นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายประเด็นที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับประเด็นการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในกิจกรรมการวางแผน โดยกล่าวว่า ระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการรายงานไปยัง โปลิตบูโร สองครั้งโดยคณะกรรมการพรรครัฐบาล และเป็นไปตาม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายอำนาจให้ นายกรัฐมนตรี อนุมัติแผนงานด้านพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติและแผนงานการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ รัฐบาลกำหนดรายละเอียดอำนาจในการอนุมัติแผนงานเฉพาะสาขาเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในทิศทางและการบริหารจัดการ การกระจายอำนาจให้รัฐมนตรีในแต่ละกระทรวงอนุมัติแผนงานโดยละเอียดของภาคส่วน และการกระจายอำนาจให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติแผนงานจังหวัด เพื่อให้มั่นใจว่างานหลังการตรวจสอบจะแล้วเสร็จ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน วัน ทั้ง กล่าวถึงร่างกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกำกับดูแลและตรวจสอบผังเมืองว่า ประเด็นการกระจายอำนาจการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติและการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติให้แก่นายกรัฐมนตรี ไม่ว่าจะเป็นการฝ่าฝืนหรือขัดต่อรัฐธรรมนูญ แผนแม่บทแห่งชาติได้ถูกกล่าวถึงว่าเป็นแนวทางที่ครอบคลุมสำหรับการพัฒนาพื้นที่ทางทะเลและแนวทางการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติในแต่ละภูมิภาค ซึ่งยังคงรักษาบทบาทสำคัญในประเด็นสำคัญและอำนาจอธิปไตยของชาติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
ในทางกลับกัน การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติและการวางแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติเป็นแผนเฉพาะเพื่อทำให้แผนแม่บทแห่งชาติเป็นรูปธรรม โดยคำนึงถึงทิศทางการแบ่งเขตการใช้งาน การจัดสรรพื้นที่ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลของเขตพิเศษ พื้นที่ทางทะเลที่อยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตย สิทธิอธิปไตย และเขตอำนาจศาลของเวียดนาม และทิศทางการใช้ที่ดินแห่งชาติ
ร่างกฎหมายว่าด้วยผังเมือง (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายที่ดินยังกำหนดว่า พื้นฐานสำหรับการวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติคือแผนแม่บทแห่งชาติ และจะได้รับการอนุมัติได้ก็ต่อเมื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาแผนแม่บทแห่งชาติแล้วเท่านั้น ในทางกลับกัน การใช้ที่ดินทำนาและที่ดินป่าไม้เป็นไปตามข้อสรุปและแนวทางของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ดังนั้น ตัวชี้วัดการใช้ประโยชน์ที่ดินในการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติจึงได้รับการกำหนดไว้ในเอกสารของพรรค รวมถึงข้อสรุปของกรมการเมืองและคณะกรรมการบริหารกลาง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Van Thang ยืนยันว่าแม้เมื่อมีการกระจายอำนาจให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติหรือการวางผังการใช้ที่ดินแห่งชาติ ก็ยังจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าแผนเหล่านี้สอดคล้องกับแผนแม่บทแห่งชาติ โดยระบุแนวทางเชิงยุทธศาสตร์และครอบคลุมในด้านเศรษฐกิจและสังคม สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ และความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีอิทธิพลทั่วประเทศตามที่สมัชชาแห่งชาติตัดสินใจ และการกระจายอำนาจให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติการวางผังการใช้ที่ดินแห่งชาติยังช่วยให้เกิดการจัดสรรทรัพยากรที่ดินอย่างกระตือรือร้นและยืดหยุ่นเพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน ตอบสนองความต้องการการใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่
เกี่ยวกับความคิดเห็นว่าการบูรณาการการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติและการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติเข้ากับแผนแม่บทแห่งชาตินั้นเป็นไปได้หรือไม่ รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง แจ้งว่า ในกระบวนการว่าจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการวางแผน เรามีเอกสารจำนวนมากเกี่ยวกับประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ซึ่งรวมถึงประเทศส่วนใหญ่ในโลก และมุ่งเน้นไปที่ประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคของเราเป็นหลัก ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าประเทศส่วนใหญ่มีการวางแผน 3-4 ระดับ และการวางแผนระดับสูงสุดยังคงเป็นแผนแม่บทแห่งชาติ ถัดมาคือการวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับจังหวัด ในขอบเขตการวิจัยนี้มีทั้งประเทศที่มีขอบเขตและพื้นที่กว้างขวางมาก และประเทศที่มีขอบเขตและพื้นที่ขนาดเล็กกว่าเรา เราเห็นว่าโดยพื้นฐานแล้วมีลำดับชั้นการวางแผนตามที่รัฐบาลกำลังนำเสนอต่อรัฐสภา
บทบาทของการวางแผนระดับภูมิภาคสะท้อนให้เห็นในแนวคิดร่างกฎหมาย และการจัดทำแผนระดับภูมิภาคช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีการสร้างแผนการจัดระบบพื้นที่ระดับชาติที่เหมาะสม ส่งเสริมข้อได้เปรียบเฉพาะของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่นให้ดีที่สุด เพิ่มความเชื่อมโยงทั้งภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคเพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ เนื้อหานี้ระบุไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปีของเรา ด้วยบทบาทและความสำคัญของเรื่องราวระดับภูมิภาค โปลิตบูโร รัฐบาล และรัฐสภาได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งและได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการสำหรับแต่ละภูมิภาค โดยมีนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการเหล่านี้
“หากละทิ้งการวางแผนระดับภูมิภาค จะขาดทิศทางและแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะสำหรับแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ไขความขัดแย้ง ความขัดแย้ง และโครงการพัฒนาระหว่างภูมิภาค ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง ภารกิจการวางแผนระดับภูมิภาคได้รับมอบหมายจากกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ให้แก่รัฐบาลและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามเอกสารหมายเลข 15902 ของสำนักงานพรรคกลาง” รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง กล่าว
ที่มา: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html
การแสดงความคิดเห็น (0)