บทเรียนที่ 2: วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์

จังหวัดลัมดงมีตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ มีพื้นที่เปิดโล่งตั้งแต่ที่ราบสูงไปจนถึงเกาะ ทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย ผสานศักยภาพและจุดแข็งของท้องทะเลไว้ด้วยกันอย่างเต็มที่

จังหวัดลัมดงมีตำแหน่ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่สำคัญ มีพื้นที่เปิดโล่งตั้งแต่ที่สูงไปจนถึงเกาะ มีทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย ผสานศักยภาพและจุดแข็งด้านทะเล ป่าไม้ สภาพภูมิอากาศ ทรัพยากร แร่ธาตุ มีรากฐานและศักยภาพในการพัฒนาบน "เสาหลัก" ทางเศรษฐกิจ 3 ประการ ได้แก่ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม และบริการการท่องเที่ยว

จากมุมมองของการรับรู้และประเมินศักยภาพและข้อได้เปรียบ จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์เพื่อพัฒนา ลัมดง อย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เชื่อมต่อเพื่อเพิ่มประโยชน์สูงสุดของคุณ

ในบริบทการพัฒนาปัจจุบัน การจัดระเบียบการเชื่อมโยงพื้นที่ เศรษฐกิจ ระหว่างภูมิภาคย่อยในจังหวัดลามด่งและภูมิภาคต่างๆ ในภูมิภาคถือเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิผล เสริมสร้าง การเชื่อมโยงในระดับภูมิภาค ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน สมดุล และมีประสิทธิผล

นาย Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมวางแผนพัฒนาเมืองเวียดนาม อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง สถาปนิก กล่าวว่า “การควบรวมจังหวัดทั้ง 3 เข้าเป็นจังหวัด Lam Dong ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของการปรับโครงสร้างเขตการปกครอง การจัดสรรทรัพยากรให้เหมาะสม การใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางเศรษฐกิจ การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การก่อตั้งศูนย์กลางเศรษฐกิจที่สำคัญ การสร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและดึงดูดการลงทุนให้สอดคล้องกับแนวโน้มของการบูรณาการระดับนานาชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางการพัฒนาเชิงกลยุทธ์สำหรับท้องถิ่นอีกด้วย”

การเกษตรเป็นหนึ่งในเสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดลามด่ง

เพื่อส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของพื้นที่ ระบบการจราจรที่เชื่อมต่อกันจึงเป็น "กุญแจสำคัญ" ที่จะเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้กับจังหวัดลัมดงและภูมิภาคโดยรวม ปัจจุบัน จังหวัดลัมดงมีระบบคมนาคมขนส่งทุกประเภท ทั้งทางอากาศ ทางถนน ทางรถไฟ ทางทะเล และทางน้ำภายในประเทศ การจราจรที่เชื่อมต่อจังหวัดลัมดงส่วนใหญ่ใช้ทางหลวงแผ่นดินสายหลัก เช่น ทางหลวงหมายเลข 28, 28B, 55... แต่ถนนส่วนใหญ่มีขนาดเล็ก แคบ ทรุดโทรม และคดเคี้ยว

สถาปนิก Tran Ngoc Chinh วิเคราะห์ว่า “อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งในการเชื่อมโยงพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัดเลิมด่งในปัจจุบันคือระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ที่ด้อยประสิทธิภาพ ปัจจุบันการเชื่อมต่อจากที่ราบสูงสู่ทะเลยังมีข้อจำกัด ขาดการเชื่อมโยงในแนวนอน นอกจากนี้ เส้นทางการขนส่งสินค้า โครงสร้างพื้นฐานท่าเรือแห้ง และคลังสินค้ายังไม่ได้รับการพัฒนา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาการเชื่อมต่อการขนส่ง”

ทางด่วนสายเหลียนเคออง-เปรนน์ เปิดใช้งานมาเป็นเวลา 15 กว่าปีแล้ว

เห็นได้ชัดว่าเมื่อมีการลงทุน ปรับปรุง และขยายระบบการจราจรภายในจังหวัดและระหว่างภูมิภาค จะสร้างแรงกระตุ้นครั้งใหญ่ให้กับ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัดลัมดงในอนาคต

