การสร้างความเชื่อมโยงและความโปร่งใสในการรับพลเมืองและการจัดการข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ

ในการหารือกลุ่มที่ 1 (คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติกรุงฮานอย) นายตา ดิ่ง ถี รองผู้แทนรัฐสภา ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความจำเป็นและความทันท่วงทีของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ ผู้แทนกล่าวว่า การพัฒนาสถาบันที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์แบบเป็นความจำเป็นเร่งด่วน เพื่อตอบสนองความคาดหวัง และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำพรรคและฝ่ายบริหารของรัฐ

Q กำหนดความรับผิดชอบและกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานอย่างชัดเจน

จากการประเมินของผู้แทน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่สำคัญ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการประสานงาน โดยทั่วไปแล้ว การกำหนดรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ที่ชัดเจน (มาตรา 3 ก) ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน พร้อมทั้งเปิดช่องทางการประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานอย่างรวดเร็วและโปร่งใส ขณะเดียวกัน การชี้แจงความรับผิดชอบในการประสานงานของประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล (มาตรา 15) ในการจัดการกรณีที่เกี่ยวข้องกับประชาชนจำนวนมาก การดูแลความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างรัฐบาลระดับรากหญ้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กฎระเบียบเกี่ยวกับการโอนคำร้องและคำแนะนำในบทบัญญัติต่างๆ (เช่น มาตรา 10 มาตรา 22 มาตรา 26 ของกฎหมายว่าด้วยการรับพลเมือง) แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยง หลีกเลี่ยงการผลักดัน และช่วยให้ประชาชนไปยังที่อยู่ที่ถูกต้องเพื่อแก้ไขปัญหา...

ผู้แทนรัฐสภา ตา ดิงห์ ธี กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายกลุ่มที่ 1

เพื่อให้งานนี้มีประสิทธิภาพและใช้งานได้จริงอย่างแท้จริง รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต้า ดิ่ง ถิ ได้เสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในกระบวนการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ในความเป็นจริง คดีที่ซับซ้อนหลายคดีซึ่งเกี่ยวข้องกับภาคส่วนและระหว่างท้องถิ่นมักยืดเยื้อ เนื่องจากขาดกลไกการประสานงานที่แข็งแกร่งซึ่งเชื่อมโยงความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดความรับผิดชอบในการให้ข้อมูลและการประสานงานการตรวจสอบระหว่างหน่วยงานและองค์กรโดยเฉพาะเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการเรื่องดังกล่าว พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาการประสานงานและบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามอย่างชัดเจน... "สิ่งนี้จะช่วยแก้ไขสถานการณ์ "ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น" หรือการขาดความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน" ผู้แทนรัฐสภา ตา ดิญ ถี เน้นย้ำ
นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งกลไกการติดตามประสานงานระหว่างองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งและหน่วยงานบริหาร ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขมาตรา 22 ว่าด้วยการต้อนรับประชาชนโดยผู้แทนสภาประชาชนและผู้แทนสภาประชาชน ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ดีมาก อย่างไรก็ตาม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ จำเป็นต้องชี้แจงกลไกสำหรับผู้แทนสภาประชาชนในการติดตามและกระตุ้นให้มีการยุติข้อร้องเรียน ข้อร้องเรียน และข้อกล่าวหาที่ประชาชนได้สะท้อนผ่านพวกเขา อาจมีการพิจารณาควบคุมการรายงานผลการยุติข้อร้องเรียนเป็นระยะๆ ต่อคณะกรรมการประจำสภาประชาชนและผู้แทนสภาประชาชนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับคดีที่ถูกโอนย้าย

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีตา ดิ่ง ถิ ยังได้เสนอให้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการประสานงานที่มีประสิทธิภาพ ร่างพระราชบัญญัติการรับพลเมืองมาตรา 33 กล่าวถึงการสร้างฐานข้อมูลแห่งชาติ ซึ่งเป็นนโยบายที่ถูกต้อง ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดให้มีการเชื่อมโยงและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างระบบการรับพลเมือง ระบบร้องเรียน และระบบแจ้งเบาะแสของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เข้ากับฐานข้อมูลแห่งชาตินี้ ระบบซอฟต์แวร์ที่เป็นหนึ่งเดียวและโปร่งใสจะช่วยให้ผู้นำทุกระดับเข้าใจสถานการณ์ ให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที และช่วยให้หน่วยงานต่างๆ ประสานงานได้อย่างราบรื่น หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและการละเว้น

จำเป็น ต้องมี กลไกการประสานงานที่ราบรื่น โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต๋า ดิ่ง ถิ ยังได้วิเคราะห์และเสนอให้ชี้แจงและกำหนดแนวทางการประสานงานในการแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งมีผู้เข้าร่วมจำนวนมาก ผู้แทนฯ ระบุว่า แม้ว่าจะมีข้อบังคับว่าด้วยการประสานงานในมาตรา 15 แต่เพื่อให้การจัดการกับสถานการณ์ที่ซับซ้อนมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีแนวทางที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะทำงานระหว่างภาคส่วน การมอบหมายความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง กลไกการตัดสินใจร่วมกัน และความรับผิดชอบของคณะทำงานนี้ ดังนั้น รัฐบาล จึงควรกำกับดูแลเรื่องนี้อย่างละเอียดเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง

นอกจากข้อเสนอข้างต้นแล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา ดิ่ง ถิ ยังได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงกรอบเวลาบางประการจาก "วัน" เป็น "วันทำงาน" (มาตรา 2 กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน) ถือเป็นความสมเหตุสมผลและเพื่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องทบทวนเพื่อให้การคำนวณกรอบเวลาในกฎหมายทั้งสามฉบับเป็นหนึ่งเดียวกัน ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องเสริมและชี้แจงอำนาจการไกล่เกลี่ยของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทาง (ทั้งในส่วนของการร้องเรียนและการกล่าวโทษ) เพื่อช่วยกระจายอำนาจและแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้าได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องส่งต่องานไปยังหน่วยงานระดับสูง

รองประธานรัฐสภา ทา ดิญ ธี ยืนยันว่าจุดเน้นของการปฏิรูปการบริหารและการสร้างรัฐที่ยึดหลักนิติธรรมคือการรับใช้ประชาชน และเน้นย้ำว่ากลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานภาครัฐที่ราบรื่น โปร่งใส และมีประสิทธิผลเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุประสิทธิผลที่แท้จริงในการต้อนรับประชาชนและการแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาต่างๆ ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพ ทางการเมือง และสังคม และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน

ผู้แทนแสดงความเชื่อว่า ด้วยการยอมรับและแก้ไขของคณะกรรมาธิการร่างกฎหมาย และความคิดเห็นอันกระตือรือร้นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะทำให้ร่างกฎหมายนี้เสร็จสมบูรณ์ ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งใหม่ในการบังคับใช้กฎหมายในการต้อนรับประชาชน การร้องเรียน และการกล่าวโทษ ตอบสนองข้อกำหนดทางปฏิบัติและความคาดหวังของประชาชน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html