กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า: การออกกฎหมายกำลังเปลี่ยนทิศทางไปสู่การสร้างสรรค์

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 การดำเนินงานสร้างและพัฒนากฎหมายภาคอุตสาหกรรมและการค้าให้มีประสิทธิภาพจะตอบโจทย์การพัฒนาประเทศยุคใหม่

ยืดหยุ่นและปรับตัวเข้ากับความเป็นจริง

กรมกฎหมาย ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 งานสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายในภาคอุตสาหกรรมและการค้าจะเข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่านเชิงยุทธศาสตร์ ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของประเทศที่ต้องเผชิญกับโอกาสและความท้าทายมากมาย กฎหมายไม่เพียงแต่มีบทบาทในการบริหารจัดการของรัฐอย่างเรียบง่ายเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นรากฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืนอีกด้วย

งานสร้างและปรับปรุงกฎหมายภาคอุตสาหกรรมและการค้าจะต้องสอดคล้องกับกระบวนการปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนามด้วย

กฎหมายเฉพาะภาคส่วนต้องได้รับการวางตำแหน่งให้เป็นเครื่องมือเชิงรุกเพื่อปูทางไปสู่การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ โดยมีกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนและมั่นคง แต่ในขณะเดียวกันจะต้องมีความยืดหยุ่นและปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงที่เปลี่ยนแปลงไป ตลอดจนแนวโน้มการพัฒนาระดับโลกอีกด้วย

ด้วยบทบาทการเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐในด้านการค้าและอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงมุ่งมั่นที่จะมุ่งเน้นการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายในยุคใหม่นี้ ยกระดับคุณภาพการบังคับใช้กฎหมายในด้านอุตสาหกรรมและการค้า โดยยึดถือมุมมอง เป้าหมาย และข้อกำหนดที่เป็นแนวทางอย่างใกล้ชิด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทิศทางและภารกิจในการสร้างและพัฒนากฎหมายว่าด้วยภาคอุตสาหกรรมและการค้าในช่วงปี 2569-2573 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยึดมั่นในหลักการในการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยหลักการให้พรรคมีภาวะผู้นำที่ครอบคลุมยังคงเป็นหลักการชี้นำในกระบวนการสร้างและพัฒนากฎหมายว่าด้วยภาคอุตสาหกรรมและการค้าต่อไป

งานสร้างและพัฒนากฎหมายและมติของ สภาแห่งชาติ ข้อบังคับและมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และเอกสารอนุบัญญัติ จะต้องปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค ตลอดจนคำสั่งของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด รวดเร็ว และครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องให้ความสำคัญกับการจัดทำนโยบายและมติสำคัญๆ ที่ระบุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ให้เป็นระบบ และต้องปฏิบัติตามเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 อย่างใกล้ชิด

พร้อมกันนี้ ให้สถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคในมติ ข้อสรุป และคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการ เมือง สำนัก เลขาธิการ และคำสั่งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และข้อเสนอของหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน ถูกต้อง และรวดเร็ว

งานสร้างและปรับปรุงกฎหมายของภาคอุตสาหกรรมและการค้าจะต้องสอดคล้องกับกระบวนการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนามอย่างใกล้ชิด ต้องติดตามนโยบายและแนวทางในการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนามอย่างใกล้ชิด และกลยุทธ์การออกกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เพื่อให้แน่ใจว่า: ประการแรก จะต้องปรับตัวให้เข้ากับเศรษฐกิจฐานความรู้และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยต้องใช้กรอบกฎหมายที่มีความยืดหยุ่น คล่องตัว และสามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็วต่อการเปลี่ยนแปลงในระบบเศรษฐกิจตลาด

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีการสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่สำหรับผู้คน ธุรกิจ และสังคม โดยที่กฎหมายไม่เพียงแต่ห้ามหรือจำกัด แต่ยังอำนวยความสะดวก สนับสนุน และปกป้องนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์อีกด้วย

ประการที่สาม จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีความทันสมัย ​​ครอบคลุม ครอบคลุม เอกภาพ การประสานกัน การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส เสถียรภาพ และความเป็นไปได้ และไม่ปล่อยให้ “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” หรือ “ผลประโยชน์ในท้องถิ่น” เข้ามาครอบงำกระบวนการกำหนดนโยบายและกฎหมาย

สิ่งเหล่านี้ยังเป็นข้อกำหนดสำหรับการปรับปรุงระบบกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2022 ของคณะกรรมการบริหารกลางและมติหมายเลข 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2025 ของโปลิตบูโร โดยรับรองว่า "ภายในปี 2030 เวียดนามจะมีระบบกฎหมายที่เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว เปิดเผย โปร่งใส และเป็นไปได้ โดยมีกลไกการดำเนินการที่เข้มงวดและสอดคล้องกัน โดยรับรองพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆ ตามปกติ ต่อเนื่อง และราบรื่น หลังจากการปรับโครงสร้างกลไกใหม่ ขจัดอุปสรรคที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ ปูทางไปสู่การสร้างสรรค์การพัฒนา ระดมพลประชาชนและธุรกิจทุกคนให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อที่ภายในปี 2030 เวียดนามจะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง"

