ผู้สื่อข่าว: เรียนท่านรัฐมนตรี! ในช่วงเวลาที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน ไม่เพียงแต่องค์กรระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ภายในประเทศ ภาคธุรกิจ และประชาชน ต่างเชื่อมั่นว่าเราได้ผสานนโยบายเศรษฐกิจมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายการคลัง ได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ เพื่อสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจให้ผ่านพ้นความยากลำบาก และช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นตัวในเร็ววัน คุณช่วยแบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหานี้ได้ไหม

สหายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก: ในปี พ.ศ. 2566 ภารกิจด้านการเงินและงบประมาณจะถูกดำเนินการท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย อย่างไรก็ตาม ด้วยการมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง โดยรวม ความมุ่งมั่น ความมุ่งมั่น และความมุ่งมั่นในการกำหนดทิศทางและการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งความยืดหยุ่นเชิงรุกในการดำเนินนโยบายการคลังโดยยึดถือผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นเป้าหมายสูงสุด สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของเวียดนามจึงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น และยังคงเป็นจุดสว่างในภาพรวมเศรษฐกิจโลกที่ซบเซา เศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม การเติบโตทางเศรษฐกิจได้รับการส่งเสริม และการรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ
ประการแรก ในส่วนของนโยบายการคลัง ต้องยืนยันว่า ไม่เพียงแต่ในปี 2566 เท่านั้น แต่ในช่วงปี 2563-2565 กระทรวงการคลังได้ดำเนินการศึกษา ค้นคว้า เสนอ เสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และออกแนวทางแก้ไขปัญหาภาคการเงินภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างจริงจัง โดยเฉพาะแนวทางในการขยายเวลา ยกเว้น และลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดิน (เช่น การขยายเวลาภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีการบริโภคพิเศษ และค่าเช่าที่ดิน) ยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีนำเข้า ภาษีสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งแนวทางแก้ไขปัญหาค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดินต่างๆ เพื่อสนับสนุนธุรกิจ ประชาชน และเศรษฐกิจ
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังได้ยื่นเอกสารทางกฎหมายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและออกภายใต้อำนาจหน้าที่ จำนวน 56 ฉบับ (ประกอบด้วย มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 11 ฉบับ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 18 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ มตินายกรัฐมนตรี 25 ฉบับ หนังสือเวียนของกระทรวงการคลัง)

ขนาดของโซลูชันการสนับสนุนของเวียดนามในปี 2020 อยู่ที่ประมาณ 129 ล้านล้านดอง ในปี 2021 อยู่ที่ประมาณ 145 ล้านล้านดอง ในปี 2022 อยู่ที่ประมาณ 233 ล้านล้านดอง
ในปี พ.ศ. 2566 ด้วยเจตนารมณ์ที่จะร่วมมือช่วยเหลือภาคธุรกิจและประชาชนในการฝ่าฟันอุปสรรคเพื่อฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจ กระทรวงการคลังจะยังคงยื่นนโยบายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและออกนโยบายสนับสนุนภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนในวงเงินประมาณ 200 ล้านล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2565-2566 สิ่งสำคัญที่ต้องกล่าวถึงคือนโยบายฟื้นฟูเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและการเงินของรัฐบาลมูลค่า 347 ล้านล้านดอง ซึ่งรวมถึงมาตรการการคลังมูลค่าประมาณ 291 ล้านล้านดอง (รวมถึงนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม และเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ)
