Konsultera experter, finslipa undersökningsplanen, bygga upp FTA-indexet

Industri- och handelsministeriet anordnade ett möte med expertgruppen för att ge yttranden om enkätundersökningen för företag, undersökningsmetoder och beräkningsmetoder för att bygga upp en uppsättning indikatorer för att bedöma genomförandet av frihandelsavtal (FTA-index) på orter år 2024.

Undersökning av företag på orter, beräkning och uppbyggnad av FTA-index

Vid mötet sade Ngo Chung Khanh, biträdande chef för avdelningen för multilateral handelspolitik vid industri- och handelsministeriet: Inom ramen för genomförandet av frihandelsavtal, i regeringskansliets officiella rapport nr 1153/VPCP-QHQT daterad 15 februari 2020, begärde regeringschefen att industri- och handelsministeriet skulle "leda över och samordna med ministerier, filialer och kommuner för att studera och utveckla en uppsättning indikatorer för att utvärdera de årliga genomföranderesultaten av CPTPP-avtalet mellan ministerier, filialer och kommuner i syfte att förbättra effektiviteten i genomförandet av avtalet".

I enlighet med regeringens direktiv lämnade industri- och handelsministeriet den 28 juni 2022, i officiellt deklaration nr 3660/BCT-DB, baserat på yttranden från ministerier, filialer och kommuner, in ett projekt till premiärministern för att utveckla en uppsättning index för att bedöma de årliga genomföranderesultaten av frihandelsavtal (FTA-index) för kommuner.

Den 31 augusti 2022, i officiellt utskick nr 5678/VPCP-QHQT från regeringskansliet, enades regeringsledarna om att godkänna projektet för att bygga upp frihandelsindexet och gav industri- och handelsministeriet i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att genomföra projektet.

Baserat på regeringens direktiv utfärdade industri- och handelsministeriet den 11 januari 2023 beslut nr 48/QD-BCT om inrättandet av arbetsgruppen för frihandelsindex efter att ha sammanställt yttranden från berörda ministerier och grenar. År 2023 ledde och samordnade industri- och handelsministeriet med medlemmarna i arbetsgruppen för frihandelsindex för att utveckla och godkänna en uppsättning kriterier och villkor för enheter som valts ut för att genomföra frihandelsindexprojektet.

År 2024 ledde och samordnade industri- och handelsministeriet med medlemmarna i arbetsgruppen för frihandelsindex och relevanta enheter för att välja ut enheter för att genomföra FTA-indexprojektet baserat på de kriterier och villkor som godkändes av arbetsgruppen för frihandelsindex 2023 i enlighet med gällande processer och förfaranden.

I enlighet med beslut nr 1314/QD-VP daterat 20 september 2024 om godkännande av resultaten av urvalet av entreprenörer för paket nr 01: "Tillhandahållande av tjänster för utredning, syntes, dataanalys och utveckling av en uppsättning indikatorer för att utvärdera genomföranderesultaten av frihandelsavtal (FTA-index) på orter", är Foreign Trade University den enhet som valts ut för att utföra denna uppgift.

"För att framgångsrikt genomföra projektet för att bygga en uppsättning index för att utvärdera implementeringsresultaten av frihandelsavtal (FTA-index) årligen på orter under 2024, är ett av de viktigaste innehållen att skapa ett frågeformulär för företag på orter, undersökningsmetoder och beräkningsmetoder för att bygga FTA-indexet", betonade Ngo Chung Khanh.

Herr Ngo Chung Khanh - biträdande direktör för avdelningen för multilateral handelspolitik, industri- och handelsministeriet, representant för arbetsgruppen för frihandelsavtalsindex, informerade om projektet för att bygga en uppsättning index för att utvärdera de årliga genomföranderesultaten av frihandelsavtal (FTA-index) på olika orter.

Tillförlitlig informationsbas för att bedöma effektiviteten av genomförandet av frihandelsavtalet

Vid mötet presenterade docent Dr. Dao Ngoc Tien - vicerektor för Foreign Trade University, den enhet som valts ut för att utföra uppgiften att "Tillhandahålla tjänster för utredning, syntes, dataanalys och uppbyggnad av en uppsättning indikatorer för att utvärdera resultaten av implementeringen av frihandelsavtal (FTA-index) på orter", en plan för utredning, syntes, dataanalys och uppbyggnad av en uppsättning indikatorer.

