บทที่ 1: ท้องถิ่นทำงานในขณะที่… “รอ”

โครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง มีความยาวทางหลักทั้งหมด 390.9 กม. โดยส่วนที่ผ่านจังหวัดลาวไกมีระยะทาง 143.29 กม. ผ่าน 12 ตำบลและอำเภอ จุดเริ่มต้นอยู่ที่จุดเชื่อมต่อทางรถไฟกับประเทศจีนในเขตลาวไก และจุดสิ้นสุดอยู่ที่เขตเอาว์เลา

โครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง มีความยาวทางหลักทั้งหมด 390.9 กม. โดยส่วนที่ผ่านจังหวัดลาวไกมีระยะทาง 143.29 กม. ผ่าน 12 ตำบลและอำเภอ จุดเริ่มต้นอยู่ที่จุดเชื่อมต่อทางรถไฟกับประเทศจีนในเขตลาวไก และจุดสิ้นสุดอยู่ที่เขตเอาว์เลา

ทันทีหลังจากที่รัฐบาลอนุมัตินโยบายการดำเนินโครงการ เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 902/QD-UBND เพื่อจัดตั้งคณะทำงาน 4 คณะ เพื่อตรวจสอบ กระตุ้น และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่โครงการได้ผ่านการพิจารณา เพื่อแก้ไขปัญหาการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง ต่อมาในวันที่ 18 กันยายน 2568 กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมได้ออกแผนเลขที่ 37/KH-SNNMT เพื่อจัดสรรและมอบหมายงานให้กับคณะทำงาน

ทันทีหลังจากมีแผนดำเนินการเคลียร์พื้นที่ กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานท้องถิ่นที่ทางรถไฟผ่านได้ประสานงานอย่างเร่งด่วนกับคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ ( กระทรวงก่อสร้าง ) และหน่วยที่ปรึกษา เพื่อสำรวจและกำหนดทิศทางเส้นทางเพื่อจัดทำแผนการเคลียร์พื้นที่

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้เผยแพร่และดำเนินการตามประกาศผังเมืองและแผนที่เส้นทางที่ผู้ลงทุนกำหนดขึ้นให้ประชาชนทราบอย่างแข็งขัน บางพื้นที่ได้ดำเนินการวัดผล จัดทำสถิติ กำหนดราคา และขอให้ครัวเรือนเคลื่อนย้ายสิ่งปลูกสร้าง วัตถุทางสถาปัตยกรรม และพืชผล เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการส่งมอบพื้นที่สำหรับโครงการ

จากสถิติเบื้องต้น พบว่าส่วนที่ผ่านจังหวัดลาวไกมีพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องสำรวจ 1,397.05 เฮกตาร์ ส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 4,999 ครัวเรือน อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลของหน่วยงานในพื้นที่ ปัจจุบันงานปรับพื้นที่กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย เนื่องจากผู้ลงทุนมักเปลี่ยนทิศทางเส้นทางและแนวเขตกึ่งกลางอยู่ตลอดเวลา

ตำบลบ๋าวฮาเป็นท้องถิ่นที่มีทางรถไฟผ่านระยะทาง 26.8 กม. และมีสถานีรถไฟหลักสร้างขึ้นในหมู่บ้านตันลับ

ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 ทันทีหลังจากที่คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตกลงกันเกี่ยวกับโครงการเส้นทางและส่วนประกอบ คณะกรรมการประชาชนตำบลได้ระดมกำลังปฏิบัติงานไปยังแต่ละแปลง แต่ละหมู่บ้าน และแต่ละครัวเรือนเพื่อวัดและนับ แต่ในความเป็นจริง มีปัญหาต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย ส่งผลกระทบต่อชีวิตและผลผลิตของครัวเรือน

แม้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนจะมีความเห็นเป็นเอกฉันท์และกระตือรือร้นอย่างยิ่งในการถางป่า แต่หลังจากนั้นไม่นาน นักลงทุนก็เปลี่ยนทิศทางและเส้นกึ่งกลางเส้นทาง ทุกครั้งที่เปลี่ยนเส้นทาง จะต้องแก้ไขแผนที่ใหม่และยกเลิกข้อมูลที่ป้อนเข้าระบบ เราไม่สามารถอธิบายอะไรเพิ่มเติมได้จนกว่าจะได้รับเครื่องหมายบอกเส้นทางอย่างเป็นทางการ

นาย Tran Trung Kien - ประธานคณะกรรมการประชาชนชุมชน Bao Ha

ในหมู่บ้านตันลับ (ตำบลบ่าวฮา) ซึ่งมีครัวเรือนมากกว่า 40 หลังคาเรือนอยู่ในบริเวณที่ต้องถมที่ดินเพื่อสร้างทางรถไฟ เราได้พบกับนายเลไดซีวง ภรรยาของเขา และคนงานในหมู่บ้านบางคนที่กำลังขุดพุ่มกุหลาบที่ให้ผลของครอบครัวเพื่อขาย

