กระทรวงการคลัง ชี้หลายประเด็นที่ต้องแก้ไขเพื่อให้การประมูลทางด่วนโฮจิมินห์-ชนถันมีความโปร่งใส
ล่าสุด กระทรวงการคลังได้ออกเอกสารหมายเลข 10038/BTC-QLDT รายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลการตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจการก่อสร้างโครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ทูเดาม็อต - ชอนทานห์ ผ่านจังหวัด บิ่ญเฟื้อก
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงเสนอให้รัฐบาลมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก (ปัจจุบัน คือด่งนาย ) จัดการตรวจสอบและทบทวนกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาทั้งหมด
การตรวจสอบกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาอย่างครอบคลุม
ก่อนหน้านี้ ในเอกสารหมายเลข 4755/VPCP-CN ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2025 รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้สั่งให้จัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างกระทรวงการคลังและกระทรวงก่อสร้าง เพื่อจัดระเบียบการตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจการก่อสร้างของโครงการดังกล่าว โดยยึดหลักการ "ความยุติธรรม ความเป็นกลาง ความโปร่งใส และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ พร้อมทั้งให้มั่นใจว่านโยบายการกระจายอำนาจสูงสุดนั้นถูกต้องสำหรับท้องถิ่นในการตัดสินใจ ท้องถิ่นในการดำเนินการ และท้องถิ่นในความรับผิดชอบ"
กระทรวงการคลังจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 1935/QD-BTC ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2025 เพื่อจัดตั้งหน่วยงานตรวจสอบ ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากกระทรวงการคลังและกระทรวงก่อสร้าง เนื่องจากกำหนดเส้นตายในการรายงานอย่างเร่งด่วน (ก่อนวันที่ 10 มิถุนายน 2025) หน่วยงานดังกล่าวจึงสามารถทำการตรวจสอบโดยตรงได้ภายใน 2 วันในพื้นที่เท่านั้น แพ็คเกจประกวดราคามีขนาดใหญ่ เอกสารประกวดราคามีความซับซ้อน และมีผู้รับจ้างจำนวนมากเข้าร่วม ดังนั้น กระบวนการตรวจสอบจึงเน้นที่เนื้อหาสำคัญ ได้แก่ ความถูกต้องของเอกสารประกวดราคา การประเมินเอกสารประกวดราคา คำแนะนำจากผู้รับจ้าง และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ วัสดุ และความสามารถของทีมผู้เชี่ยวชาญ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการสั้นและต้องมีผู้เชี่ยวชาญมาให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตรวจสอบอุปกรณ์ก่อสร้าง รายงานเบื้องต้นของกระทรวงการคลังจึงสะท้อนให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดเท่านั้น แต่ไม่ได้ให้ข้อสรุปที่ชัดเจน ทั้งนี้ก็เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลมีจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจ นั่นคือ เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ พิจารณา ตัดสินใจ และรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมา
กระทรวงการคลังกล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวสอดคล้องกับบทบัญญัติในมาตรา 85 วรรค 1 และวรรค 3 ของกฎหมายว่าด้วยการประมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่จัดและจัดการกิจกรรมการประมูลภายในขอบเขตการจัดการของตน รวมถึงการตรวจสอบ สอบสวน ระงับคำร้อง คำร้องเรียน และจัดการกับการละเมิดกฎหมาย
จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 รองนายกรัฐมนตรีสั่งการกระทรวงการคลังต่อไปให้รายงานให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยมีข้อสรุปและข้อเสนอแนะที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเนื้อหาที่ตรวจสอบ
การรับรองความรับผิดชอบในท้องถิ่นและการแก้ไขข้อร้องเรียนที่โปร่งใส
เพื่อดำเนินการตามแนวทางนี้ กระทรวงการคลังได้สั่งการให้คณะทำงานดำเนินการทบทวนและประเมินผลอย่างใกล้ชิดมากขึ้น ได้แก่ การประยุกต์ใช้การสร้างแบบจำลองข้อมูลอาคาร (BIM) เครื่องจักรและอุปกรณ์ในการก่อสร้าง วัสดุหลักที่ใช้ในการก่อสร้าง ศักยภาพและประสบการณ์ของทีมงานผู้เชี่ยวชาญ ผลการประเมินเอกสารประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ (E-HSDT) และขั้นตอนการส่งผลการพิจารณาอนุมัติ
ตั้งแต่นั้นมา กระทรวงการคลังได้ออกเอกสารหมายเลข 10038/BTC-QLDT รายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี โดยมีการประเมินและข้อสรุปที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับผลการตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจการก่อสร้างโครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ทูเดาม็อต - ชอนทันห์ ผ่านจังหวัดบิ่ญเฟื้อก
จากผลการตรวจสอบครั้งนี้ กระทรวงการคลังได้แนะนำให้ผู้นำรัฐบาลสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายพิจารณาเนื้อหาหลายประการ
ขั้นแรก ให้พิจารณาข้อคิดเห็นที่ระบุในรายงานของกระทรวงการคลังเพื่อทบทวนกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาทั้งหมด หากจำเป็น ให้จ้างหน่วยงานที่ปรึกษาอิสระที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอเพื่อดำเนินกระบวนการประเมินใหม่
หากผลการประเมินเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ (E-HSDT) พบว่าผู้เสนอราคาที่ชนะไม่เหมาะสมอีกต่อไปหรือผู้เสนอราคาทั้งหมดไม่เป็นไปตามข้อกำหนด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องดำเนินการไม่รับรองผลการคัดเลือกผู้รับเหมาตามมาตรา 18 ของกฎหมายประกวดราคา ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ท้องถิ่นสามารถจัดระเบียบการประกวดราคาใหม่หรืออนุมัติผลการประกวดราคาใหม่ได้
ในทางกลับกัน หากผลการประเมินใหม่ไม่เปลี่ยนแปลงผลลัพธ์เดิม ผู้ลงทุนจะต้องลงนามในสัญญาและเริ่มก่อสร้างโดยเร็ว ในทุกกรณี ผู้รับเหมาที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ด้านความสามารถ ประสบการณ์ โซลูชันทางเทคนิค ความก้าวหน้า การเงิน และคุณภาพอย่างครบถ้วน
ประการที่สอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกมีหน้าที่รับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อกระบวนการทั้งหมดในการคัดเลือกผู้รับเหมาตามจิตวิญญาณของการกระจายอำนาจ “การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น” ตามที่รัฐบาลกำหนด
ประการที่สาม หากจำเป็น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถหารือกับกระทรวงก่อสร้างหรือกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดข้อกำหนดสำหรับเอกสารการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของอุปกรณ์ก่อสร้างอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่าถูกต้องตามกฎหมายและครบถ้วนตามกฎหมาย
ประการที่สี่ การจัดการคำร้องของผู้รับจ้างซอนไฮต้องดำเนินการอย่างจริงจัง เป็นกลาง และเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การจัดการคำร้องต้องเด็ดขาด หลีกเลี่ยงการยืดเยื้อ และส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ
คุณมินห์
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)