Skapa en gynnsam rättslig miljö för staten att "fast greppa och strikt förvalta" markfonder

Markförvaltning är en viktig fråga, omfattande både i ekonomiska och sociopolitiska aspekter, som är av stor betydelse för vårt parti, vår stat och vårt folk. Att lösa markpolitiken på rätt sätt kommer att skapa mer motivation och bidra väsentligt till att uppnå stora framsteg i vårt lands revolutionära sak.

Med anledning av 78-årsdagen av markförvaltningssektorns traditionsdag (3 oktober 1945 - 3 oktober 2023) presenterar Vietnam News Agency en artikel av Mr. Dao Trung Chinh, chef för avdelningen för planering och markresursutveckling ( ministeriet för naturresurser och miljö ) om markförvaltningssektorns bidrag till nationellt byggande.

"Under nationens heroiska historiska dagar, den 3 oktober 1945, undertecknade president Ho Chi Minh dekret nr 41, vilket lade en viktig grund för Vietnams markförvaltningssektor."

Under 78 år av bildande och utveckling (3 oktober 1945 - 3 oktober 2023), under partiets ledning, har vårt land gått igenom ärorika historiska perioder, byggt ett allt starkare Vietnam och fört med sig fred, välstånd och lycka till folket. I linje med historien om nationell uppbyggnad och utveckling har markförvaltningssektorn gjort stora bidrag till den revolutionära saken genom perioderna. Markförvaltningssektorn har gjort många avtryck och bidrag till landets utveckling, särskilt genom att ge råd och bygga upp markrättsliga policyer för att effektivt främja markresurser. Särskilt kännetecknet av att koppla samman markdatabasen med befolkningsdatabasen för att gradvis tas i bruk för att tjäna statens förvaltning och tjäna folket.

Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Följaktligen har markförvaltningssektorn rådit partiet och staten att utfärda och genomföra många viktiga markpolitiker, vilket i hög grad bidrar till nationell befrielse, uppbyggnad och utveckling av landet. Genom varje steg och varje historisk period har det rättsliga politiska systemet för markförvaltning i Vietnam gradvis förbättrats, vilket gör mark till en viktig resurs i socioekonomisk utveckling; säkerställer livsmedelssäkerhet; bidrar till hungerutrotning och fattigdomsminskning, förbättrar människors liv...

Särskilt partiets och statens markpolitik, särskilt politiken att förlänga perioden för marktilldelning för risodling och årlig grödodling, tillsammans med politiken att omstrukturera jordbrukssektorn och tillämpa teknik, har uppmuntrat jordbrukare och företag att investera i produktion och affärsutveckling. Den viktigaste förändringen är att förvandla Vietnam från ett land med livsmedelsbrist till ett av de länder med jordbruksproduktion som säkerställer tillräckligt med mat inhemskt, har strategiska reserver och är en ledande exportör av ris och jordbruksprodukter i världen.

Det grundläggande innehållet i markförvaltning har gradvis tydligt definierats i systemet med juridiska dokument om mark (från marklagen 1987, 1993, 2003, 2013 till dellagar). Marklagen 2013 har skapat en solid rättslig ram för att kommuner effektivt ska kunna implementera det breda förvaltningsinnehållet och justera förhållandet mellan markägande och markanvändning.

Centrala markförvaltningsmyndigheten har utvecklat och till behöriga myndigheter lämnat in ett system för markpolitik i enlighet med kraven i en socialistisk marknadsekonomi. Markpolitik är inte längre bara administrativa "kommandon" utan har gradvis övergått till att styras av mekanismer och ekonomi, vilket skapar en enorm intern resurs för att främja produktionsutveckling, attrahera utländskt investeringskapital och erkänna värdet av markanvändningsrättigheter på fastighetsmarknaden.

Markanvändningsplanering och planering har gjort många viktiga bidrag till ett effektivt och hållbart utnyttjande av mark, vilket förhindrar markresursförstöring. Genom markanvändningsplanering och planering fördelas mark på ett rimligt sätt i enlighet med den ekonomiska omstruktureringen, vilket möter utvecklingsbehoven inom varje industri och varje område. Detta arbete främjar också utvecklingen av ekonomiska zoner och industriområden, skapar arbetstillfällen och försörjningsmöjligheter för miljontals arbetare, utvecklar stadsområden och infrastruktur för att tjäna ekonomisk, kulturell och social utveckling, säkerställer säkerhet, nationellt försvar och miljöskydd.

Erkännandet av markanvändningsrättigheter, marktilldelning, markarrende och utfärdande av intyg om markanvändningsrättigheter, husäganderätt och annan fastighet knuten till mark har säkerställt att varje tomt har en ägare, skyddat äganderätten till hus och annan fastighet knuten till mark, vilket gör att markanvändare och fastighetsägare känner sig trygga med att investera och använda mark effektivt. Hittills har 78 % av den totala naturarealen i landet mätts och kartlagts (i alla typer av kartskalor). Andelen förstagångsutfärdande av intyg har nått över 97,4 % av den totala arealen av marktyper som behöver beviljas.

