Att öka resurserna till Markutvecklingsfonden är ett strategiskt steg för att attrahera investeringar.

Tien Lang industripark — Att öka det ursprungliga kapitalet i Markutvecklingsfonden kommer att hjälpa staden att proaktivt röja mark och skapa fonder för ren mark för att locka till sig investeringar. På bilden: Tien Lang Industrial Cluster. Foto: TRUNG KIEN

Ineffektiv drift

Före sammanslagningen hade både Hai Duong -provinsen och Hai Phong stad medel för att klara av markröjning och markutveckling. Från och med 2021 beslutade folkkommittén i Hai Duong-provinsen att inrätta en fond med ett stiftningskapital på 100 miljarder VND, i syfte att underlätta för orter att förbereda ren mark för att locka investerare genom auktioner av markanvändningsrättigheter. Fondens verksamhet har dock inte motsvarat förväntningarna.

Anledningen är att markutvecklingsfonden inrättades genom premiärministerns beslut nr 40/2010/QD-TTg daterat 12 maj 2010. När fonden inleddes var beslut nr 40/2010/QD-TTg inte längre förenligt med bestämmelserna i marklagen från 2013 och statens budgetlag. Detta orsakade svårigheter med att förskottera och återbetala kapital för sanering av mark.

I Hai Phong tilldelades tidigare uppgiften för markutvecklingsfonden stadsutvecklingsinvesteringsfonden. Implementeringen av den integrerade uppgiften hade brister och säkerställde inte riskhantering i fondens verksamhet. Dessutom gjorde den höga kostnaden för markröjning det svårt att balansera budgeten för genomförandet. Produktions- och serviceprojekt genomfördes enligt mekanismen där investerare förskottsbetalade kapital för markröjning, vilket sedan drogs av från markhyra och markanvändningsavgifter.

Efter sammanslagningen har Hai Phong stad främjat investeringsattraktion, och markröjning och skapande av fonder för ren mark är de viktigaste faktorerna för att attrahera investerare och genomföra viktiga socioekonomiska projekt. Därför utfärdade stadens folkkommitté den 11 augusti 2025 beslut nr 3222/QD-UBND om att byta namn på Hai Duong-provinsens markutvecklingsfond till Hai Phongs stads markutvecklingsfond. Tillsammans med beslutet att inrätta fonden har staden lösningar för ett effektivt genomförande.

Vship industripark — VSHIP Industrial Park skapar en fond för ren mark för att förbättra effektiviteten inom investeringsattraktion.

Definiera tydliga mål, tillsätt resurser

Stadens markutvecklingsfond inrättades i enlighet med bestämmelserna i marklagen från 2024 och regeringens dekret nr 104/2024/ND-CP som reglerar markutvecklingsfonden. För att övervinna tidigare begränsningar och svårigheter anger dekret 104 specifikt fondens verksamhetsmekanism.

Följaktligen ansvarar markutvecklingsfonden för att förvalta fondens operativa kapital (grundkapital och annat lagligt mobiliserat kapital) i enlighet med föreskrifter. Samtidigt föreskriver dekret 104 också tydligt förskottskapitalet i enlighet med beslut av behörig myndighet och person; återkrav av förskottskapital. I dekret 104 regleras också indragning och återkrav av förskottskapital när det upptäcks att den organisation som tar emot förskottskapitalet bryter mot föreskrifterna om användning av förskottskapital eller är sen med att återbetala förskottskapitalet, eller inspektion av användningen av förskottskapitalet och återkrav av förskottskapitalet. Förutom att etablera en tydlig och korrekt driftsmekanism prioriteras användningen av fondens kapital för uppgifter som kompensation, vidarebosättningsstöd och skapande och utveckling av markfonder för vidarebosättning, samt skapande av markfonder för att organisera auktioner av markanvändningsrättigheter.

I enlighet med gällande lagbestämmelser för markutvecklingsfonden har stadens folkkommitté förelagt stadens folkfullmäktige en begäran om att justera stadgekapitalet för markutvecklingsfonden i den nya staden Hai Phong; fortsätta implementera modellen för anförtrodd kapitalförvaltning. Fonden har för närvarande det faktiska stadgekapitalet (godkänt) från den omvandlade Hai Duong markutvecklingsfonden på mer än 724 miljarder VND. Och kapitalkällan för markutvecklingsuppgifter, förskottskapital för tomtröskning av Hai Phong utvecklingsinvesteringsfonden överfördes 1 000 miljarder VND, varav 600 miljarder har anslagits från stadsbudgeten; 400 miljarder har inte arrangerats. Efter att stadgekapitalet har godkänts, förelägger stadens folkkommitté, baserat på förmågan att balansera budgeten för femårsperioden och årligen, stadens folkfullmäktige att arrangera ytterligare stadgekapital för fonden.

Biträdande chef för jordbruks- och miljödepartementet, Duong Dinh On, sa att kompensation, stöd, vidarebosättning och skapande av fonder för ren mark är svåra och komplicerade uppgifter som påverkas av många objektiva och subjektiva faktorer. Utan tillgängliga resurser för betalning kommer projektets framsteg att påverkas. Röjning av mark och skapande av fonder för ren mark för auktioner av markanvändningsrättigheter bidrar till att förverkliga partiets policy och statliga lagar om att främja marktilldelning och uthyrning genom auktioner. Markutvecklingsfonden är ett strategiskt verktyg för att hjälpa orter att proaktivt uppfylla detta krav, medan snabb kompensation och vidarebosättningsstöd också säkerställer människors rättigheter och hjälper dem att stabilisera sina liv snart.

BAO CHAU

Källa: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html