Ge huvudstaden möjlighet att ta itu med utestående problem

[annons_1]

bild-överst(2).jpg — Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue talar vid mötet. Källa: Quochoi.vn

2 alternativ för att använda underjordiskt utrymme

Angående den specifika fastställandet av gränsen för markanvändares användning av underjordiska utrymmen (artikel 19), rapporterade Hoang Thanh Tung - ordförande för nationalförsamlingens lagutskott - vid mötet att lagförslaget för närvarande utformar två alternativ. Följaktligen föreskriver alternativ 1 i lagen att markanvändare får använda underjordiska utrymmen vertikalt inom marktomtens gränser från markytan till 15 m under jord; utanför denna djupgräns får markanvändare fortfarande använda det om det överensstämmer med planeringen men måste begära tillstånd från behörig statlig myndighet och betala enligt regeringens föreskrifter. Fastställandet av djupgränsen på 15 m baseras på det funktionella zonindelningsomfånget som fastställts i generalplanen för underjordiska byggutrymmen i Hanoi centrum fram till 2030, med en vision till 2050. Alternativ 2 föreskriver att regeringen ges i uppdrag att föreskriva djupgränsen som markanvändare får använda; Övrigt innehåll regleras på liknande sätt som alternativ 1.

”Majoriteten av yttrandena i den ständiga kommittén för lagutskottet och myndigheterna instämmer i alternativ 1. Vi föreslår att nationalförsamlingens ständiga kommitté tillåter ytterligare forskning, samlar in fler yttranden från myndigheter, organisationer, experter och forskare , kompletterar och förtydligar den vetenskapliga och praktiska grunden, och bedömer effekterna av varje alternativ innan det läggs fram för nationalförsamlingen för behandling vid den sjunde sessionen”, uttryckte Tung.

Angående ovanstående fråga uttryckte nationalförsamlingens generalsekreterare Bui Van Cuong sitt samtycke till alternativ 2, vilket innebär att regeringen får i uppdrag att reglera djupgränsen för markanvändare i Hanoi att använda under jord vertikalt för att skapa initiativ och flexibilitet för regeringen och Hanoi, och undvika svårigheter vid genomförandet i varje enskilt fall.

Det anses att utkastet till reviderad lag om huvudstaden, efter att ha mottagits och reviderats, i stort sett är färdigställt, vilket visar på en unik och enastående mekanism för huvudstadens utveckling under den kommande tiden. Beträffande den specifika fastställandet av gränserna för markanvändares användning av underjordiska utrymmen föreslog dock nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att man fortsätter att undersöka och bedöma effekterna, och samtidigt hänvisar till internationella erfarenheter för att utarbeta lämpliga regleringar för att proaktivt förvalta, utnyttja och använda underjordiska utrymmen effektivt, tydligt fastställa gränserna för markanvändares användning av underjordiska utrymmen, göra markanvändarnas rättigheter och skyldigheter transparenta och underlätta utnyttjandet av mervärde från mark. Samtidigt föreslås att lagen också behöver specificera djupgränsen som markanvändare får använda.

Enligt ordföranden för nationalförsamlingens kommitté för vetenskap, teknologi och miljö, Le Quang Huy, bör den specifika gränsen för markanvändares användning av underjordiska utrymmen fastställas i lagen. Markanvändare får använda det underjordiska utrymmet vertikalt inom markgränsen från markytan till 15 m under jord. Utanför denna djupgräns får markanvändare fortfarande använda det om det överensstämmer med planeringen, men måste begära tillstånd från behörig statlig myndighet och betala enligt regeringens föreskrifter. Fastställandet av djupgränsen på 15 m baseras på det funktionella zonindelningsomfånget som fastställts i generalplanen för underjordiska byggutrymmen i Hanoi centrala stadsområde fram till 2030, med en vision till 2050.

”Denna plan kommer att skapa en rättslig grund för Hanoi City att proaktivt förvalta, utnyttja och använda underjordiska utrymmen effektivt, tydligt definiera gränserna för markanvändares användning av underjordiska utrymmen, göra markanvändarnas rättigheter och skyldigheter transparenta, underlätta utnyttjandet av mervärde från mark och driftsätta byggandet av det urbana järnvägssystemet”, sade Huy.

Specifika åtgärder behövs för att ta itu med luftföroreningar och trafikstockningar.

Vid mötet sa nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue att det utkast till reviderad lag om huvudstaden som denna gång lämnats in till nationalförsamlingens ständiga kommitté i grunden följer de politiska, juridiska och praktiska grunderna för byggandet och utvecklingen av huvudstaden, såväl som institutionerna för partiets huvudsakliga politik, resolution nr 15 daterad 5 maj 2022 från politbyrån om riktning och uppgifter för att utveckla huvudstaden Hanoi fram till 2030, med en vision fram till 2045.

Med hänvisning till miljöföroreningar, särskilt luftföroreningar, trafikstockningar, avfallshantering och översvämningar som framträdande frågor i huvudstaden, föreslog nationalförsamlingens ordförande att detta lagförslag behöver studeras och ses över ytterligare för att få lämpliga regler för decentralisering, delegering av befogenheter och befogenhet att utnyttja resurser, samt flexibel delegering av befogenheter så att huvudstaden kan lösa dessa problem.

Angående frågan om decentralisering och delegering av befogenheter till Hanoi sa Dinh Tien Dung, politbyråledamot och sekreterare i Hanois partikommitté, att det är nödvändigt att grundligt och fullständigt granska frågor om normer, enhetspriser, standarder och kriterier inom alla områden. För närvarande saknas det fortfarande mycket standarder och kriterier för miljöfrågor, och regleringar av normer och enhetspriser är fortfarande problematiska, vilket leder till svårigheter att genomföra särskilda projekt i huvudstaden. Därför är regleringen av delegering av befogenheter till staden mycket viktig.

Vid mötets slut sade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att lagförslaget kan antas och färdigställas för att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den sjunde sessionen. Dessutom rekommenderas det att man, i samband med förvaltning, utveckling och skydd av huvudstaden, ser över ytterligare för att få till stånd regler med specifika policyer för att övervinna nuvarande begränsningar såsom översvämningar, luftföroreningar och trafikstockningar.

[annons_2]
Källa