Från att "utfärda identifikationsnummer" till att upprätthålla de vietnamesiska jordbruksprodukternas rykte.

VTV.vn - Dekret 38/2026/ND-CP skapar en enhetlig rättslig ram för hantering av planteringsområden och förpackningsanläggningar, med målet att uppnå transparent och hållbar export och ökad konkurrenskraft.

I många år har riktnummer för växande jordbruksprodukter (MSVT) och förpackningsplatskoden (CSĐG) ansetts vara obligatoriska "pass" för vietnamesisk jordbruksexport. Men med den snabba utvecklingen av frukt- och grönsaksindustrin, särskilt inom sektorer som durian, banan, mango och drakfrukt, ökar pressen att hantera dessa produkter i takt med att importmarknaderna kontinuerligt skärper kraven på växtkarantän, livsmedelssäkerhet och spårbarhet.

I detta sammanhang anses regeringens utfärdande av dekret nr 38/2026/ND-CP om import av krukväxter, hantering av planteringsområdeskoder och förpackningsanläggningars koder vara ett viktigt institutionellt steg mot standardisering, ökad transparens och effektivisering av den statliga förvaltningen av jordbruksproduktion för export.

Omedelbart efter att dekretet utfärdats anordnade jordbruks- och miljöministeriet en implementeringskonferens under ledning av biträdande minister Hoang Trung, med deltagande av många orter, branschorganisationer, exportföretag och specialiserade organ.

Konferensen var inte bara en aktivitet för att sprida lagar och regler utan också ett forum för att ena förståelsen inom branschen om behovet av att kraftigt gå från ett "nummertilldelnings"-tänkesätt till att "hantera och underhålla nummer på ett substantiellt och hållbart sätt".

Inte längre bara ett formellt "pass".

Enligt jordbruks- och miljöministeriet kommer hela landet i maj 2026 att ha 9 546 planteringsområden och 1 525 förpackningsanläggningskoder som betjänar export till många större marknader.

Tidigare betraktade många platser planteringsområdets kod främst som ett krav för att fylla i exportdokumentation. Kodningssystemets natur har nu dock förändrats avsevärt. Importmarknader som Kina, USA, Japan, Sydkorea och Australien kräver inte bara koder utan kräver också kontinuerligt underhåll av tekniska villkor relaterade till skadedjur, bekämpningsmedelsrester, förpackningsförhållanden och spårbarhet.

Enligt jordbruks- och miljöministeriet kommer hela landet i maj 2026 att ha 9 546 områdeskoder för plantering och 1 525 områdeskoder för förpackningsanläggningar som betjänar export till många större marknader. Enbart den kinesiska marknaden har för närvarande 4 323 godkända områdeskoder för plantering och 1 332 godkända områdeskoder för förpackningsanläggningar.

Men tillsammans med denna snabba utveckling kommer en ökande risk för överträdelser. Från 2025 till idag har 403 riktnummer för odling och 240 förpackningsanläggningar fått varningar om bristande efterlevnad från Kina; varav 167 riktnummer för odling och 99 förpackningsanläggningar har tillfälligt upphävts eller återkallats.

Dessa siffror visar att det nuvarande kodningssystemet inte längre bara är ett "exportförfarande" utan har blivit ett verktyg för att kontrollera kvaliteten och det nationella anseendet hos exporterade jordbruksprodukter.

Biträdande jordbruks- och miljöminister Hoang Trung betonade att om koderna för odlingsområden och förpackningsanläggningar inte hanteras korrekt, kan även några få överträdelser påverka hela branschen och potentiellt skada det nationella ryktet.

Vid konferensen om genomförandet av dekret 38/2026/ND-CP betonade biträdande minister Hoang Trung att om koderna för odlingsområden och förpackningsanläggningar inte hanteras korrekt, kan även ett fåtal överträdelser påverka hela branschen, vilket potentiellt kan påverka det nationella ryktet och förmågan att upprätthålla exportmarknaderna.