คุณเล ได่ ดวง กล่าวว่า "ต้นเดือนเมษายน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลประกาศว่าจะมีรถไฟความเร็วสูงผ่านสวนกุหลาบและบ้านของครอบครัวผม หลังจากนั้น เจ้าหน้าที่ที่ดินจึงเข้ามาวัด คำนวณ และกำหนดราคาค่าชดเชย เนื่องจากโครงการนี้เป็นโครงการระดับชาติที่สำคัญ ครอบครัวผมจึงตกลงและเตรียมพร้อมที่จะขายหรือย้ายต้นพลับที่ให้ผล 200 ต้น (อายุมากกว่า 20 ปี) ต้นหมาก 300 ต้น ต้นละมุด 500 ต้น และพร้อมที่จะรื้อบ้านเพื่อย้ายไปยังที่อยู่ใหม่"

อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ ผมเห็นข่าวว่าทางการได้เปลี่ยนเส้นทางและเขตแดนการเวนคืนที่ดิน ซึ่งทำให้ครอบครัวผมกังวลมาก เพราะผมไม่รู้ว่าเงินที่ครอบครัวผมใช้ไปกับการย้ายต้นไม้ และความเสียหายจากการไม่สามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ จะคำนวณอย่างไรหากรัฐไม่ยึดที่ดินไป นอกจากนี้ ยังไม่มีแผนจะจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้นครอบครัวผมจึงต้องหยุดและรอไปก่อนชั่วคราว

คุณดัง ถิ ลวน หัวหน้าหมู่บ้านเติน แลป ได้แจ้งถึงความกังวลของนายเดืองว่า “ในหมู่บ้านมี 9 ครัวเรือนที่ต้องย้ายบ้าน ปัจจุบันเราได้แจ้งให้แต่ละครัวเรือนทราบแล้วให้พร้อมที่จะส่งมอบบ้านเพื่อรับที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ อย่างไรก็ตาม ด้วยการเปลี่ยนแปลงเส้นทางการลงทุนของนักลงทุนอย่างต่อเนื่อง ทำให้เป็นเรื่องยากมากที่ประชาชนจะหาที่ดินได้อย่างมั่นใจ หรือมีแผนการซ่อมแซมหรือย้ายบ้านที่เหมาะสม”

นอกจากนี้ หมู่บ้านตันลับยังเป็นหมู่บ้านปลูกผลไม้สำคัญของตำบล ดังนั้นข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับเส้นทางจึงทำให้หลายครัวเรือนไม่กล้าที่จะลงทุนดูแลต้นไม้หรือมีแผนที่จะย้ายต้นไม้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและความเป็นอยู่

ชาวบ้านหวังว่าทางการจะกำหนดเส้นทางได้เร็วและแม่นยำ เพื่อจะได้วางแผนการผลิตและก่อสร้างที่อยู่อาศัยได้ล่วงหน้า

สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงมากมายในเส้นทางและแนวแกนกลางของรถไฟรางมาตรฐานที่ผ่านตำบลซาฟู ยังสร้างความยากลำบากให้กับหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการตามแผนการเคลียร์พื้นที่อีกด้วย

การเปลี่ยนแปลงเส้นทางและเส้นแบ่งเขตของนักลงทุนเป็นครั้งที่ห้าได้สร้างความยากลำบากมากมายให้กับรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อปรับพื้นที่สำหรับการก่อสร้างทางรถไฟระยะทาง 12.8 กิโลเมตรที่ผ่านเขตเทศบาล เทศบาลได้นับที่ดินและบ้านเรือนของ 451 ครัวเรือน ซึ่ง 153 ครัวเรือนต้องย้ายบ้าน เจ้าหน้าที่ที่ดินต้องทำงานอย่างต่อเนื่องทุกวัน แต่งานยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเส้นทาง ข้อมูลที่ป้อนเข้าระบบต้องถูกยกเลิก และแผนที่วางไว้ต้องถูกลบออก สำหรับเรื่องเงินทุน รายงานของกรมเศรษฐกิจระบุว่า รายการวัดและนับหลายรายการมีความเสี่ยงที่จะต้องชำระคืนตั้งแต่เริ่มต้น หากมีการปรับเปลี่ยนเส้นทางอย่างต่อเนื่อง...

นายฟุง หง็อก ทันห์ - รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเจียฟู

ตามข้อมูลที่เราได้บันทึกไว้ สถานการณ์ของการเปลี่ยนแปลงทิศทางเส้นทางและเส้นกึ่งกลางอย่างต่อเนื่องเมื่อดำเนินการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ยังเกิดขึ้นในพื้นที่อื่นๆ เช่น เขตเอาเลา วา เขตกามเดือง; ตำบล: เจิวเกว, เม่าอา, บ๋าวทัง...

ตัวแทนผู้นำท้องถิ่นต่างยืนยันว่าหากไม่มีการกำหนดจุดตรวจพื้นที่ที่ชัดเจน การเตรียมแผนการจ่ายค่าตอบแทนคงเป็นไปไม่ได้อย่างแน่นอน การได้รับค่าตอบแทนที่ล่าช้าจะส่งผลให้การส่งมอบพื้นที่ล่าช้า และที่สำคัญที่สุดคือจะส่งผลกระทบต่อการผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

นำเสนอโดย: ฮูหวินห์

ที่มา: https://baolaocai.vn/bai-1-cac-dia-phuong-vua-lam-vua-cho-post888440.html