Förklaring av höghastighetsjärnvägsprojektet på den norra axeln

Innehållet i Nord-Syd-höghastighetsjärnvägsprojektet har just förtydligats av transportministeriet på begäran av nationalförsamlingens ständiga kommitté, samt granskningsutlåtandet från nationalförsamlingens ekonomiska kommitté.

Perspektiv för höghastighetsjärnväg på nord-sydaxeln

Förtydligande av projektrutt

Transportministeriet (MOT) har just utfärdat officiell rapport nr 12153/BGTVT-KHĐT till regeringen angående godkännande och förklaring av yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté om nord-sydlig höghastighetsjärnvägsprojekt. Följaktligen meddelade ministeriet att det har studerat, granskat, accepterat och fullständigt förklarat slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté, meddelandet från nationalförsamlingens generalsekreterare och de preliminära granskningsyttrandena från nationalförsamlingens ekonomiska kommitté för att slutföra den förberedande genomförbarhetsstudierapporten och regeringens utkast till inlämning till nationalförsamlingen, samt nationalförsamlingens utkast till resolution.

”Innehållet i godkännandet och förklaringen ändrar inte projektets mål, omfattning, skala, preliminära designlösningar, teknik, totala investeringar, framsteg... såsom de presenteras i regeringens dokument nr 685/TTr-CP daterat 19 oktober 2024”, sade Nguyen Danh Huy, biträdande transportminister .

Tidigare utfärdade nationalförsamlingens ständiga kommitté slutsats nr 1049/KL-UBTVQH15 daterad 8 november 2024 om projektets investeringspolicy; nationalförsamlingens generalsekreterare utfärdade meddelande nr 4613/TB-TTKQH daterad 8 november 2024 om projektets investeringspolicy; nationalförsamlingens ekonomiska kommitté utfärdade preliminär granskningsrapport nr 3305/BC-UBKT15 daterad 6 november 2024 om projektets investeringspolicy.

Följaktligen enades nationalförsamlingens ständiga kommitté om att lägga fram investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet för nationalförsamlingen för behandling och beslut vid den 15:e nationalförsamlingens 8:e session; enades om att det bör finnas utestående och särskilda policyer för att genomföra projektet.

För att slutföra projektets förstudierapport föreslog nationalförsamlingens ständiga kommitté att ta emot och förklara sex grupper av frågor: granskning av totala investeringar, preliminär designplan; bedömning av faktorer som påverkar projektets genomförande; socioekonomisk och finansiell effektivitet; kapitalkällor och kapitalbalanseringsförmåga; ytterligare förklaring av teknik, tekniköverföring och implementeringsvillkor; granskning av prognos för transportefterfrågan; specifika och speciella mekanismer och policyer.

”Det här är också viktiga innehållsgrupper som i hög grad påverkar genomförbarheten och genomförandet av nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet”, säger Vu Hong Phuong, chef för järnvägsprojektets ledningsnämnd – den enhet som har till uppgift att utarbeta projektets förstudierapport.

I officiellt meddelande nr 12153/BGTVT-KHĐT meddelade transportministeriet att regeringen, med beaktande av yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté, har gett i uppdrag att granska den totala investeringen, inklusive investeringstakten för ett antal höghastighetsjärnvägslinjer i världen med liknande teknik och tekniska standarder; granska beräkningsmetoden för kostnadsposter; volymen av preliminär design, volymen av platsröjning i steget att utarbeta förstudierapporten...

Mer specifikt bekräftade transportministeriet att metoden för att beräkna grundläggande kostnadsposter är förenlig med bestämmelserna i bygglagen och nuvarande makroekonomiska förhållanden; kostnader för ersättning och omplaceringsstöd har fastställts baserat på den preliminära volymen av markröjning och uppskattade enhetspriser baserade på referensmarkpriser för ett antal projekt; volymen bestäms enligt den preliminära utformningen.

