Prioritera resurser för att öka urbaniseringstakten

Nuvarande urbana utseende av provinshuvudstaden Tam Ky. Foto: N.D.

På senare tid har Quang Nam gjort inledande förberedelser för stadsutveckling. På grund av svårigheter orsakade av covid-19-pandemin och budgetunderskott har dock infrastrukturinvesteringar och relaterade frågor som rör stadsutvecklingen stagnerat. I synnerhet är provinsens planeringsframsteg fortfarande ganska långsamma, vilket påverkar framstegen i stadsbyggandet.

Att skapa länkar mellan urbana kluster

I april 2024 organiserade den provinsiella partikommittén en preliminär granskning av tre års implementering av resolution 08 daterad 4 maj 2021. Följaktligen bedömdes det att förvaltningen och implementeringen av det provinsiella typ I-stadsutvecklingsprogrammet tidigare, på grund av otillräcklig rättslig grund enligt föreskrift, genomfördes i riktning mot att integrera stadsutvecklingsprogrammen för tre orter: Tam Ky, Nui Thanh och Phu Ninh.

För närvarande har stadsplanerings-, byggplanerings- och stadsutvecklingsprogrammen för de tre orterna i princip uppfyllt villkoren för att genomföra investeringsprojekt enligt varje program.

Den provinsiella folkkommittén har instruerat funktionella avdelningar och kommuner att granska och justera det stadsutvecklingsprogram som de förvaltar; föreslå listor över teknisk infrastruktur och regionalt kopplad social infrastruktur, som uppfyller den rättsliga grunden för investeringar. Samtidigt samordna för att föreslå arrangemang av offentligt investeringskapital, centralt kapital och ODA-lån för att prioritera bygginvesteringar under perioden 2026-2030.

Partikommittén i den provinsiella folkkommittén meddelade att den provinsiella planeringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, godkändes av premiärministern i beslut 72/1/2024.

Det provinsiella planeringsdokumentet har fastställt planen för utvecklingen av det provinsiella stadområdet, som grund för att bygga det provinsiella stadsutvecklingsprogrammet, utveckla en genomförandeplan och genomföranderesurser; som den högsta rättsliga grunden för att genomföra resolution 08. I den nuvarande provinsiella planeringsplanen är Tam Ky fastställt att vara ett stadsområde av typ II under perioden 2021-2025; under perioden 2026-2030 är Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh ett stadsområde av typ I.

Vid det senaste mötet med styrkommittén för stadsutveckling och administrativ enhetsarrangemang (ADU) i Quang Nam-provinsen, meddelade byggnadsdepartementet att projektet under denna period har granskat och utvärderat den nuvarande statusen för Tam Ky-området jämfört med kriterierna för ett typ I-stadsområde enligt resolution nr 1210 daterad 25 maj 2016 från nationalförsamlingens ständiga kommitté, att Tam Ky-staden saknar 12/59-standarderna.

I synnerhet har den inte uppfyllt två grundläggande kriterier, inklusive stadsfunktioner och befolkningsrelaterade standarder. Därifrån har den provinsiella folkkommittén samrått om ett antal lösningar, närmare bestämt: att ena det provinsiella stadsrummet; att fastställa uppgiften att anpassa och slå samman administrativa enheter som en viktig uppgift för att bygga investerings- och finansiella mekanismer i enlighet med partiets politik och statens lagar om finans och investeringar.

Beträffande de övergripande målen för stadsutveckling i provinsen för perioden 2024-2030, enligt Mr. Nguyen Thanh Tam - chef för byggnadsavdelningen, kommer Quang Nam senast 2030 att fokusera på att bygga ett dynamiskt stadsområde i söder utifrån att bilda ett kluster av stadsområden i Tam Ky - Nui Thanh och angränsande områden; säkerställa implementeringen av funktioner i stadsklustret i enlighet med den nationella planeringen av stad och landsbygd. Senast 2050, färdigställa strukturen och funktionerna i det nya stadsområdet, som uppfyller kriterierna för ett stadsområde av typ I, i den specifika riktningen "Grönt - Smart - Kreativt".

Enligt stadsplaneringen i Quang Nam-provinsen kommer urbaniseringsgraden år 2025 att uppgå till 37 %, med 23 stadsområden. Några huvuduppgifter: Erkännande av typ V-stadsområden för fyra stadsområden: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Erkännande av den administrativa stadsnivån för stadsområdena Tak Po och A Tieng.