นโยบายสนับสนุนทางการเงินทั่วไปบางประการ ได้แก่: กระทรวงการคลังได้ส่งอัตราลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ให้กับรัฐบาลและรัฐสภา ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566 สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10
กระทรวงการคลังได้ยื่นมติต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เลขที่ 30/2022/UBTVQH15 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2565 เรื่อง อัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเชื้อเพลิง และจาระบี มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2566 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 คาดว่าการดำเนินการตามมตินี้จะช่วยลดรายได้งบประมาณแผ่นดินลงประมาณ 38 ล้านล้านดอง และให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 12/2023/ND-CP ลงวันที่ 14 เมษายน 2566 เพื่อขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และค่าเช่าที่ดินในปี 2566 ให้แก่วิสาหกิจ องค์กร ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธรรมดา ดังนั้น คาดว่าจำนวนภาษีและค่าเช่าที่ดินที่คาดว่าจะขยายออกไปจะมากกว่า 110 ล้านล้านดอง
พร้อมกันนี้ ให้เสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 36/2023/ND-CP ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2566 เกี่ยวกับการขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีบริโภคพิเศษที่เกิดขึ้นจากระยะเวลาการคำนวณภาษีในเดือนมิถุนายน กรกฎาคม สิงหาคม และกันยายน 2566 สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบภายในประเทศ คาดว่าการดำเนินการตามแนวทางนี้จะขยายงบประมาณประมาณ 10.4 ล้านล้านดอง - 11.2 ล้านล้านดอง

ในทางกลับกัน กระทรวงการคลังได้ยื่นพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 41/2023/ND-CP ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2566 เกี่ยวกับการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ คาดว่าการดำเนินการตามแนวทางนี้จะช่วยลดรายได้งบประมาณแผ่นดินลงประมาณ 8,000 - 9,000 พันล้านดองเวียดนาม นอกจากนี้ ยังมีหนังสือเวียนเลขที่ 44/2023/TT-BTC ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2566 เกี่ยวกับการลดการจัดเก็บค่าธรรมเนียมและค่าบริการ 36 รายการ เพื่อสนับสนุนและลดต้นทุนสำหรับภาคธุรกิจและประชาชน คาดว่าการดำเนินการตามแนวทางนี้จะช่วยลดรายได้งบประมาณแผ่นดินลงประมาณ 700 พันล้านดองเวียดนาม
ล่าสุด กระทรวงการคลังได้ยื่นมตินายกรัฐมนตรีเลขที่ 25/2023/QD-TTg ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2566 โดยให้ลดค่าเช่าที่ดินและน้ำที่ต้องจ่ายในปี 2566 ลงร้อยละ 30 สำหรับผู้เช่าที่ดินและน้ำ คาดว่าการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหานี้จะช่วยลดค่าเช่าที่ดินในปี 2566 ลงได้ประมาณ 3.5 ล้านล้านดอง คาดว่าการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้นจะช่วยสนับสนุนธุรกิจและประชาชนด้วยมูลค่าภาษีและค่าเช่าที่ดินประมาณ 200 ล้านล้านดอง โดยเป็นมูลค่าที่ขยายออกไปประมาณ 121 ล้านล้านดอง และภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่าเช่าที่ดินที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนประมาณ 79 ล้านล้านดอง
ดังนั้นในช่วงที่ผ่านมา (2563-2566) มาตรการสนับสนุนทางการคลังรายรับงบประมาณแผ่นดินมีมูลค่าประมาณ 700 ล้านล้านดอง ส่งผลให้ธุรกิจและประชาชนสามารถเอาชนะความยากลำบาก สร้างเสถียรภาพการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ส่งผลให้เกิดผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ในบริบทดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายรายได้งบประมาณแผ่นดินที่คาดการณ์ไว้ กระทรวงการคลังได้นำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้ ป้องกันการสูญเสียรายได้จากกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ธุรกิจแพลตฟอร์มดิจิทัลข้ามพรมแดน และกิจกรรมการโอนอสังหาริมทรัพย์ ผ่านการนำพอร์ทัลข้อมูลอีคอมเมิร์ซสำหรับซัพพลายเออร์ต่างชาติมาใช้ สนับสนุนให้ซัพพลายเออร์ต่างชาติลงทะเบียน แจ้งรายการ และชำระภาษีในเวียดนามได้อย่างรวดเร็วและสะดวก เปิดใช้งานพอร์ทัลข้อมูลอีคอมเมิร์ซเพื่อรับข้อมูลจากองค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจบนแพลตฟอร์มจากพื้นที่ค้าขายอีคอมเมิร์ซ และนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้ ยอดรวมภาษีที่ชำระจากซัพพลายเออร์ต่างชาติในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2566 สูงกว่า 8 ล้านล้านดอง
