การลงทุนผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางด่วนกัมโล-ลาซอน ไปยังทางหลวง โฮจิมิน ห์สายตะวันตก เป็นส่วนหนึ่งของแผนการขนส่งทางถนนโดยรวมที่มุ่งเชื่อมต่อท่าเรือหมี่ถุยและด่านชายแดนนานาชาติลาลาย โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อลดระยะทางและลดต้นทุนการขนส่งจากด่านชายแดนนานาชาติลาลายไปยังท่าเรือหมี่ถุย
ส่วนนี้มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมต่อทางหลวงแห่งชาติหมายเลข 15D ทั้งหมด และปัจจุบันอยู่ระหว่างการวิจัยระยะที่ 1 ในระดับถนนภูเขา 2 เลน ระดับ 4 คาดว่าจะมีการลงทุนในส่วนนี้ภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
ในการประชุม ตัวแทนนักลงทุน ซึ่งรวมถึงบริษัท เดโอ คา กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) ได้นำเสนอทางเลือกและวิธีการลงทุน โดยพิจารณาจากข้อกำหนดทางเทคนิคและการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการ
ตามตัวเลือกที่ 1 เส้นทางมีความยาว 34 กิโลเมตร มี 4 เลน (สะพานและอุโมงค์มี 2 เลน) โดยมีงบประมาณลงทุนรวม 5,857 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดทางเทคนิคบางประการไม่เป็นไปตามมาตรฐาน TCVN 4054-2005 หากแก้ไขปัญหาทางเทคนิคเหล่านี้ให้เป็นไปตามมาตรฐาน งบประมาณลงทุนรวมจะเพิ่มขึ้นเป็น 11,843 พันล้านดอง
นอกจากนี้ ตามตัวเลือกที่ 1B หากมีการปรับเส้นทางในบางช่วงภายในระยะ 14 กิโลเมตร เพื่อแก้ไขปัญหาทางเทคนิคทั้งหมด ความยาวของเส้นทางจะลดลงเหลือ 32 กิโลเมตร โดยมีจำนวนเลน 4 เลน (สะพานและอุโมงค์มี 2 เลน) และงบประมาณการลงทุนโดยรวมจะลดลงเหลือ 9,658 พันล้านดองเวียดนาม
 |
| เส้นทางที่เสนอสำหรับทางหลวงหมายเลข 15D จากทางด่วนกัมโล-ลาซอน ไปยังทางหลวงโฮจิมินห์สายตะวันตก มีดังนี้ |
ภายใต้ตัวเลือกที่ 2 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับเส้นทางทั้งหมดประมาณ 14 กิโลเมตร และเพิ่มความยาวรวมเป็น 36 กิโลเมตร โดยมีขนาด 4 เลน (สะพานและอุโมงค์มี 2 เลน) การลงทุนทั้งหมดจะลดลงเหลือ 5,858 พันล้านดอง นี่คือตัวเลือกที่ดีที่สุดที่นักลงทุนเสนอ
ในส่วนของวิธีการลงทุนในระยะที่ 1 (ขนาด 2 เลน) "ในราคาค่าบริการปกติ" นักลงทุนได้เสนอวิธีการลงทุนแบบ PPP และนำเสนอสองทางเลือก: ทางเลือกที่ 1 มีการลงทุนรวม 6,352,000 ล้านดอง โดยนักลงทุน BOT เป็นผู้ลงทุนค่าใช้จ่ายทั้งหมด อย่างไรก็ตาม นักลงทุนประเมินว่าทางเลือกนี้ไม่รับประกันความสามารถในการชำระหนี้คืน
ตัวเลือกที่ 2 มีเงินลงทุนรวม 5,993 พันล้านดอง โดยเป็นเงินจากงบประมาณแผ่นดิน 4,200 พันล้านดอง (70%) และเงินจากนักลงทุน BOT 1,793 พันล้านดอง มีระยะเวลาคืนทุน 35 ปี นักลงทุนประเมินว่า 12 ปีไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมการชำระดอกเบี้ย
สำหรับวิธีการลงทุน "ด้วยราคาค่าบริการที่ประหยัดต้นทุน" โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวม 6,319 พันล้านดง โดยรัฐบาลสนับสนุน 189 พันล้านดง (3%) และนักลงทุน BOT ลงทุน 6,130 พันล้านดง ระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางเพื่อคืนทุนคือ 19 ปี วิธีนี้ช่วยให้รัฐบาลประหยัดงบประมาณได้ 5,669 พันล้านดง เมื่อเทียบกับวิธีการลงทุนตัวเลือกที่ 2 ซึ่งมีราคาค่าบริการปกติ นักลงทุนจึงเสนอให้เลือกวิธีนี้
ในการประชุมครั้งนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี นายเลอ ดึ๊ก เทียน เน้นย้ำว่า โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางด่วนกัมโล-ลาซอน ไปยังทางหลวงโฮจิมินห์ (สายตะวันตก) เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด และเชื่อมต่อระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก เพื่อให้โครงการดำเนินการตามกำหนดเวลา รองประธานเลอ ดึ๊ก เทียน ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กร และผู้ลงทุน เร่งปรับปรุงแผนงานเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายและผลประโยชน์ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