ตอบสนองความต้องการด้านการสร้างสรรค์และความเป็นผู้นำ

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 งานสร้างและพัฒนากฎหมายภาคอุตสาหกรรมและการค้าจะตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยให้ครอบคลุมทุกด้านที่ต้องมีกฎหมายควบคุม ให้เกิดการพัฒนา มุ่งสู่ระบบกฎหมายที่คล่องตัว เป็นหนึ่งเดียว สอดประสานกัน มีความเป็นไปได้ เป็นสาธารณะ โปร่งใส มีเสถียรภาพและเข้าถึงได้ พร้อมความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ โดยเน้นที่สิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและภาคธุรกิจ

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง ตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมนวัตกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างครอบคลุมและพร้อมกัน รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ภายในระยะเวลาอันใกล้ในปี 2569-2573 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

แนวคิดในการตรากฎหมายต้องเปลี่ยนไปสู่การสร้าง การคาดการณ์ล่วงหน้า และการคาดการณ์แนวโน้มเทคโนโลยีใหม่และรูปแบบธุรกิจสมัยใหม่ อย่างจริงจัง เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีความสอดคล้อง มีความเป็นไปได้ และมีวิสัยทัศน์ในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอีคอมเมิร์ซ โลจิสติกส์ และธุรกรรมข้ามพรมแดน

นอกจากนี้ งานการตรากฎหมายยังต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาสาขาใหม่ ๆ ในอุตสาหกรรมและการค้า เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล อีคอมเมิร์ซ พลังงานหมุนเวียน เศรษฐกิจหมุนเวียน และนวัตกรรมในการผลิตและธุรกิจ ซึ่งทั้งสองอย่างนี้เป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ และต้องเป็นไปตามพันธกรณีระหว่างประเทศในเรื่องการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

ในทางกลับกัน การทบทวนและปรับปรุงกฎหมายด้านการป้องกันการค้าให้สมบูรณ์แบบ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมแห่งการแข่งขันที่เท่าเทียมกัน ปกป้องวิสาหกิจอุตสาหกรรมและการผลิตในประเทศในบริบทของการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นจากภายนอก

ส่งเสริมการก่อตั้งสาขากฎหมายใหม่ ๆ นอกเหนือจากสาขากฎหมายที่มีอยู่เดิมเพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างและให้คำแนะนำทางกฎหมายในการเผชิญกับการพัฒนาใหม่ ๆ ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญหาใหม่ ๆ อื่น ๆ ของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม โดยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายเพิ่มมากขึ้น

ทบทวนและยกเลิกกฎหมายที่ไม่เหมาะสมต่อความเป็นจริงอย่างทันท่วงที โดยส่งเสริม สนับสนุน และส่งเสริมภาคส่วน สาขา ท้องถิ่น และหัวข้อที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นตามที่ระบุไว้ในมติของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และเอกสารของการประชุมใหญ่ระดับชาติครั้งที่ 14 ที่จะถึงนี้ เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายการเติบโต "สองหลัก" และเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ ของประเทศในช่วงเวลาข้างหน้า

จัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายอย่างทันท่วงที แนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไขและเสริมข้อบกพร่องที่ก่อให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคในการทำงานบังคับใช้กฎหมาย

ปฏิบัติตามหลักการ ระเบียบ และขั้นตอนตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมายอย่างครบถ้วนและครบถ้วน พร้อมทั้งจัดเตรียมทรัพยากรที่จำเป็น ระบุภารกิจหลักที่ต้องดำเนินการเพื่อพัฒนาโครงการนิติบัญญัติสำหรับสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 16 พร้อมแผนงานที่เหมาะสม

สร้างความมั่นใจว่ามีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในกระบวนการสร้างและปรับปรุงกฎหมาย คาดการณ์สภาพทรัพยากรทางการเงิน บุคลากร และเวลาสำหรับการดำเนินงานด้านการสร้างและปรับปรุงกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ยังมีกลไกในการดึงดูดการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางจากประชาชน ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ ในกระบวนการสร้างกฎหมาย มติรัฐสภา กฎบัตร มติคณะกรรมการถาวรรัฐสภา และเอกสารอนุกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพ ความเป็นไปได้ และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเสริมสร้างประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

ในบริบทที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกลายเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกระบวนการทั้งหมดในการสร้าง ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมายได้รับการส่งเสริมเพื่อเพิ่มความโปร่งใส การเข้าถึง และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ

ในช่วงปี 2569-2573 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงมุ่งเน้นและส่งเสริมการฝึกอบรม การส่งเสริม และการดึงดูดทรัพยากรบุคคลเพื่อมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างและปรับปรุงสถาบันในบริบทใหม่

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html