ในอนาคตอันใกล้นี้ ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ได้รับไปอย่างเข้มงวดและมีประสิทธิภาพ กระทรวงการคลังจะติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิดเพื่อศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขที่ใช้ได้กับปี 2567 เช่น พิจารณาปรับลดอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ใช้ในปี 2566 ต่อไป พิจารณาปรับลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มที่ใช้ในปี 2566 ต่อไป ทบทวนอัตราภาษีส่งออกและนำเข้าเพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจในประเทศอย่างต่อเนื่อง... คาดว่าในปี 2567 ขนาดของนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อช่วยเหลือประชาชนและธุรกิจจะอยู่ที่ประมาณ 65 ล้านล้านดอง
สหายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก: ข้าพเจ้าขอเสริมว่านโยบายข้างต้นเพื่อช่วยเหลือประชาชนและภาคธุรกิจก็ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินเช่นกัน อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้ถือเป็นทางออกที่จำเป็นในระยะสั้น เพื่อให้มั่นใจว่างบประมาณจะบรรลุเป้าหมายทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตามแนวทางอื่นๆ อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี
ผู้สื่อข่าว: กล่าวได้ว่านโยบายสนับสนุนข้างต้นช่วยให้ธุรกิจและเศรษฐกิจมีทรัพยากรในการฟื้นตัว นอกจากนี้ ยังมีการนำแนวทางแก้ไขปัญหาอื่นๆ มาใช้เพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมเงินเฟ้อ แนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านั้นคืออะไรครับ
กระทรวงการคลังได้เสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาประมาณการการขาดดุลงบประมาณของรัฐในปี 2566 ที่ 4.42% ของ GDP ในระหว่างกระบวนการบริหารจัดการ การขาดดุลได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด โดยกู้ยืมและออกพันธบัตรรัฐบาลให้สอดคล้องกับความก้าวหน้าของรายได้ ความสามารถในการเบิกจ่ายเงินลงทุน และดุลงบประมาณของรัฐ ซึ่งจะช่วยประหยัดต้นทุนดอกเบี้ยสำหรับงบประมาณของรัฐ ประมาณการการขาดดุลงบประมาณของรัฐอยู่ที่ประมาณ 4% ของ GDP (ลดลง 40.3 ล้านล้านดอง เมื่อเทียบกับประมาณการ)
ในปี 2567 การประมาณการขาดดุลงบประมาณแผ่นดินที่ส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา อยู่ที่ระดับที่เหมาะสมที่ 3.6% ของ GDP ขณะเดียวกัน อนุญาตให้ขยายรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายในปี 2566 เพื่อให้มีทรัพยากรสำหรับรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนา
ในด้านการควบคุมหนี้สาธารณะ ปัจจุบันหนี้สาธารณะอยู่ที่ประมาณ 3.9 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 39-40% ของ GDP (เพดานหนี้สาธารณะไม่เกิน 60%) อัตราการเติบโตของหนี้สาธารณะในช่วงปี 2564-2566 อยู่ที่ประมาณ 4.2% ต่อปี ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงปี 2554-2558 (18.1% ต่อปี) และช่วงปี 2559-2563 (6.7% ต่อปี) หนี้สาธารณะอยู่ที่ประมาณ 3.6 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 36-37% ของ GDP (เพดานหนี้สาธารณะไม่เกิน 50%) ภาระผูกพันการชำระหนี้โดยตรงของรัฐบาลในปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 279.8 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 20-21% ของรายได้งบประมาณแผ่นดิน โดยให้อยู่ในเพดานหนี้สาธารณะไม่เกิน 25% คาดว่าอายุเฉลี่ยของพันธบัตรรัฐบาลในปี 2566 จะอยู่ที่ประมาณ 12.6 ปี (โดยมีเป้าหมายที่จะให้อายุเฉลี่ยของพันธบัตรรัฐบาลอยู่ที่ 9-11 ปี ตามมติรัฐสภาครั้งที่ 23/2564/QH15) ส่วนอัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยของพอร์ตพันธบัตรรัฐบาลทั้งหมดในปี 2566 คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 3.7-4% ต่อปี