ข้อเสนอขอรับการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐสำหรับโครงการนี้
ก่อนหน้านี้ ตามข้อเสนอจากจังหวัด กวางตรี เกี่ยวกับทางหลวงหมายเลข 15D ช่วงจากทางด่วนกัมโล-ลาซอนไปยังทางแยกตะวันตกของทางหลวงโฮจิมินห์ ระยะทาง 34 กิโลเมตร จะดำเนินการภายใต้รูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน) โดยมี 2 เลน มูลค่าการลงทุนโดยประมาณ 5,662 พันล้านดง และระยะเวลาคืนทุนจากการเก็บค่าผ่านทางโดยประมาณ 21 ปี 11 เดือน ซึ่งในจำนวนนี้ เงินทุนของรัฐจะอยู่ที่ 2,550 พันล้านดง และเงินทุนของนักลงทุนจะอยู่ที่ 3,112 พันล้านดง (คิดเป็น 55%)
ในส่วนของงบประมาณแผ่นดิน งบประมาณท้องถิ่นจัดสรรไว้ประมาณ 1,000 พันล้านดอง เหลืออยู่ 1,550 พันล้านดอง กวางตรีเสนอให้รัฐบาลกลางจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนระยะกลางสำหรับปี 2026-2030 เพื่อชดเชยส่วนที่ขาดไปนี้
 |
| ทางหลวงหมายเลข 15D ช่วงที่ตัดกับทางด่วนแคมโล-ลาซอน |
เกี่ยวกับการเสนอของจังหวัดกวางตรีในการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนระยะกลางสำหรับโครงการ (2026-2030) กระทรวงการก่อสร้างได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการคลังเมื่อเร็ว ๆ นี้ เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 15D ช่วงที่เชื่อมท่าเรือหมี่ถวีกับด่านชายแดนลาเลย์
ตามข้อมูลจากกระทรวงการก่อสร้าง เกี่ยวกับการสนับสนุนจังหวัดกวางตรีผ่านช่องทางการลงทุนภาครัฐระยะกลางของกระทรวงการก่อสร้างสำหรับช่วงปี 2026-2030 เพื่อดำเนินโครงการทางหลวงหมายเลข 15D โดยเฉพาะช่วงจากทางด่วนกัมโล-ลาซอนไปยังทางหลวงโฮจิมินห์ (สายตะวันตก) ตามพระราชบัญญัติถนนและพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 165/2024/ND-CP ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2024 กระทรวงการก่อสร้างได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อโอนสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางถนนให้แก่จังหวัดกวางตรีเพื่อบริหารจัดการ รวมถึงทางหลวงหมายเลข 15D ดังนั้น อำนาจในการบริหารจัดการและลงทุนในทางหลวงหมายเลข 15D จึงตกอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของจังหวัดกวางตรี
ดังนั้น การสนับสนุนจังหวัดกวางตรีผ่านงบประมาณระยะกลางของกระทรวงก่อสร้างสำหรับช่วงปี 2026-2030 เพื่อดำเนินโครงการทางหลวงหมายเลข 15D โดยเฉพาะช่วงจากทางด่วนกัมโล-ลาซอนไปยังทางหลวงโฮจิมินห์ จึงขัดต่อระเบียบของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณและการลงทุน
นอกจากนี้ กระทรวงการก่อสร้างยังได้ขอให้จังหวัดกวางตรีชี้แจงหลักเกณฑ์ในการเปลี่ยนรูปแบบการลงทุนสำหรับทางหลวงหมายเลข 15D ช่วงนี้ จากรูปแบบ PPP (ซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้จังหวัดกวางตรีดำเนินการ) ไปเป็นการลงทุนภาครัฐ
ตามข้อมูลจากกระทรวงการก่อสร้าง โครงการทางหลวงหมายเลข 15D โดยเฉพาะช่วงที่ทับซ้อนกับทางหลวงโฮจิมินห์ (สาขาตะวันตก) ได้ถูกมอบหมายให้กรมทางหลวงเวียดนามจัดทำรายงานเสนอแนวนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการ โดยมีเป้าหมายที่จะรวมโครงการนี้ไว้ในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2026-2030
จนถึงปัจจุบัน กรมทางหลวงเวียดนามได้จัดทำรายงานเสนอแนวนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการนี้เสร็จสิ้นแล้ว และกระทรวงการก่อสร้างได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเพื่ออนุมัติแนวนโยบายการลงทุน ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2028
ที่มา: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html
การแสดงความคิดเห็น (0)