De preliminära beräkningsresultaten upprätthåller fortfarande projektets totala investering på cirka 67,34 miljarder USD. Detta är den totala investeringen beräknad enligt bestämmelserna i bygglagen och de nuvarande makroekonomiska förhållandena.

I officiellt meddelande nr 12153/BGTVT-KHĐT förtydligade transportministeriet även valet av höghastighetsjärnvägslinjer, inklusive rutten genom Nam Dinh City. Mer specifikt har rutten genom Nam Dinh-provinsen studerats för att säkerställa överensstämmelse med nationell sektorplanering, regional planering och provinsiell planering.

Under forskningsprocessen föreslogs även tre alternativ för analys och jämförelse. Alternativ 1, där ruttriktningen närmar sig centrum av Nam Dinh, stationens läge är cirka 5 km från stadens centrum; alternativ 2, där ruttriktningen går långt från centrum av Nam Dinh, stationens läge är cirka 12 km från stadens centrum; alternativ 3, där ruttriktningen rätas ut för att direkt ansluta Ha Nam - Ninh Binh, där ruttriktningen inte går genom Nam Dinh.

Enligt chefen för transportministeriet har Nam Dinh City, med rollen som södra centrum i norra kustregionen, en planerad befolkning på cirka 600 000 personer år 2040, är ​​ett trafikknutpunkt med stora transportbehov, ett attraktivt område för angränsande orter i Röda floddeltat, såsom Thai Binh, Hung Yen... upp till cirka 4 miljoner människor; enligt prognoser kommer efterfrågan på resor till och från Nam Dinh-stationen år 2050 att vara cirka 3 miljoner passagerare/år.

Om man beräknar investerings- och driftskostnaderna för 30 år, kommer sträckan genom Nam Dinh (12 km) att kosta cirka 1,66 miljarder USD, fördelarna uppskattas till 2,06 miljarder USD. Således har utnyttjandet av höghastighetsjärnvägen genom Nam Dinhs stadsdel en uppskattad fördel på cirka 400 miljoner USD inom 30 år jämfört med att höghastighetsjärnvägen går rakt igenom och inte passerar genom detta område.

”Världserfarenheten har visat att det finns många fall där höghastighetsjärnvägslinjer går runt större centrum för att locka passagerare, istället för att gå rakt fram som i Japan, Korea och Tyskland”, uppgav officiell deklaration nr 12153/BGTVT-KHĐT.

Förtydliga inhemska företags möjlighet att delta

I ovanstående rapport klargjorde transportministeriet kraven på teknik, mänskliga resurser, material och elbehov under byggandet, driften och användningen av höghastighetsjärnvägen på nord-sydlig axel. Enligt beräkningen från konsulten som utarbetar förstudierapporten är den preliminära materialbehovet för projektet 3,5 miljoner ton stål, 6,72 miljoner ton cement, 17,4 miljoner m3 sten, 80 miljoner m3 fyllnadsjord och 9,7 miljoner m3 sand, och inhemska källor uppfyller i princip kraven.

När det gäller räls och spårväxlar forskar och investerar vissa inhemska företag i produktion, och kan leverera dessa material inom en snar framtid. När det gäller medel och teknisk utrustning för lok, vagnar, tågstyrsignaler etc. kan landet ännu inte leverera dem, men det finns många leverantörer i världen. När det gäller informationsutrustning, konventionella signaler och elektricitet kan landet leverera de flesta av dem.

Beträffande strömförsörjning förväntas höghastighetsjärnvägen på nord-sydlig axel använda enfas växelström, AC 25 kV. Enligt konsultrapporten är strömförsörjningen för höghastighetsjärnvägen i linje med kraftplan VIII.

I samband med att förbereda förstudierapporten kommer regeringen att ge instruktion om fortsatta detaljerade undersökningar för att specifikt fastställa efterfrågan och förmågan att leverera material, förnödenheter och utrustning på inhemska och utländska marknader för att säkerställa att de kan levereras till projektet och uppfylla framstegskraven; arbeta specifikt med orter och inhemska leverantörer för att fastställa förmågan att mobilisera maximala resurser för projektet.