ด้วยการดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานและเชิงรุก ทำให้ราคาตลาดภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าสำคัญและจำเป็น มีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน ตอบสนองความต้องการของประชาชน ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยเพิ่มขึ้นเพียง 3.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ตลอดทั้งปี (ประมาณ 4.5%) ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภคที่ค่อนข้างต่ำในบริบทปัจจุบัน
หนึ่งในภารกิจสำคัญในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ คือ การปรับปรุงกฎหมาย ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคด้านการผลิตและธุรกิจ และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ เงินลงทุนภาครัฐทั้งหมดที่รัฐสภาอนุมัติในปี พ.ศ. 2566 มีมูลค่า 711,684 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 22.7% เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 โดยเงินทุนส่วนใหญ่ไหลเข้าโครงการในเขตเมือง โดยเฉพาะโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ทางด่วน การเชื่อมต่อภูมิภาค ถนนเลียบชายฝั่ง และโครงการเป้าหมายระดับชาติ ด้วยแนวทางที่เข้มแข็งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ปัญหาต่างๆ เกี่ยวกับกลไก นโยบาย และการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจึงได้รับการแก้ไข
ในมุมมองของกระทรวงการคลัง เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ กระทรวงการคลังได้หาทางออกที่เป็นรูปธรรมมากมาย กระทรวงการคลังยังคงติดตามการกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด รวบรวมรายงานจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ หรือนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ
สำหรับงบประมาณปี 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติประมาณการรายจ่ายเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาปี 2567 จำนวน 677,349 พันล้านดอง กระทรวงการคลังได้บรรจุไว้ในหนังสือเวียนที่ควบคุมการดำเนินการตามประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 และเสนอให้บรรจุเนื้อหาไว้ในมติของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณรายรับและรายจ่ายประจำปี 2567 โดยกำหนดให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต้องดำเนินการตามเนื้อหาต่างๆ ทันที เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายให้เร็วขึ้นตั้งแต่เดือนแรกของปี
อย่างไรก็ตาม เราเชื่อว่าการที่จะ "ปลดล็อก" การไหลเวียนของเงินทุนการลงทุนภาครัฐ และสร้างแรงผลักดันที่แท้จริงให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 และปีต่อๆ ไปนั้น เราไม่สามารถมุ่งเน้นเฉพาะการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังต้องมีแนวทางแก้ไขที่สำคัญและยั่งยืนในระยะยาว เช่น การมุ่งเน้นแก้ไขและปรับปรุงกฎหมาย รวมถึงการแก้ไขกฎหมายการลงทุนภาครัฐในทิศทางที่โปร่งใสและไม่ซับซ้อน เช่น การแยกส่วนการอนุมัติพื้นที่เพื่อนำไปปฏิบัติก่อน การกระจายอำนาจการจัดการการลงทุน และการศึกษาเพิ่มเติมในกรณีที่นักลงทุนสามารถใช้เงินทุนทางกฎหมายบางส่วนนอกเหนือจากแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง (รวมถึงแหล่งรายจ่ายประจำ) เพื่อจัดตั้งโครงการและเตรียมการลงทุนล่วงหน้า แทนที่จะต้องรอการสังเคราะห์หรือเพิ่มเข้าไปในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง หรือจำเป็นต้องลบเนื้อหาของโครงการปรับปรุงที่ได้รับการลงทุนและก่อสร้างออกจากวัตถุประสงค์การลงทุนภาครัฐ เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานและดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อเพิ่มความต้องการการลงทุนทั้งหมด
พีวี: ขอบคุณมากครับท่านรัฐมนตรี!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)