En av de frågor som var av stort intresse för många orter på konferensen var mekanismen för att decentralisera hanteringen av MSVT och CSĐG. Faktum är att decentralisering till orter har implementerats i många år genom specialiserade riktlinjer. Ministeriet spelar rollen att bygga upp institutioner, ge teknisk vägledning, förhandla med importländer och samordna efterinspektioner; medan orterna direkt utför inspektioner på plats, utfärdar och hanterar föreskrifter inom sina områden.

Före dekret 38/2026/ND-CP genomfördes dock denna mekanism huvudsakligen baserat på administrativa riktlinjer och saknade en fullständig rättslig ram på regeringsdekretnivå.

Kraftigt skifte mot en substantiell och hållbar förvaltning.

En anmärkningsvärd punkt i dekret 38/2026/ND-CP är att varje nivås ansvar och befogenheter för första gången är tydligt definierade i ett enhetligt regeringsdekret, från mottagande av ansökningar, kontroll och utfärdande av föreskrifter till övervakning, tillfälligt upphävande, återställande eller återkallande av föreskrifter.

Enligt föreskrifter ansvarar den provinsiella folkkommittén för att organisera utfärdandet och hanteringen av fordonsregistreringsintyg och fordonsbesiktningsintyg inom sin jurisdiktion, ge specialiserade myndigheter i uppdrag att inspektera, övervaka, utföra efterinspektioner och hantera överträdelser, samt fördela resurser, personal och finansiering för att upprätthålla förvaltningsverksamheten.

Detta återspeglar ett nytt ledningsperspektiv som betonar ansvarsskyldighet på lokal nivå, där lokala myndigheter direkt "övervakar tillväxtregionerna och förpackningsanläggningarna", övervakar underhållet av tekniska förhållanden och snabbt åtgärdar överträdelser på gräsrotsnivå.

Ett annat viktigt budskap som betonades vid konferensen var behovet av att gå från ett tankesätt som ”utfärdar så många identifikationsnummer som möjligt” till ett ”hållbart numreringssystem”.

Jordbruks- och miljöministeriet kommer att påskynda den digitala omvandlingen och bygga en nationell databas med områden för plantering och förpackningsanläggningar, i syfte att digitalisera hela processen.

I verkligheten prioriterar vissa områden fortfarande kvantitet framför kvalitet och fokuserar på att erhålla koder utan att ägna tillräcklig uppmärksamhet åt efterkontroll. Produktionsloggar, spårbarhet, skadedjursbekämpning och övervakning av bekämpningsmedelsrester är ofta bara ytliga, vilket leder till att många koder flaggas eller tillfälligt upphävs.

Dekret 38/2026/ND-CP ger också, för första gången, relativt omfattande bestämmelser om mekanismerna för att tillfälligt upphäva, återställa och återkalla registreringsnummer, med tydliga förfaranden, blanketter och tidsfrister för handläggning, vilket skapar en rättslig grund för att öka transparensen och ansvarsskyldigheten i förvaltningen.

Dessutom kommer jordbruks- och miljöministeriet att främja digital omvandling och bygga en nationell databas över områden för plantering och förpackningsanläggningar; och gå vidare mot att digitalisera hela processen från att ta emot ansökningar, genomföra fältinspektioner, utfärda koder till övervakning, varning och hantering av överträdelser.

Detta är inte bara ett inhemskt förvaltningskrav utan också en oundviklig trend inom global jordbrukshandel i takt med att importmarknaderna i allt högre grad värdesätter informationstransparens, elektronisk spårbarhet och ansvar i leveranskedjan.

Man kan säga att dekret 38/2026/ND-CP inte bara är ett juridiskt dokument om hantering av planteringsområden eller förpackningsanläggningar, utan öppnar också en ny fas för att tänka kring hantering av jordbruksexport mot en mer professionell, transparent och ansvarsfull strategi för den internationella marknaden.

Källa: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm