Ukraina har en ny regering: Prioriterar en strategi för omfattande autonomi

Ukrainas nya premiärminister Julia Svyrydenko deltar i ett möte i det ukrainska parlamentet den 17 juli.

Julia Svyrydenko: Från tjänsteman i Tjernihiv till Ukrainas första kvinnliga premiärminister

Omedelbart efter att ha godkänts av parlamentet som premiärminister tillkännagav Julia Svyrydenko att den nya regeringen kommer att prioritera en strategi för omfattande autonomi för Ukraina, inte bara inom militären utan även inom de ekonomiska och sociala områdena.

”Krig tillåter oss inte att dröja. Vi måste agera snabbt och beslutsamt. Under de kommande sex månaderna kommer vi att fokusera på att utrusta armén med högkvalitativa vapen, utöka den inhemska försvarsproduktionskapaciteten och uppgradera den försvarstekniska infrastrukturen”, skrev hon på Facebook.

Fru Julia Svyrydenko lovade att Ukrainas regering kommer att starkt stödja det ukrainska näringslivet, främja institutionella reformer: undanröja föråldrade rättsliga hinder, stoppa olaglig administrativ inblandning, påskynda storskalig privatisering och utöka effektiva stödmekanismer. Målet är att effektivt främja "Made in Ukraine"-politiken.

Svyrydenko föddes den 25 december 1985 i Chernihiv i en familj av statstjänstemän och började sin karriär inom offentlig förvaltning vid Chernihivs regionala statsförvaltning. Från en rådgivande roll avancerade hon gradvis till befattningen som chef för avdelningen för ekonomisk utveckling, och 2018 blev hon tillförordnad ordförande för Chernihivs regionala statsförvaltning – den högsta administrativa positionen i regionen.

År 2019, under premiärminister Oleksiy Honcharuks regering, utsågs hon till biträdande minister för ekonomisk utveckling, handel och jordbruk. Mindre än ett år senare överfördes hon till presidentens kansli som biträdande stabschef – en strategisk position inom maktapparaten.

I november 2021 blev hon Ukrainas förste vice premiärminister och ekonomiminister. I denna position spelade Svyrydenko en central roll i ekonomiska reformprogram, särskilt ansträngningarna att attrahera utländska investeringar i strategiska sektorer som energi och gruvdrift. I maj 2025 var hon den ukrainska regeringens representant för att underteckna ett mineralsamarbetsavtal med USA – ett steg som anses vara av strategisk betydelse i samband med den ökande geopolitiska konkurrensen.

Premiärminister Svyrydenkos nya regering: Omstrukturering av apparaten, förberedelser inför den autonoma perioden

Den nya regeringens första höjdpunkt är kombinationen av kontinuitet och innovation. Mykhailo Fedorov, en ledande figur inom Ukrainas digitala transformation, utsågs till förste vice premiärminister, samtidigt som han fortsätter sin roll som minister för digital transformation. Fedorovs befordran återspeglar den nya regeringens fortsatta tro på digital teknik som en pelare i modern nationell styrning och försvar.

Ukraina har en ny regering: Prioriterar en strategi för omfattande autonomi

Oleksiy Kuleba, en politiker med erfarenhet av att samordna regionala regeringar, kommer att tjänstgöra som vice premiärminister, medan Taras Kachka, en tidigare handelsrepresentant för Ukraina, kommer att tillträda rollen som vice premiärminister för europeisk och euroatlantisk integration, en strategisk position i takt med att Ukraina fortsätter sina EU-anslutningssamtal och stärker banden med Nato.

Det är värt att notera att Herman Galushchenko, tidigare energiminister, nu övergår till att leda justitieministeriet, medan Svitlana Grinchuk, tidigare ansvarig för miljö- och naturresursministeriet, tar över posten som energiminister. Denna överflyttning visar på ansträngningarna att rotera erfaren personal till mycket relevanta områden, särskilt när energisektorn är i fokus för både nationell säkerhet och internationell integration.

En av de anmärkningsvärda punkterna i denna reform är sammanslagningen och effektiviseringen av ministerier, vilket minskar antalet men ökar den tvärsektoriella samordningen. Försvarsministeriet slogs samman med ministeriet för strategiska industrier, vilket visar målet att öka den inhemska försvarsproduktionen i syfte att uppnå självförsörjning av vapen, vilket president Volodymyr Zelenskyj har utlovat. Ministeriet för socialpolitik och ministeriet för nationell enhet slogs samman till ett integrerat ministerium för nationell säkerhet och integration, lett av Denis Uljutin – som var den tidigare biträdande ministern för socialpolitik.