Följaktligen syftar organisering av undersökningar, datasyntes och analys samt utveckling av ett index för att utvärdera genomföranderesultaten av frihandelsavtal (FTA Index) på orter till att uppfylla följande syften:

Frihandelsindexet återspeglar frihandelsavtalens effektivitet för lokala och regionala aktörer, särskilt vid bedömning av direkta mottagare som företag och konsumenter.

FTA-index är en tillförlitlig kompletterande information som hjälper investerare att orientera sig och fatta investeringsbeslut, och därigenom bidra till att uppmuntra högkvalitativa investeringsflöden för att dra nytta av möjligheterna från frihandelsavtal.

Frihandelsavtalsindexet är en viktig informationsbas för att stärka riktningen och tillsynen av genomförandet av frihandelsavtal på orter;

Frihandelsavtalens index bidrar till att öka effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning och de centrala myndigheternas roll i att stödja orter och företag i att dra nytta av möjligheter och minimera risker och utmaningar från frihandelsavtal.

Frihandelsavtalsindexet hjälper till att utvärdera resultaten av att genomföra frihandelsavtal mellan olika orter jämfört med de handlingsprogram som utfärdats av regeringen samt de handlingsprogram som orterna själva har utformat för att genomföra frihandelsavtal, och därigenom kartlägga fördelarna och begränsningarna med att genomföra dessa frihandelsavtal. Samtidigt är detta också en viktig grund för planeringspolicyer och utvecklingsstrategier på lokal nivå.

Frihandelsavtalsindex hjälper till att motivera och öka intresset hos myndigheter, orter, människor och företag för att utnyttja och utnyttja frihandelsavtal samt internationell ekonomisk integration.

Enligt den föreslagna planen förväntas en undersökning genomföras med urvalsmetod bland 4 000 företag i 63 provinser och städer som exporterar eller importerar varor. Företag som deltar i undersökningen måste säkerställa att urvalskriterierna uppfylls för företagstyp, huvudsaklig affärs- och produktionssektor samt antalet år av produktion och verksamhet inom ett antal ekonomiska sektorer som är direkt relaterade till utnyttjandet av frihandelsavtal enligt Vietnams ekonomiska sektorsystem (VSIC 2018).

Utredningens och enkätens innehåll, utöver allmän information om företag, kommer att fokusera på företagens bedömningar baserat på fyra grupper av uppgifter i regeringens plan för att genomföra en ny generation frihandelsavtal (CPTPP, EVFTA, UKVFTA). Där:

Informationsspridningens uppgifter omfattar: Företagens medvetenhetsnivå om frihandelsavtal; propagandaverksamhet och spridning av frihandelsavtal på plats; tillhandahållande av information och marknadskrav som tillhandahålls av lokala myndigheter;

Lagstiftningens uppgift omfattar: Förståelse av juridiska dokument som genomför frihandelsavtal för företag; stöd och vägledning från lokala statliga förvaltningsmyndigheter i att lära sig och förstå relaterade juridiska dokument; kvaliteten på att besvara frågor;

Att dra nytta av frihandelsavtal och uppgiften att förbättra konkurrenskraften och utveckla mänskliga resurser inkluderar: Att företag utnyttjar frihandelsavtal; att lokala statliga förvaltningsmyndigheter utfärdar stödprogram för företag: att stödja företag inom teknisk innovation, tillämpa vetenskap och teknik i produktion och näringsliv; att stödja företag i att förbättra kvaliteten på ledning och mänskliga resurser; att stödja företag i att koppla samman inhemska företag med utländska direktinvesteringar;

Uppgiften att genomföra åtaganden om hållbar utveckling (arbetskraft och miljö) inkluderar: Förståelse för åtagandena om hållbar utveckling för företag; förmågan att uppfylla åtagandena om hållbar utveckling för företag; stöd från lokala statliga förvaltningsmyndigheter för företag som följer reglerna.

Tidpunkten för att genomföra utredningen, kartläggningen och informationsinsamlingen beräknas vara i oktober och november 2024.

Docent Dr. Dao Ngoc Tien - prorektor vid Foreign Trade University presenterade planen för undersökning, kartläggning, syntes, dataanalys och konstruktion av FTA-indexet.