Markresurser fortsätter att främjas, vilket bidrar till att skapa stora intäkter för statsbudgeten, samtidigt som markanvändarnas rättigheter, statens och investerarnas intressen säkerställs bättre. Enligt den allmänna statistikbyrån ökade markintäkterna som bidrog till statsbudgeten under perioden 2015-2021; år 2015 nådde de mer än 85 biljoner VND, och år 2021 nådde de över 228 biljoner VND. I genomsnitt bidrar markintäkterna med 12 % till 15 % till budgeten, och på vissa platser står markintäkterna för över 30 % av den lokala budgeten.

Arbetet med reformen av administrativa förfaranden är inriktat på att minska och förenkla många administrativa förfaranden, samordna och dela markdatabaser mellan sektorer och områden för att bidra till att skapa gynnsamma förutsättningar för att frigöra markresurser för att främja socioekonomisk utveckling.

Centrala markförvaltningsmyndigheten har fokuserat på att instruera orter att koncentrera resurser och påskynda utvecklingen av byggmarkdatabaser för att hantera administrativa markförfaranden i den elektroniska miljön. Utöver detta granskas, utvärderas och fastställs lämpliga administrativa förfaranden för att implementera offentliga tjänster online på nivå 3 och 4 och publiceras en lista över integrerade offentliga tjänster, tillhandahållas på den nationella portalen för offentliga tjänster för att främja mottagandet av onlineregister över administrativa markförfaranden så att individer och företag fortfarande kan hantera administrativa förfaranden men minimera behovet av att gå till platsen för att lämna in dokument.

Hittills har 24 av 63 provinser och städer implementerat elektronisk sammankoppling för att utbyta markdatainformation mellan fastighetsregistreringsmyndigheter och skattemyndigheter. 61 av 63 provinser och städer har implementerat betalning av ekonomiska skyldigheter för mark via den nationella portalen för offentliga tjänster...

För att fortsätta främja stora framsteg kommer alla tjänstemän, offentliganställda och arbetare inom markförvaltningssektorn att fortsätta att enas, främja kollektiv intelligens och sträva efter att utföra grundläggande uppgifter. Inom den närmaste framtiden är det nödvändigt att fortsätta att finslipa institutionerna och marklagstiftningssystemet i enlighet med den socialistiskt inriktade marknadsekonomin, och skapa en gynnsam rättslig miljö för staten att "fast greppa och strikt förvalta" markfonder. I synnerhet samordna för att slutföra förslaget till nationalförsamlingen för att utfärda marklagen (ändrad); genomföra regeringens handlingsprogram för att genomföra resolution nr 18-NQ/TW daterad 16 juni 2022 från den 13:e partiets centralkommitté om "Fortsätta att förnya och finslipa institutioner och politik, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i markförvaltning och användning, skapa en drivkraft för att förvandla vårt land till ett utvecklat land med höga inkomster". Samtidigt slutförde industrin utkastet till dekret som vägleder genomförandet av marklagen (ändrad), som lämnades till premiärministern för beslut om att justera fördelningen av markanvändningskvoter för provinser och centralt styrda städer...

Markförvaltningssektorn kommer att bygga upp och finslipa markdatasystemet för att möta kraven för statlig markförvaltning inom alla områden; bygga in markinformationssystemet i det nationella datasystemet; gradvis överföra registrerings- och transaktionsverksamhet inom marksektorn till elektroniska transaktioner.

Sektorn kommer att organisera förvaltningen, utnyttjandet och den effektiva driften av markinformationssystemet; snabbt uppdatera och korrigera fastighetsregisteruppgifter, grundläggande markundersökningar, planering, markanvändningsplaner, markpriser, markstatistik och inventeringar samt andra uppgifter i markdatabasen.

Sektorn kommer att fokusera på grundläggande undersökningar, bedömningar av potentialen och kvaliteten hos markresurser över hela landet, med betoning på innovativa implementeringsmetoder och tillämpning av avancerad teknik inom periodisk och tematisk markstatistik och inventeringar för att tillhandahålla korrekta data för statlig markförvaltning och socioekonomisk utveckling.

Samtidigt, förbättra planeringssystemet och markanvändningsplanerna, vilket bidrar till att påskynda processen med att förändra markanvändningsstrukturen i enlighet med förändringen i arbetsstruktur och ekonomisk struktur i samband med landets industrialisering och modernisering; förbättra systemet med finansiella mekanismer för mark med specifika krav, såsom att markvärderingssystemet blir ett finansiellt verktyg för att reglera markförhållanden och hantera fastighetsmarknaden; bygga ett system för markfondutveckling för att säkerställa en strikt och rimlig utveckling och förvaltning av markfonder.

Dessutom har industrin förbättrat sitt organisationssystem, utökat kapaciteten på alla nivåer och säkerställt enhetliga statliga förvaltningsfunktioner på land över hela landet; med tydlig arbetsfördelning och decentralisering för att fungera effektivt och ha tillräcklig kapacitet för att utföra statliga förvaltningsuppgifter och offentliga tjänster på land.

Enligt VNA/tidningen

Källa