Ett annat innehåll i Nationalförsamlingens ständiga kommittés rekommendation som transportministeriet prioriterar att förtydliga är tekniköverföring, gradvis bemästring av järnvägsteknik, bemästring av råvaror och andra villkor som ska säkerställas under byggprocessen och processen att ta projektet i drift och använda det.

Nguyen Danh Huy, biträdande transportminister, sade att internationella erfarenheter och forskning visar att en effektiv industriell utveckling kräver en tillräckligt stor marknadsstorlek och utvecklingsnivån för metallurgiska, mekaniska och stödjande industrier. För att säkerställa en tillräckligt stor marknadsstorlek och övergripande effektivitet studeras därför järnvägsindustrins utvecklingsinriktning inte bara för höghastighetsjärnvägar, utan även för nationella järnvägar (cirka 4 000 km) och stadsjärnvägar (cirka 1 114 km).

Enligt konsultuppskattningar kommer en investering i en höghastighetsjärnväg att skapa en byggmarknad värd cirka 33,5 miljarder USD; inklusive det nationella järnvägssystemet och stadsjärnvägar kommer det att skapa en byggmarknad på cirka 75,6 miljarder USD, fordon och utrustning på cirka 34,1 miljarder USD (lok och vagnar på cirka 9,8 miljarder USD; signalinformationssystem och annan utrustning på cirka 24,3 miljarder USD).

Nyligen har transportministeriet gett Vietnams järnvägsbolag i uppdrag att genomföra projekt för att renovera och uppgradera befintliga tåg för att betjäna turismen, köpt in konstruktioner, importerat utrustning och i samarbete med ett antal leverantörer av industriprodukter byggt nya tåg med en konstruktionshastighet på 120 km/h.

Samtidigt har transportministeriet samarbetat med ett antal inhemska företag, såsom industridepartementet (försvarsministeriet), Hoa Phat-gruppen, Thanh Cong-gruppen... för att vägleda företagen att ha strategier och proaktivt förbereda resurser för att delta i processen att driftsätta och utveckla järnvägsindustrin i framtiden.

Baserat på industriernas nivå och utvecklingsinriktning, marknadsskala och särskilt effektiviteten i teknikmottagning och -överföring, föreslår förstudierapporten järnvägsindustrins utvecklingsinriktning fram till 2045 i fyra steg, inklusive: behärskning av byggbranschen; inhemsk montering och gradvis lokalisering av fordon för nationella järnvägar och stadsjärnvägar; inhemsk produktion och gradvis lokalisering av hårdvaru- och mjukvarukomponenter för informations-, signal- och strömförsörjningssystem; behärskning av all drift, underhåll och reparation av höghastighetsjärnvägar.

Dessutom har förstudierapporten föreslagit ett antal nödvändiga policymekanismer för att utveckla järnvägsindustrin, såsom: en lista över järnvägsindustriprodukter, stödindustrier och andra industrier som betjänar projektet och som är föremål för uppdrag eller beställningar till vietnamesiska organisationer och företag; statligt ägda företag som tilldelats uppgifter eller andra vietnamesiska företag som beordrats att leverera järnvägsindustriprodukter, stödindustrier och andra industrier.

Dessutom måste investeraren ange specifika villkor för färdplanen och innehållet i tekniköverföringen för huvudentreprenörer och entreprenörer; prioritera valet av huvudentreprenörer och entreprenörer som åtar sig att överföra ny och modern teknik. "Med beaktande av yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer regeringen att instruera relevanta ministerier och grenar att fortsätta forskningen i nästa steg om teknik och tekniköverföring, gradvis bemästra järnvägsteknik och bemästra råvaror, för att uppnå målet att skapa förutsättningen och drivkraften för utvecklingen av järnvägsindustrin och stödjande industrier", sade chefen för transportministeriet.

Källa: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html