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ในการประชุมหารือร่วมกับผู้นำจังหวัดเลิมด่ง จังหวัดบิ่ญถ่วน และจังหวัดดั๊กนง ก่อนการรวมจังหวัดเข้ากับจังหวัดเลิมด่ง เลขาธิการโต ลัม ได้กำชับให้โครงสร้างพื้นฐานเป็นรากฐานของการพัฒนาแบบบูรณาการ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามแกนหลักที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เช่น ดาลัต-ดึ๊กจ่อง-บั๊กบิ่ญ-ฟานเทียต-หวิงห์เติน ให้ความสำคัญกับการลงทุนในทางหลวง ทางรถไฟ ท่าเรือ โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ ฯลฯ สร้างเครือข่ายที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างศูนย์กลางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูง อุตสาหกรรมแปรรูป การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และบริการสมัยใหม่

ในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่ง ได้สั่งการให้ดำเนินการตามข้อเสนอท้องถิ่น ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวข้องกับการจราจรมากมาย ซึ่งได้สรุปไว้ในการประชุมเชิงปฏิบัติการของเลขาธิการใหญ่ ถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับจังหวัดเลิมด่งในการลงทุนเพื่อเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร เพื่อสร้างรากฐานสำคัญสำหรับการดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีโครงการด้านการจราจรที่น่าสนใจสองโครงการ ได้แก่ การวิจัยเพื่อเสริมการวางแผนทางด่วนแนวนอนที่เชื่อมต่อภูมิภาคต่างๆ ของจังหวัดเลิมด่ง และข้อเสนอเพื่อให้ความสำคัญกับการก่อสร้างเส้นทางแบบไดนามิกที่เชื่อมต่อพื้นที่สูงตอนกลางตอนใต้กับพื้นที่ตอนกลางตอนใต้และตะวันออกเฉียงใต้

จังหวัดลัมดงจะวางแผนโครงข่ายคมนาคมขนส่งแบบซิงโครนัส เชื่อมโยงจุดแข็งของจังหวัด เช่น ท่าเรือน้ำลึก สนามบิน ทางด่วน ทางหลวงแผ่นดิน และทางรถไฟ (ในอนาคต)

เมื่อการจราจรเชื่อมต่อกันอย่างราบรื่น จะนำไปสู่การพัฒนาเครือข่ายโลจิสติกส์ การเพิ่มประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์ และความร่วมมือกับซัพพลายเออร์ที่ยั่งยืน ส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของห่วงโซ่อุปทานของ Lam Dong และดึงดูดอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกมากมายให้ขยายออกไปสู่ทะเล

ตามที่ดร. เล จุง ชอน สถาบันการศึกษาด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จังหวัดลัมดงจำเป็นต้องวางแผนเครือข่ายการขนส่งแบบซิงโครนัสใหม่ โดยเชื่อมโยงจุดแข็งของจังหวัด เช่น ท่าเรือน้ำลึก สนามบิน ทางหลวง ทางหลวงแผ่นดิน และทางรถไฟ (ในอนาคต) พัฒนาโลจิสติกส์ให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลักโดยอาศัยการเชื่อมโยงหลายรูปแบบ เพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าในภูมิภาคทั้งหมด

“เมื่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งได้รับการพัฒนาอย่างดีแล้ว จะช่วยอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงกลุ่มเศรษฐกิจต่างๆ เช่น การท่องเที่ยว อุตสาหกรรมแปรรูปเกษตร อุตสาหกรรมพลังงาน เศรษฐกิจทางทะเลและป่าไม้…” ดร. เล จุง ชอน เสนอแนะ

ลัมดงใหม่และวิสัยทัศน์ใหม่

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าจังหวัดลัมดงใหม่จะไม่หยุดอยู่แค่ “จังหวัดที่ผสาน” แต่จะกลายเป็น “จังหวัดที่ผสานรวม” จังหวัดนี้กำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ ด้วยรูปแบบองค์กรใหม่ที่ใหญ่ขึ้น เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาอย่างยั่งยืนในยุคแห่งการบูรณาการเชิงลึก การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียวมากยิ่งขึ้น