Fas 2026–2030: Urbaniseringsgraden når 40 %, med 25 stadsområden. Vid sammanslagning av Tam Ky–Nui Thanh; administrativt erkännande av staden för Thang Binh (sammanslagning av Ha Lam–Binh Minh) och Duy Xuyen (sammanslagning av Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai–Duy Nghia); totalt antal stadsområden är 21.

Prioritera investeringsresurser

Angående den rättsliga grunden för genomförandet av arrangemanget för stadsutveckling av typ I, begärde Tam Ky Citys partisekreterare Nguyen Thi Thu Lan att byggnadsdepartementet - styrkommitténs ständiga kansli - skulle stödja orterna i att specificera uppgifter i riktning mot tydliga arbetspunkter, implementeringsplan, ansvarsområden för den presiderande myndigheten, samordnande myndigheter och framsteg med att slutföra uppgifter inom stadsutveckling i allmänhet och stadsutveckling av typ I.

Ett hörn av det nya stadsområdet Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

”Att utveckla ett stadsområde av typ I är en mycket viktig uppgift under perioden 2026–2030. Det är dock nödvändigt att snabbt samla in åsikter från specialiserade myndigheter och personer... För att ha en vetenskaplig grund och skapa hög enighet bland kadrer, partimedlemmar och personer om hur de två administrativa enheterna Tam Ky och Nui Thanh ska utformas, behöver styrkommittén snart utfärda en särskild mekanism för byggandet och utvecklingen av stadsområden av typ I”, sa Lan.

Enligt Nguyen Thanh Tam, chef för byggavdelningen, kommer relevanta sektorer och orter i framtiden att fokusera på att justera den översiktliga planeringen av Chu Lai Open Economic Zone; upprätta en översiktlig planering av Tam Ky-stadsområdet, en översiktlig planering av Nui Thanh-stadsområdet i enlighet med målet att bygga ett typ I-stadsområde; organisera genomförandet av den interregionala byggplaneringen för östra distriktet; samtidigt genomföra justeringen av det godkända provinsiella stadsutvecklingsprogrammet, säkerställa efterlevnad av den nationella inriktningen för landsbygdsplanering och den provinsiella planeringsgenomförandeplanen...

Sekreterare för provinsens partikommitté, Luong Nguyen Minh Triet - ordförande för styrkommittén för stadsutveckling och organisering av administrativa enheter i Quang Nam-provinsen, enades om målen för varje steg som grund för att genomföra riktningsarbetet och föreslå lämpliga lösningar för att utveckla provinsens stadsutveckling.

Medlemmarna i styrkommittén granskade uppgifterna enligt program nr 05 daterat 16 september 2021 och kopplade dem till specifika mål för att snabbt justera och komplettera genomförandet av uppgifter under perioden 2024-2025. Samtidigt ombads byggnadsdepartementet att granska och föreslå att lägga till uppgifter till sektorerna baserat på program nr 05, och rapportera tillbaka till styrkommitténs ständiga kommitté för beslut och tilldelning av uppgifter.

För att uppnå de uppsatta målen begärde provinsens partisekreterare Luong Nguyen Minh Triet att provinsens folkråd och folkkommitté skulle prioritera att allokera resurser och investeringskapital till dynamiska stadsområden, vilket skulle öka urbaniseringstakten i stadsområden av typ V.

Om till exempel Thang Binh-distriktet vill bli en stad måste det uppnå minst 40 % tätortsarea, men hittills har det bara nått 10 %. Därför är det nödvändigt att koncentrera resurserna för att nå tätortsgraden på 30 %. Minst sex kommuner måste uppfylla standarderna för att bli valdistrikt för att Thang Binh ska uppfylla de grundläggande kriterierna för att bli en stad.

”I detta avseende måste det provinsiella folkrådet övervaka, folkrådets delegater och avdelningar måste ge rekommendationer och reflektera, annars när byggnadsdepartementet föreslår att utveckla och öka stadsförhållandet, men planerings- och investeringsdepartementet föreslår att fördela enligt det ena eller det andra projektet, utan att fokusera på kärnan, blir målen osynkroniserade, möter inte varandra och kommer aldrig att slutföras.”

Vi måste prioritera investeringsresurser för Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Prioritera investeringar tydligt, samordna synkront mellan sektorer och låt dem inte avvika från rätt riktning", sa kamrat Luong Nguyen Minh Triet.

Källa: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html