Ett nytt ”superministerium” som kallas ministeriet för ekonomi, miljö och jordbruk har skapats, lett av Oleksiy Sobolev, en tidigare biträdande ekonomiminister. Detta är ett drag som visar regeringens prioritet att integrera ekonomisk politik, hållbar utveckling och livsmedelssäkerhet till en enhetlig helhet.

En rad andra ministerposter behölls intakta, vilket skapade stabilitet inom områden som redan hade kontinuitet, såsom Igor Klimenko (inrikesminister); Viktor Lyashko (hälsominister); Sergey Marchenko (finansminister); Andry Sybiga (utrikesminister); Matvii Bidnyi (ungdoms- och idrottsminister)...

Observatörer säger att Svyrydenkos nya regering tydligt återspeglar en teknokratisk apparat, med personer med djupgående yrkesbakgrund som har haft specifika verkställande ledningsroller. Höjdpunkten är sambandet mellan institutionell reform och behovet av att snabbt reagera på krigstida utmaningar. Sammanslagningen av ministerier sparar inte bara resurser utan tvingar också sektorsövergripande politik att fungera mer effektivt. Detta ställer dock också höga krav på samordningskapacitet och undviker överlappande befogenheter.

Teknokratisk, stabil regering

Omstruktureringen av regeringen av den nya premiärministern Julia Svyrydenko är inte bara en personalförändring, utan ett taktiskt drag för att befästa administrationens effektivitet i ett läge där Ukraina fortsätter att möta krig, ekonomisk press och behovet av djupgående reformer. Politiska och ekonomiska experter är överens om att den nya regeringen, snarare än att skapa en "personalrevolution", är uppbyggd kring kärnelement: förtroende och erfarenhet i krissituationer.

Enligt statsvetaren Volodymyr Fesenko, ordförande för Penta Center for Applied Political Research, är denna regeringsombildning mer taktisk och defensiv till sin natur än en omfattande reforminsats. DW citerade Fesenko som sa: ”De fyra personerna bytte helt enkelt positioner. Vissa ministerier slogs samman för att effektivisera apparaten. Detta är inte en förändring för att skapa ’nya värden’, utan för att upprätthålla stabilitet och säkerställa operativ kapacitet under krigstida förhållanden.”

Enligt honom är reformens natur att säkerställa kontinuitet i styrningen, snarare än att skapa en banbrytande förändring – vilket inte är lämpligt i rådande situation. Nyckelpersonal är mestadels de som har haft liknande positioner eller har befordrats till ställföreträdare. Å andra sidan återspeglar detta också den begränsade reservpersonalen, särskilt nyckelpersonal i Ukraina. "Det finns inte många människor som är villiga att ta positioner i regeringen, särskilt under krigstida förhållanden. Det är omöjligt att ta risker med oerfarna ansikten."

På den ekonomiska sidan uppskattade finans- och bankexperten Serhiy Fursa högt kvaliteten på teamet kring premiärminister Julia Svyrydenko. Han lyfte särskilt fram två framstående ansikten som befordrades, nämligen Oleksiy Sobolev och Taras Kachka.

Oleksiy Sobolev, chef för "superministeriet" för ekonomi, miljö och jordbruk, skulle kunna bli "den mäktigaste ekonomiministern i Ukrainas historia", baserat på hans djupa kunskap och specifika ledningserfarenhet, enligt experten Serhiy Furrsa. Han nämnde framgångsrika projekt relaterade till ProZorro (ett offentligt upphandlingssystem) och småskalig privatisering av statliga tillgångar som Sobolev hade lett.

Sammantaget ser analytiker premiärminister Yulia Svyrydenkos regering inte som en banbrytande regering, utan som en regering som agerar effektivt i en kris. Med fokus på att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, påskynda försvarsindustrialiseringen och skydda sociala grundvalar, arbetar den nya regeringen med en teknokratisk anda snarare än politiska slagord.

I fredstider kan innovation vara en prioritet. Men i krigstider är tillförlitlighet och effektivitet av största vikt, och det kan vara kärnan i Ukrainas nuvarande ledarskapsmodell.

Hung Anh (Bidragsgivare)

Källa: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm