2 ทางเลือกการลงทุนขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้

กระทรวงการก่อสร้างได้รายงานนายกรัฐมนตรีถึงทางเลือก 2 ประการในการแบ่งขอบเขตการลงทุนขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันออก ในรูปแบบรัฐ-เอกชน (PPP)

กระทรวงก่อสร้าง ระบุว่า ความต้องการขยายเส้นทางประกอบด้วย 18 ช่วง ระยะทาง 1,144 กิโลเมตร โดย 15 ช่วงได้รับการลงทุนในรูปแบบภาครัฐ และ 3 ช่วงได้รับการลงทุนในรูปแบบ BOT

สำหรับเส้นทางการลงทุนภาครัฐ ทางเลือกที่ 1 คือการแบ่งโครงการออกเป็น 2 โครงการ โครงการภาคเหนือประกอบด้วย 8 เส้นทาง จากเมืองมายเซินไปยังเมืองกามโล ระยะทาง 415 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 59,632 พันล้านดอง โครงการภาคใต้ประกอบด้วย 7 เส้นทาง จาก เมืองกวางงาย ไปยังเมืองเดาเจียย ระยะทาง 551 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 67,127 พันล้านดอง

ตัวเลือกนี้มีข้อดี ได้แก่ มีขนาดโครงการที่ใหญ่เพียงพอสำหรับส่วนงานที่มีประสิทธิภาพทางการเงินสูง เพื่อรองรับส่วนงานที่มีประสิทธิภาพต่ำ งบประมาณ ของรัฐ สนับสนุนในระดับต่ำสุดหรือไม่จำเป็นต้องสนับสนุน มีต้นทุนที่เหมาะสมในการลงทุน การบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการบำรุงรักษา อย่างไรก็ตาม ข้อเสียคือโครงการมีขนาดใหญ่ ทำให้ยากต่อการค้นหาและติดต่อนักลงทุน

โดยแผนดังกล่าว กระทรวงการก่อสร้างได้รับข้อเสนอจากบริษัทหลายแห่ง เช่น Xuan Truong, VIDIFI... ที่สนใจโครงการในภาคเหนือ Deo Ca Group, Son Hai Group... ที่สนใจโครงการในภาคใต้

ทางเลือกที่ 2 คือการแบ่งโครงการออกเป็น 5 หรือ 6 โครงการ ซึ่งมีข้อดีคือดึงดูดนักลงทุนได้ง่ายเนื่องจากมีเงินทุนรวมต่ำ อย่างไรก็ตาม ข้อเสียคือโครงการใกล้ประตู สู่ฮานอย และโฮจิมินห์สามารถดึงดูดนักลงทุนได้จำนวนมาก กลุ่มโครงการในภาคกลางจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากเงินทุน ของรัฐ เนื่องจากประสิทธิภาพทางการเงินต่ำ และมีความเสี่ยงที่การดำเนินการจะไม่สอดคล้องกัน

ด้วยแผนนี้ กระทรวงการก่อสร้างได้รับข้อเสนอจากองค์กรที่สนใจ 4 แห่ง ได้แก่ Truong Thinh (Bung - Van Ninh - Cam Lo ระยะทาง 115 กม.) บริษัท 194 (Vinh Hao - Phan Thiet - Dau Giay, ระยะทาง 200 กม.); เฟืองทันห์ (หวุงอัง - บุง - วันนิงห์, ฟานเถียต - Dau Giay, ระยะทาง 203 กม.); แรงด่ง (วินห์เฮา - ฟานเถียต - เดาเกียย) ระยะทาง 200 กม.

ตามที่กระทรวงการก่อสร้างระบุ ตัวเลือกที่ 1 ถือว่าสมเหตุสมผล เพราะการแบ่งโครงการออกเป็นโครงการน้อยลงจะช่วยลดระยะเวลาในการเก็บค่าผ่านทางโดยรวม ปรับปรุงการซิงโครไนซ์ในกระบวนการดำเนินการ และเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนการลงทุน การดำเนินการ การใช้ประโยชน์ และการบำรุงรักษา

กระทรวงก่อสร้างเสนอให้นายกรัฐมนตรีเห็นชอบนโยบายการแบ่งจำนวนโครงการตามแผนการรายงาน และมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมต่อไป

ในขั้นตอนการเตรียมการลงทุนครั้งต่อไป กระทรวงจะศึกษาขอบเขตของโครงการเพื่อลดระดับการมีส่วนร่วมของภาค รัฐ โดยเฉพาะ ในกรณีที่จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายพิเศษ กระทรวงจะกำหนดขั้นตอนการรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

สำหรับโครงการก่อสร้าง 3 ช่วงที่กำลังดำเนินการภายใต้โครงการ BOT (เดียนเชา - บ๋ายโวต, ญาจาง - กามเลิม, กามเลิม - วิงห์ห่าว ระยะทางรวม 178 กิโลเมตร เงินลงทุนเบื้องต้น 25,343 พันล้านดอง) กระทรวงก่อสร้างได้ทำงานร่วมกับนักลงทุน นักลงทุนเดิมเสนอว่าการขยายโครงการจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากเงินทุน ของรัฐ เนื่องจากประสิทธิภาพทางการเงินยังไม่ดีนัก

มินห์ อันห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/2-phuong-an-dau-tu-mo-rong-duong-bo-cao-toc-bac-nam-post808359.html