2 ทางเลือกในวิชาที่บังคับใช้ในกฎหมายว่าด้วยครู

บ่ายวันที่ 27 ธันวาคม ณ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือวิชาชีพเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง ได้เน้นย้ำว่า ครูคือปัจจัยสำคัญในการกำหนดคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ทรัพยากรมนุษย์ของบุคลากร การมีครูที่ดีและผู้บริหาร การศึกษา ที่ดีเท่านั้นที่จะทำให้เรามีนักเรียนที่ดีและสร้างสถาบันการศึกษาที่ดีได้ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างทีมครูและผู้บริหารการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของแต่ละยุคสมัย

ปัจจุบัน ตามสถิติ มีเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับครูเกือบ 200 ฉบับ แต่ยังไม่มีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับครู ด้วยความสำคัญและความจำเป็นของกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงได้เสนอและแนะนำให้รัฐบาลรายงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้สามารถวิจัยและพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งจะทำให้มีกฎหมายพื้นฐานที่มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอสำหรับการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาให้สอดคล้องกับภารกิจในสถานการณ์ปัจจุบัน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

เพื่อพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะต้องปรึกษาหารือกับหลายภาคส่วนอย่างกว้างขวาง โดยมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันการศึกษา ผู้บริหารตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณาจารย์ โดยเฉพาะครูในสถาบันการศึกษาภายใต้หน่วยงานของรัฐ องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง และกองกำลังทหารของประชาชน

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า กรอบกฎหมายครูที่เสนอ ซึ่งมี 8 บท 67 บทความ กำหนดขอบเขตของกฎระเบียบ วิชาที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ นโยบายที่เสนอ ได้แก่ การระบุตัวตนครู มาตรฐานและตำแหน่งครู การสรรหา การใช้ และระบอบการทำงานของครู การฝึกอบรม การส่งเสริมและการยกย่องครู และการบริหารจัดการครูของรัฐ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาเอกสารที่เสนอให้ร่างกฎหมายว่าด้วยครู ได้เสนอให้พิจารณาครูในสถาบันการศึกษาภายใต้หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และกองกำลังทหารของประชาชน เนื่องจากหากปรับไปในทิศทางนี้ แนวคิดเกี่ยวกับครูจะกว้างขึ้น มีมาตรฐานและนโยบายที่แตกต่างจากครูในระบบการศึกษาแห่งชาติ คณะกรรมการฯ จึงเสนอให้รัฐบาลดำเนินการวิจัยและทบทวนต่อไป เพื่อให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสมในเรื่องนี้ หากมีการปรับปรุงแก้ไขในกฎหมาย

ดังนั้น ในส่วนขอบเขตการกำกับดูแลและเรื่องการใช้บังคับของกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการจึงเสนอทางเลือก 2 ทางเลือก คือ ทางเลือกที่ 1 กฎหมายควบคุมเฉพาะครูในสถานศึกษาที่อยู่ในระบบการศึกษาแห่งชาติเท่านั้น ทางเลือกที่ 2 กฎหมายควบคุมเฉพาะครูในสถานศึกษาที่อยู่ในระบบการศึกษาแห่งชาติ ครูในสถานศึกษาภายใต้หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง และกองกำลังทหารของประชาชน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนเห็นพ้องและเห็นด้วยอย่างยิ่งกับทางเลือกที่ 2 ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอ ผู้แทนยังได้หารือในประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้: ขอบเขตของกฎระเบียบ หัวข้อการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณลักษณะและข้อบกพร่องที่ยังคงมีอยู่ของครูในสถาบันการศึกษาภายใต้หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และกองกำลังทหารของประชาชน รวมถึงการเสนอนโยบายสำหรับครูกลุ่มนี้

กระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่า คณะกรรมการร่างฯ จะรวบรวมความเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อนำมาปรับปรุงแก้ไขให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งบันทึกความเห็นจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายที่จะให้กฎหมายดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์ในเร็วๆ นี้ ซึ่งคาดว่าจะมีครูทั่วประเทศกว่า 1.6 ล้านคน

พันท้าว

แหล่งที่มา