Kompatibilitet med andra befintliga indexuppsättningar bör beaktas.

Jag uppskattar verkligen genomförandeplanen för projektet för att bygga en uppsättning indikatorer för att utvärdera resultaten av genomförandet av frihandelsavtal (FTA-index) under ledning av industri- och handelsministeriet, samt planen att undersöka, kartlägga, syntetisera, analysera data och bygga en uppsättning frihandelsavtal som genomförts av Foreign Trade University. Experter från expertgruppen för frihandelsavtal deltog i mötet och fokuserade på att utbyta och bidra med fler åsikter om ett antal innehållsämnen.

Dr. Luong Van Khoi, biträdande direktör för Centralinstitutet för ekonomisk förvaltning (ministeriet för planering och investeringar), föreslog att implementeringsgruppen, när det gäller undersöknings- och undersökningsämnena, bör klassificera de företag som deltar i undersökningen efter typ, omfattning, verksamhetsområde och plats... för att specifikt undersöka företagens nuvarande status och utnyttjandegrad av frihandelsavtal; bör fokusera på undersökningsinformation om sambandet mellan vietnamesiska företag och företag på frihandelsmarknader.

Utöver detta gav Dr. Luong Van Khoi även ytterligare kommentarer om urvalsmetoden, metoden för att beräkna FTA-indexet och användningen av datakällor. Samtidigt rekommenderas det att undersöka och bygga en online-undersökning och ett rankingsystem för FTA-indexet, vilket skapar enklare för företag att delta i undersökningen.

Dr. Vo Tri Thanh, chef för Institutet för varumärkesstrategi och konkurrensforskning, sa att konstruktionen av index som FTA-indexet måste beakta nödvändigheten och kompatibiliteten med andra befintliga index; det är nödvändigt att tydligt definiera målen och resultaten för undersökningen. Undersökningsprocessen måste inkludera forskning om specifika fall av användning av FTA (fallstudier).

Dessutom föreslog Dr. Vo Tri Thanh att implementeringsteamet skulle överväga att lägga till specifika indikatorer relaterade till grön omställning, digital omställning... och innehållet i enkätfrågor relaterade till riskdelning, sätt att hantera risker vid integration, handel med frihandelspartner, affärsfeedback om genomförandet av policyer för att stödja genomförandet av frihandelsavtal...

Docent Dr. Bui Van Huyen, chef för Institute of Economics, Ho Chi Minh National Academy of Politics, instämde i andra experters åsikter och gav ytterligare kommentarer om undersökningspersonerna, urvalet av urvalsföretag för undersökningen, innehållet i enkäten...

Samtidigt sa en representant för Tony Blair Institute for Global Change (TBI Institute) att skattekoderna för de undersökta företagen bör läggas till så att utnyttjandegraden av frihandelsavtal per bransch och verksamhetsområde kan syntetiseras och klassificeras.

”Innan man genomför en undersökning av hela populationen är det lämpligt att genomföra en typisk undersökning av ett antal representativa företag. Resultaten av den typiska undersökningen ger underlag för att genomföra en undersökning av hela populationen av företag som behöver undersökas mer noggrant och effektivt”, föreslog representanten för TBI-institutet.

Representanten för gruppen som implementerar utredningsplanen, kartlägger, syntetiserar, analyserar data och bygger upp FTA-indexet sa att de kommer att ta till sig alla kommentarer från experter; granska och redigera frågeformuläret, undersökningsplanen och beräkningsplanen för att kunna bygga indexet som projektets mål.

Under den kommande tiden kommer arbetsgruppen för frihandelsavtalsindex och arbetsgruppen "Tillhandahållande av tjänster för utredning, syntes, dataanalys och utveckling av ett index för att bedöma genomföranderesultaten av frihandelsavtal (FTA-index) på orter" att fortsätta samråda med och söka kommentarer från experter, ministerier, departement, grenar och relevanta ämnen för att slutföra utrednings- och kartläggningsplanen och utveckla FTA-indexet i enlighet med den tilldelade planen och uppgifterna.

Källa: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-cac-don-vi/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-phuong-an-khao-sat-xay-dung-bo-chi-so-fta-index.html