เมื่อค่ำวันที่ ๒ ธันวาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ประชุมสมัยที่ ๕๒ เพื่อพิจารณาวินิจฉัย ชี้แจง ปรับปรุง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติฯ จำนวน ๓ ฉบับ คือ ร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างพระราชบัญญัติการจัดเก็บภาษีอากร (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ
ในรายงานการรับและชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรายงานการพิจารณาความเห็นของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน ต่อร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) รัฐบาลได้แก้ไขเนื้อหาเกี่ยวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้จากการประกอบกิจการ
ในส่วนของการปรับระดับรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษี รัฐบาลได้เสนอให้ปรับลดจาก 200 ล้านดองต่อปี เป็น 500 ล้านดองต่อปี ขณะเดียวกัน 500 ล้านดองต่อปี ก็เป็นระดับที่ต้องหักลดหย่อนภาษีก่อนการชำระภาษีตามอัตรารายได้
ยกตัวอย่างเช่น ครัวเรือนหรือบุคคลธรรมดาที่จำหน่ายหรือจัดหาสินค้าที่มีรายได้ 1 พันล้านดองต่อปี และไม่สามารถคำนวณต้นทุนได้ จะต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเฉพาะส่วนที่เกิน 500 ล้านดองเท่านั้น ในอัตราภาษี 0.5% ซึ่งหมายความว่าภาษีที่ต้องชำระคือ (1,000-500) x 0.5% = 2.5 ล้านดองต่อปี
เมื่อพิจารณาจากระดับรายได้ดังกล่าว ณ เดือนตุลาคม จากจำนวนครัวเรือนธุรกิจทั่วไปกว่า 2.54 ล้านครัวเรือน คาดว่าจะมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 2.3 ล้านครัวเรือนที่ไม่ต้องเสียภาษี (คิดเป็นประมาณ 90% ของครัวเรือนธุรกิจทั้งหมด 2.54 ล้านครัวเรือน) สำนักงานสรรพากรประเมินว่า การลดหย่อนภาษีทั้งหมด (รวมภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีมูลค่าเพิ่ม) อยู่ที่ประมาณ 11,800 พันล้านดอง
นอกจากนี้ รัฐบาลได้เพิ่มกฎเกณฑ์สำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบธุรกิจที่มีรายได้ตั้งแต่ 500 ล้านดองต่อปี เป็น 3,000 ล้านดองต่อปี ให้คำนวณภาษีจากรายได้ (รายรับ-รายจ่าย) เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดเก็บภาษีเป็นไปตามลักษณะของภาษีเงินได้ และใช้อัตราภาษีร้อยละ 15 เช่นเดียวกับอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับหน่วยงานที่มีรายได้ต่ำกว่า 3,000 ล้านดองต่อปี
ดังนั้น ครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบธุรกิจทุกรายจึงต้องเสียภาษีตามรายได้ที่แท้จริง หากมีรายได้สูงจะต้องเสียภาษีเพิ่ม หากมีรายได้ต่ำจะต้องเสียภาษีน้อยลง หากไม่มีรายได้ก็ไม่ต้องเสียภาษี
ดังนั้น รัฐบาลจึงเชื่อว่าระดับรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีจะไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อครัวเรือนและบุคคลที่ต้องเสียภาษี ในกรณีที่ธุรกิจไม่สามารถกำหนดรายจ่ายได้ ธุรกิจจะต้องเสียภาษีในอัตราที่อิงกับรายได้
ในส่วนของการปรับปรุงรายได้ที่ไม่เสียภาษี ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลส่งเรื่องให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาปรับปรุงให้สอดคล้องกับการบริหารจัดการภาษีสำหรับบุคคลธรรมดาทางธุรกิจ
นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดให้บุคคลที่มีกิจกรรมการให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ต่อปีเกิน 500 ล้านดอง/ปี ให้ใช้การคำนวณเฉพาะอัตราส่วนรายได้เท่านั้น จึงไม่ต้องกำหนดรายจ่าย ไม่ต้องหักกลบรายได้ (หากมีอสังหาริมทรัพย์ให้เช่ามากกว่า 1 แห่ง) และไม่ต้องสรุปภาษีประจำปี
คงอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุดไว้ที่ 35%
ในร่างกฎหมายฉบับใหม่ รัฐบาลได้แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราภาษีก้าวหน้าในร่างกฎหมาย รวมถึงปรับอัตราภาษีสองอัตรา ได้แก่ ลดอัตราภาษี 15% (ระดับ 2) เหลือ 10% และอัตราภาษี 25% (ระดับ 3) เหลือ 20%
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยตารางภาษีใหม่นี้ บุคคลทุกคนที่ชำระภาษีในปัจจุบันทุกระดับจะมีภาระภาษีลดลงเมื่อเทียบกับตารางภาษีปัจจุบัน
นอกจากนี้ ตารางภาษีใหม่ยังช่วยแก้ไขการเพิ่มขึ้นกะทันหันในบางระดับได้ ทำให้ตารางภาษีมีความสมเหตุสมผลมากขึ้น
เรื่อง อัตราภาษีในตารางภาษีก้าวหน้าของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนและค่าจ้าง อัตราภาษีสูงสุด 35% ระดับ 5.
รัฐบาลถือว่าข้อเสนอนี้มีความสมเหตุสมผล เพราะเป็นอัตราภาษีเฉลี่ยที่ไม่สูงหรือต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในโลก รวมถึงในภูมิภาคอาเซียนด้วย
ที่มา: https://baolangson.vn/90-ho-kinh-doanh-thoat-nop-thue-khi-nang-nguong-chiu-thue-len-500-trieu-dong-5066746.html
การแสดงความคิดเห็น (0)