Från berättelsen om att "bygga fel hus" i Hai Phong ger delegaterna råd om inspektion efter byggnation

På morgonen den 14 november, i fortsättning på programmet för den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen , diskuterade delegaterna i salen utkastet till bygglag (ändrad).

Delegaten Pham Van Hoa, Dong Thap -delegationen

FOTO: GIA HAN

"Öppen" men inte lös

Delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) stödde vissa bestämmelser i utkastet i riktning mot en övergång från förinspektion till efterinspektion, i syfte att minska de administrativa rutinerna för människor, men sa att detta inte borde innebära att ledningens ansvar minskas.

Med hänvisning till det senaste fallet med nästan 50 "felbyggda" hus i Ho Chi Minh-staden sade Mr. Hoa att myndigheternas ansvar är mycket viktigt. Vi måste undvika situationer där det förekommer överträdelser men konstruktionen bara inspekteras efter färdigställandet, om en tvist uppstår kommer det att kosta folket pengar.

Eller fallet i Hai Phong , enligt förklaringen, lyssnade husägaren på fastighetsmäklaren och "av misstag byggde" ett hus på någon annans mark. I det här fallet, om det fanns en förhandsbesiktning, skulle fastighetsansvarig komma ner och anvisa platsen för husägaren att bygga, då "skulle det inte finnas något fall av felaktigt hus".

Liknande är historien om att licensiera en 10-våningsbyggnad men bygga 11-12 våningar. Om inspektion och övervakning görs noggrant från början, och säkerställer att konstruktionen är exakt 10 våningar hög, kommer överträdelser att förhindras. Tvärtom, om vi väntar till 11-12:e våningen med att registrera det, kommer det att påverka människors försörjning såväl som statens resurser.

Utifrån ovanstående fall anser herr Hoa att det är nödvändigt att övergå från förbesiktning till efterbesiktning. Lokala myndigheter måste dock fortfarande ta ansvar i byggprocessen. När det finns en informationskälla måste myndigheterna snabbt komma och kontrollera och påminna.

Delegaten föreslog också att man skulle lägga till en mekanism för partiell efterinspektion, istället för att vänta på att byggnationen är klar innan efterinspektion sker. Även om det finns efterinspektion måste förvaltningsenheter genomföra regelbundna inspektioner för att säkerställa att individer och organisationer inte bryter mot lagen och minimera skador.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga, Hai Phong-delegationen

FOTO: GIA HAN

Hantering av chefens ansvar

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegationen) sade att situationen med olaglig byggnation, olagliga intrång på trottoarer, offentlig mark, extra våningar, ändrad funktion... har inträffat på många platser. Många byggprojekt upptäcks inte tidigt, utan upptäcks och åtgärdas först när bygget är nästan klart eller färdigställt.

I samband med implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer är teamet av byggspecialister på kommunnivå mycket tunt, de flesta är deltidsanställda och har inte tillräckligt med styrka för att utföra tillsyn och snabbt upptäcka överträdelser. Vissa platser saknar fortfarande personal med djupgående byggexpertis.

Ovanstående verklighet leder till svårigheter att genomföra inspektion och tillsyn av byggnadsarbeten.

Den kvinnliga delegaten föreslog att det, förutom att minska förinspektionssteget och utöka omfattningen av undantag från bygglov, är nödvändigt att lägga till en mekanism för att stärka efterinspektionen för att snabbt upptäcka och hantera överträdelser av byggreglerna.

Samtidigt, tydligt definiera folkkommitténs ansvar på kommunnivå för att inspektera, upptäcka och hantera överträdelser redan från början; komplettera med sanktioner för att hantera chefens ansvar om de inte upptäcker eller hanterar överträdelser omedelbart.

Tillsammans med detta studeras hur man kan organisera styrkor för att stödja byggledningen på gräsrotsnivå så att "efterinspektionsfasen" blir verkligt effektiv och man undviker situationen med bristande personalresurser.

Delegaten Truong Trong Nghia (HCMC-delegationen) föreslog att även om det finns en eftergranskning, måste byggledningen fortfarande kontrollera redan från det att ansökan lämnas in för att avgöra om den är giltig eller inte, och inte vänta tills byggstart. Om det finns problem som felaktig beläggning, felaktiga standarder, miljöpåverkan etc. måste de hanteras omedelbart.

”Hantering betyder inte att vi förhandskontrollerar, men efterkontroll betyder inte att vi inte hanterar dokumenten. När vi läser dem ser vi överträdelser, orimliga saker, till och med ogenomförbara...”, sa Nghia.