normer, normer... är inte nära kopplade till kraven för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; prognoser, övervakning och varningar för naturkatastrofer har inte uppfyllt kraven; många infrastrukturer, vallar, dammar, trafik... kan ännu inte motstå extrema naturkatastrofer; forskning och tillämpning av vetenskap och teknik är fortfarande begränsad; Funktionerna, uppgifterna, organisationen och samordningen av myndigheter och enheter har fortfarande många brister; specialiserad utrustning, förnödenheter och reservvaror är inte lämpliga för de faktiska behoven.
Prioritera reservoarens användbara kapacitet för att minska översvämningar nedströms.
Klimatförändringsprognoser och naturkatastrofer blir alltmer komplexa och oförutsägbara och påverkar direkt människors liv och landets utveckling. För att främja de uppnådda resultaten, övervinna brister och begränsningar och vara mer proaktiva i att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer, ber sekretariatet partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter, statliga förvaltningsorgan, Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer och fackföreningar på alla nivåer att fortsätta att noggrant förstå och resolut genomföra de uppgifter och lösningar som anges i direktiv nr 42-CT/TW, och samtidigt fokusera på att leda och styra genomförandet av följande nyckeluppgifter:
Partikommittéer, partiorganisationer och myndigheter på alla nivåer, särskilt chefer för partikommittéer, organ och enheter, måste stärka och grundligt förstå synsättet på att proaktivt anpassa sig till klimatförändringar och extremt väder, respektera naturlagar och säkerställa hållbar utveckling; koppla samman krav på förebyggande och kontroll av naturkatastrofer samt naturvård med investeringsredovisning för projekt och investeringsarbeten; främja decentralisering och delegering av befogenheter för att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer, samt säkerställa tydlig identifiering av personer, arbete, framsteg, befogenheter, ansvar och resultat.
År 2026, i princip slutföra granskningen och den fullständiga och snabba institutionaliseringen av partiets riktlinjer och inriktningar i juridiska dokument, mekanismer och policyer för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer, andra relevanta specialiserade juridiska dokument och dokument som vägleder genomförandet; slutföra systemet med nationella tekniska standarder och föreskrifter, designindikatorer för infrastruktursystem, särskilt vallar, dammar, dräneringsarbeten för översvämningar, energiinfrastruktur, telekommunikation... för att säkerställa tillräcklig kapacitet för att motstå extrema naturkatastrofer; ändra och komplettera planeringen av lagersystemet, föreskrifter om förteckning, export och leverans av nationella reservvaror för att snabbt reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer; slutföra föreskrifter om hantering och lösning i nödsituationer; justera driftsförfarandena för mellanreservoarer och enskilda reservoarer för vattenkraft och bevattning, där prioritet måste ges åt att reservera reservoarens användbara kapacitet för att minska översvämningar för nedströms områden; Det finns en mekanism för att mobilisera resurser från organisationer, företag och individer och för att uppmuntra och stödja utvecklingen av fonder och finans- och kreditinstitut för att effektivt delta i katastrofförebyggande och -kontroll.
Proaktivt komplettera och anpassa strategier, planer och alternativ för att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer i enlighet med verkligheten i varje region och ort, särskilt genom att upprätthålla regelbunden och kontinuerlig drift av skyddsrum, sjukhus, skolor, transportinfrastruktur, el och kommunikationer... när naturkatastrofer inträffar; främja integrationen av krav på katastrofförebyggande och katastrofkontroll i planering, investeringar i stadsbyggande, bostadsområden och infrastrukturarbeten; ordna, omorganisera och förbättra insatskapaciteten i bostadsområden och turistområden i områden med hög risk att drabbas av naturkatastrofer; stärka skyddet av översvämningsavrinningsområden i flodbäcken och flodbäddar och säkerställa översvämningsavrinning.
Modernisering av flernivåövervakningssystem
I slutsats 213-KL/TW begärde sekretariatet att främja forskning, tillämpning av vetenskapliga och tekniska landvinningar, innovation och digital transformation för att anpassa sig till, förebygga, bekämpa och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer, med tanke på detta som en viktig banbrytande lösning. Öka investeringarna i grundforskning om olika typer av naturkatastrofer, bygga vetenskapliga grunder och avancerade prognosmodeller; modernisera flerskiktade övervaknings- och övervakningssystem, främja tillämpningen av fjärranalysteknik, satellitbilder, obemannade flygfarkoster (UAV), modeller för artificiell intelligens (AI) och datavetenskap för att analysera stordata för prognoser, varningar, övervakning, övervakning och hantering av naturkatastrofrisker. Undersök och implementera banbrytande lösningar för att främja transformationsprocessen för att anpassa sig till och minimera skador orsakade av naturkatastrofer i samband med hållbar socioekonomisk utveckling.
Slutföra och driva det nationella databassystemet för naturkatastrofer och klimatförändringar; bygga en katastrofhanteringsplattform i den digitala miljön, tillämpa artificiell intelligens, bedöma och segmentera risker och uppdatera katastrofriskkartor för att tjäna ledningen och ledningen inom katastrofförebyggande och katastrofkontroll (senast 2026).
Staten spelar en ledande roll i att säkerställa resurser.
Slutsats 213-KL/TW betonar behovet av att tydligt definiera befogenheter och ansvar för regeringen, ministerier, centrala organ och lokala myndigheter på provinsiell och kommunal nivå, samt tvärsektoriella organ i enlighet med varje nivås genomförandekapacitet, i samband med att stärka inspektion, granskning och tillsyn i arbetet med att förebygga, bekämpa och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer; granska, organisera och finslipa den organisatoriska apparaten för att säkerställa konsekvens, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning och kapaciteten att styra, driva och samordna tvärsektoriella åtgärder för att förebygga och bekämpa naturkatastrofer. Sträva efter att slutföra före juni 2026.
Främja utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser, utbilda och främja för att attrahera vetenskaplig forskningspersonal, experter och forskare i hemlandet och utomlands för att delta i forskning, implementering och rådgivning om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; regelbundet utbilda, främja och tillhandahålla specialiserad utbildning för styrkor som arbetar med förebyggande och kontroll av naturkatastrofer, specialiserade räddnings- och räddningsstyrkor samt lokala styrkor.
Mobilisera och effektivt använda alla resurser från statsbudgeten, fonder, biståndskällor, sponsring och deltagande i idéer, mänskliga resurser och ekonomiska resurser från organisationer och människor för att anpassa sig till, förebygga, bekämpa och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer. I detta spelar staten en ledande roll för att säkerställa resurser, samtidigt som den mobiliserar maximala inhemska och utländska resurser för att delta. Investera i modern utrustning, resurser och viktiga medicinska och civila förnödenheter som är lämpliga för räddningsarbetets behov i varje katastrofsituation, varje region, varje ort, särskilt för kommunala områden med hög risk och ofta isolerade områden. Prioritera budgetanslag för att fokusera på att övervinna och noggrant hantera incidenter med vallar, kritiska reservoarer, trafikinfrastruktur, elnätssystem, kommunikation, hälso- och sjukvård, utbildning etc.
Granska och prioritera resurser i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2026–2030 och årliga budgetreserver för att organisera genomförandet av strategier, planer, översiktsplaner och viktiga projekt för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; föreslå synkrona, flermålslösningar i en modern och smart riktning, kapabla att motstå naturkatastrofer i alla situationer, där resurser prioriteras för viktiga offentliga investeringsprojekt: (i) Projekt för att arrangera och omlokalisera invånare i områden som ofta drabbas av naturkatastrofer, med fokus på invånare som bor i områden med jordskred, översvämningar, flodbanker, kust- och kusterosion. (ii) Investeringsprojekt för att uppgradera infrastruktur för att förebygga och kontrollera naturkatastrofer, med fokus på systemet med flodvallar, havsvallar, förebyggande och kontroll av flodbanker och kusterosion, och reservoarer för att säkerställa säkerhet mot planerade översvämningar och stormar, i strävan att motstå historiska och högre översvämningar och stormar. Främja investeringar i havsåterställningsprojekt i kombination med förebyggande och kontroll av naturkatastrofer samt socioekonomisk utveckling på vissa orter. (iii) Projekt för att förebygga och kontrollera översvämningar för vissa stora stadsområden som ofta översvämmas.
Innovera och diversifiera propaganda, mobilisering, utbildning, öka medvetenheten och ansvaret hos hela det politiska systemet, kadrer, partimedlemmar, samhällen och människor, i syfte att förändra medvetenhet och beteende i arbetet med att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer. Fokusera på att förbättra kunskap, kapacitet, färdigheter inom propaganda, mobilisering, vägledning och organisering av förebyggande, respons och övervinnande av konsekvenserna av naturkatastrofer för kadrer och partimedlemmar, särskilt i byar, småorter och avlägsna områden; färdigheter att känna igen nödsituationer och åtgärder för att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer för människor.
Stärka utrikesfrågor, integration och internationellt samarbete, dela information och erfarenheter av att analysera och prognostisera klimatförändringstrender, väder, prognostisering och förebyggande av naturkatastrofer, hantering av och övervinnande av konsekvenserna av naturkatastrofer. Aktivt delta i internationella initiativ och åtaganden om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer samt anpassning till klimatförändringar på ett flexibelt sätt som är anpassat till landets faktiska förhållanden.
Implementerande organisation
Sekretariatet gav Nationalförsamlingens partikommitté i uppdrag att samordna med regeringspartikommittén för att leda och styra granskningen och slutförandet av rättssystemet för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer och relaterade lagbestämmelser.
Regeringspartiets utskott leder och styr utvecklingen och genomförandet, och prioriterar tilldelningen av tillräckliga resurser för att utföra uppgifter och lösningar; presiderar över och samordnar med partiets underkommitté för dokument från den 14:e kongressen och relevanta myndigheter för att inkludera viktiga nationella offentliga investeringsprojekt i handlingsprogrammet för att genomföra resolutionen från den 14:e partikongressen.
Provinsiella partikommittéer, kommunala partikommittéer, partikommittéer direkt underställda centralkommittén och centrala partikommittéer ska organisera forskning, spridning; utveckla program och planer för att leda och styra genomförandet av direktiv nr 42-CT/TW och denna slutsats; regelbundet uppmana till, inspektera, övervaka och regelbundet rapportera till sekretariatet.
Centrala kommissionen för propaganda och massmobilisering ska leda och samordna med relevanta myndigheter för att organisera propaganda, spridning och genomförande av denna slutsats.
Fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer och sociopolitiska organisationer ska stärka ledarskap och riktning för att främja rollen av social tillsyn och kritik, delta i utvecklingen av lagar, mekanismer och policyer; och mobilisera människor från alla samhällsskikt för att aktivt genomföra direktiv nr 42-CT/TW och denna slutsats.
Sekretariatet gav regeringspartikommittén i uppdrag att leda och samordna med den centrala policy- och strategikommittén och relevanta myndigheter för att regelbundet övervaka, uppmana till, inspektera och övervaka; regelbundet granska och sammanfatta direktiv nr 42-CT/TW och denna slutsats, och rapportera till sekretariatet.
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-20251127160149236.htm






Kommentar (0)