Att undanröja hinder och frigöra markresurser.

Hanoi "städar gradvis upp" långsamt framskridande projekt som finansierats av icke-budgetära källor. Vissa projekt har återkallats, medan andra har fått sina hinder undanröjda för fortsatt genomförande. Budskapet är tydligt: ​​mark kan inte slösas bort.

Generalisera inte om alla försenade projekt.

Enligt statistik från Hanois jordbruks- och miljödepartement har 488 projekt (nästan 59 %) av totalt 829 granskade projekt, som omfattar nästan 19 500 hektar mark, tagits bort från listan över långsamt framskridande projekt. Av dessa har 307 projekt fått sina hinder undanröjda och fortsätter att genomföras, medan 181 projekt har fått sin mark indragen och verksamheten avslutad. För närvarande är 341 projekt fortfarande under övervakning och bearbetning.

Gäster som deltar i programmet. Foto: Phan Anh

Baserat på dessa siffror erkände experter som deltog i nyhetsprogrammet med titeln " Hanoi undanröjer hinder för projekt, tar bestämt itu med försenade investerare", producerat av Hanoi Press and Broadcasting Agency kvällen den 28 april, att Hanois hållning inte motsvarar alla försenade projekt. Projekt med potential för genomförande kommer att få hinder undanröjda, medan svaga projekt eller de som avsiktligt hamstrar mark kommer att elimineras.

Staden kräver att investerare samordnar med myndigheterna och tillhandahåller fullständiga rapporter om projektets framsteg, orsaker till förseningar, finansiell kapacitet, förmåga att anskaffa kapital, genomförandeplaner och fastställda deadlines. Detta gör det möjligt för alla parter att diskutera lösningar för att lösa problem. Om en investerare saknar kapacitet kommer de lokala myndigheterna att föreslå att staden återkallar projektet för att undvika slöseri med markresurser och hindra socioekonomiska utvecklingsmål i området.

"Det faktum att över 700 försenade projekt har eliminerats visar att Hanoi är mycket beslutsamt och redo att ta bort svaga projekt och projekt med inkompetenta investerare", bedömde fastighetsexperten Nguyen Chi Thanh.

Även om hundratals projekt har fått sina hinder undanröjda, är antalet projekt som faktiskt genomförts fortfarande blygsamt. I Quang Minh kommun finns 22 av 29 försenade projekt på stadens övervakningslista. De lokala myndigheterna har inrättat arbetsgrupper för att granska varje projekt, identifiera orsakerna och föreslå lämpliga lösningar.

”Vi är fast beslutna att hantera avstannade projekt, samtidigt som vi ger maximalt stöd till projekt som uppfyller kriterierna för genomförande… Att kräva att investerare ska hålla deadlines, visa ekonomisk kapacitet och hållas juridiskt ansvariga skapar ett nytt ’filter’. Detta är grunden för att Hanoi både ska kunna undanröja hinder och filtrera, vilket säkerställer att mark används effektivt”, delade Phung Cong The, chef för den ekonomiska avdelningen i Quang Minh-kommunens folkkommitté.

Förhindra att utvecklare "kringgår lagen"

I verkligheten försöker många företag, även innan de genomför ett projekt, fortfarande hålla fast vid marken för att dra nytta av stigande markvärden. ”Om ett företag håller fast vid ett projekt utan ekonomisk kapacitet, då är det meningslöst att hålla fast vid projektet”, sa professor Dang Hung Vo, tidigare biträdande minister för naturresurser och miljö (nu jordbruks- och miljöministeriet ). Han menade att regeringen granskar företagens kapacitet innan man beslutar om huruvida de ska tillåtas fortsätta genomföra ett projekt är rätt tillvägagångssätt, vilket bidrar till att eliminera svaga företag.

Tomten för ett försenat projekt i kommunen Vinh Thanh, Hanoi (foto taget 28 april). Foto: Pham Hung

Ett problem som myndigheter står inför när de beslutar att återkalla ett projekt är att utvecklare ofta använder kryphål för att ändra projektnamnet, i huvudsak genom att använda "ny flaska, gammalt vin", för att kunna ockupera marken när de saknar kapacitet att genomföra projektet.

I ett förslag till lösning uppgav Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening, att projektändringar, investeringsförfrågningar och projektöverföringar alla är specifikt reglerade i lagen om fastighetsverksamhet och lagen om mark.

Baserat på denna rättsliga ram kan myndigheter enkelt kontrollera avsiktliga försök att kringgå lagen. I takt med att lagar blir mer transparenta, stränga och strikt upprätthållna blir det svårare att utnyttja kryphål.

Enligt Dinh är det inte alltför komplicerat vad gäller förfaranden att ändra investerarens roll eller uppdatera affärsinformation, men det är obligatoriskt att uppfylla alla lagens villkor och krav, särskilt måste investeraren visa sin kapacitet.

Enligt professor Dang Hung Vo uppstår situationen med "ny flaska, gammalt vin" när lagen saknar ett specifikt kriteriesystem för att bedöma företagens kapacitet. Om ett sådant kriteriesystem utvecklas och kombineras med bankdata är det därför fullt möjligt att korrekt identifiera företagens faktiska situation och operativa kapacitet.

Skapa möjligheter för kompetenta investerare att delta.

Experter anser att Hanoi behöver stark beslutsamhet för att beslutsamt eliminera företag som inte presterar bra. Detta bör dock åtföljas av mekanismer för att stödja företag med tillräcklig kapacitet att genomföra och driftsätta projekt tidigt för att gynna den socioekonomiska utvecklingen.

Nguyen Van Dinh, som representerar fastighetsföretag, berättade att för projekt i innerstaden är markröjning mycket komplext och involverar många hushåll och olika markstorlekar, vilket kräver att företag förhandlar med varje familjegrupp. Detta är den största svårigheten för företag.

Tidigare var byggherrar tvungna att röja 100 % av marken innan ett projekt kunde genomföras. Nyligen har nya regler ändrats, vilket minskar markröjningsområdet till 75 %, vilket gör att projekt kan fortsätta. Även om detta är en betydande lösning, är utmaningen med markröjning i stadsområden fortfarande ett stort hinder.

Framför allt kan företag inte röja och återta mark utan starkt stöd och avgörande engagemang från förvaltningsmyndigheter och lokala myndigheter. Därför kvarstår kärnfrågan om staden verkligen är fast besluten att lösa de svårigheter och hinder som hämmar dessa projekt.

”Jag håller med om och uppskattar verkligen Hanois starka beslutsamhet och proaktiva tillvägagångssätt när det gäller att genomföra ett flertal lösningar, särskilt institutionella reformer, som syftar till att skapa och stödja utveckling samtidigt som man tar itu med svårigheter och främjar framsteg. Särskilt med den ändrade huvudstadslagen har många exempellösa mekanismer öppnats upp, och jag hoppas att de hinder som orsakar projektförseningar snart kommer att lösas”, betonade Nguyen Van Dinh.

Man kan säga att granskning och hantering av 341 långsamtgående, icke-budgetära projekt inte bara löser fastlåsta projekt, undviker slöseri med markresurser och löser ett långvarigt juridiskt problem, utan också fungerar som en "nyckel" till att frigöra sociala resurser.

Genom denna granskning är staden också fast besluten att hantera utvecklare som avsiktligt försenar eller "hamstrar mark" med hjälp av olika taktiker, vilket skapar möjligheter för kompetenta investerare att delta i projektutvecklingen.

Detta är en nödvändig "rening" för att omvandla planeringsproblem till tillväxtfaktorer, vilket säkerställer en harmonisk intressebalans mellan staten, företag och medborgare.

Källa: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html