เลขาธิการโต ลัม เน้นย้ำว่า “ประวัติศาสตร์ได้มอบศักยภาพ ทรัพยากร และโอกาสในการพัฒนาที่ไม่เคยมีมาก่อนให้แก่จังหวัดลัมดงแห่งใหม่ เราต้องเข้าใจและมีกลยุทธ์ที่ถูกต้องเพื่อเปลี่ยนโอกาส ทรัพยากร และข้อได้เปรียบต่างๆ ให้กลายเป็นผลลัพธ์การพัฒนาที่เป็นรูปธรรม เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน”

ปัจจุบันจังหวัดลัมดงมีรูปแบบเศรษฐกิจที่หลากหลาย โดยเศรษฐกิจทางทะเลก็ค่อนข้างพัฒนาแล้ว

จังหวัดลัมดงมีข้อได้เปรียบหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง การท่องเที่ยว รีสอร์ท พลังงาน แร่ธาตุ เกษตรกรรม-ป่าไม้-ประมง เศรษฐกิจทางทะเล เศรษฐกิจป่าไม้ พลังงานหมุนเวียน และศักยภาพในการพัฒนาศูนย์วิจัย การศึกษา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ การเชื่อมโยงระหว่าง "ป่าและทะเล" "ที่ราบสูงและที่ราบ" ช่วยเปิดแกนการพัฒนาข้ามภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพ

นาย Y Thanh Ha Nie Kdam เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดลัมดง กล่าวว่า พื้นที่นี้มีพื้นที่เปิดโล่งตั้งแต่ที่ราบสูง ภาคกลาง พื้นที่ชายฝั่งทะเลไปจนถึงเกาะต่างๆ มีทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย มีท่าเรือ สนามบินนานาชาติ และด่านชายแดน อีกทั้งยังเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมพืชผลทางอุตสาหกรรม ไม้ผล และบ็อกไซต์จำนวนมาก นับเป็นศักยภาพอันยิ่งใหญ่ของจังหวัดลัมดงในการพัฒนา โอกาสทองในการสร้างฐานการเติบโตใหม่ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ มีแรงผลักดันที่แข็งแกร่งเพียงพอ และมีอิทธิพลอย่างลึกซึ้ง ซึ่งจะนำไปสู่การเป็นผู้นำด้าน เศรษฐกิจสีเขียว และการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับภูมิภาคและประเทศชาติ

จังหวัดลัมดงกำลังมุ่งเน้นการสร้างและปรับปรุงการวางแผนระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับพื้นที่พัฒนาใหม่ สร้างความเชื่อมโยงและการประสานกับการวางแผนระดับภูมิภาคและระดับชาติ ใช้ประโยชน์สูงสุดจากข้อได้เปรียบทางธรรมชาติและภูมิศาสตร์ของพื้นที่นิเวศทั้งสามแห่ง ได้แก่ ที่ราบสูง พื้นที่ตอนกลาง และพื้นที่ชายฝั่งทะเล และคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของจังหวัด เพื่อสร้างกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว สร้างแบบจำลองการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และครอบคลุม” เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดลัมดงแจ้ง

กิจกรรมการท่องเที่ยวในเขตซวนเฮือง ดาลัด จังหวัดลามดง ดึงดูดนักท่องเที่ยว

แผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดลัมดงในยุคใหม่นี้ตั้งอยู่บนโครงสร้างพื้นที่เปิดโล่งที่เชื่อมโยงพื้นที่นิเวศทั้งสามเข้าด้วยกันอย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดการพัฒนาที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีศักยภาพในการกระจายตัวที่แข็งแกร่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศูนย์กลางเมือง เขตอุตสาหกรรม เกษตรกรรมและบริการ ระบบท่าเรือ สนามบิน โลจิสติกส์ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และเส้นทางนิเวศ จะถูกบูรณาการ ดำเนินงานอย่างชาญฉลาด และเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด

เลขาธิการโตลัมชี้ให้เห็นว่าข้อได้เปรียบที่สำคัญของจังหวัดลัมดง ได้แก่ โครงสร้างเศรษฐกิจที่หลากหลาย ทรัพยากรแร่ธาตุและลมที่อุดมสมบูรณ์ พลังงานแสงอาทิตย์ที่อุดมสมบูรณ์ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรชั้นนำของประเทศ และระบบนิเวศการท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ตั้งแต่ที่สูงไปจนถึงทะเล ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจความรู้

จังหวัดลัมดงจะใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางธรรมชาติและคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์อย่างเต็มที่เพื่อสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วต้องยั่งยืนและมั่นคงในทิศทางการพัฒนาสีเขียว... จังหวัดลัมดงจำเป็นต้องสร้างความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ให้ชัดเจนและดำเนินนโยบายสำคัญของพรรคอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของโปลิตบูโร ได้แก่ มติที่ 57, 59, 66 และ 68 การดำเนินการตามมติเหล่านี้ต้องเป็นไปอย่างสอดประสาน สอดคล้อง และสนับสนุนซึ่งกันและกัน โดยจะเป็นพลังขับเคลื่อนในทุกด้านของการพัฒนา ตั้งแต่สถาบันไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐาน จากธุรกิจไปจนถึงประชาชน

“เราจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่มีวิสัยทัศน์และศักยภาพเพียงพอที่จะนำการพัฒนาไม่เพียงแต่สำหรับท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนในการกำหนดพื้นที่การพัฒนาของภูมิภาคที่สูงตอนกลางในอีกหลายทศวรรษข้างหน้าด้วย” เลขาธิการเน้นย้ำ

จังหวัดลัมดงตั้งเป้าที่จะกลายเป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาอย่างเป็นธรรมภายในปี 2030 ซึ่งเป็นหนึ่งในเสาหลักการเติบโตที่มีพลวัตของภูมิภาคในยุคการเติบโตของประเทศ

จังหวัดลัมดงตั้งเป้าที่จะก้าวขึ้นเป็นจังหวัดที่พัฒนาแล้วอย่างเป็นธรรมภายในปี พ.ศ. 2573 ซึ่งเป็นหนึ่งในเสาหลักการเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยพลวัตของภูมิภาคในยุคการพัฒนาประเทศ โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวในปี พ.ศ. 2573 จะอยู่ที่ 6,700-7,500 ดอลลาร์สหรัฐ ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) จะอยู่ที่ประมาณ 0.75 และมุ่งมั่นที่จะไม่มีครัวเรือนยากจนภายในปี พ.ศ. 2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการพัฒนาเสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ 3 ด้าน ได้แก่ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม และบริการด้านการท่องเที่ยว ขณะเดียวกัน กำหนดให้การเชื่อมโยงการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานระหว่างภูมิภาคเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา

นายอี แถ่ง ฮา เนีย กดัม เลขาธิการพรรคจังหวัดลัมดง กล่าวว่า “จังหวัดกำลังก้าวเข้าสู่ยุคการพัฒนาใหม่ที่เต็มไปด้วยโอกาสมากมาย แต่ก็มีความท้าทายมากมายเช่นกัน จังหวัดจะส่งเสริมจิตวิญญาณแห่ง “นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ความสามัคคี และความเป็นเอกฉันท์” โดยถือว่านี่คือคุณค่าหลัก แหล่งพลังที่จะก้าวข้ามอุปสรรคทั้งปวงและฝ่าฟันอุปสรรค สร้างเมืองลัมดงให้เป็นดินแดนที่น่าอยู่ สถานที่ที่วัฒนธรรม อัตลักษณ์ ความคิดสร้างสรรค์ และความเจริญรุ่งเรืองมาบรรจบกัน”

VAN BAO - THANH HAI - VAN YEN

ที่มา: https://baolamdong.vn/bai-2-tam-nhin-chien-luoc-402766.html