รัฐมนตรี Tran Hong Minh: ยกเลิกใบรับรองการประกอบการก่อสร้างเพื่อหลีกเลี่ยงกลไกการขอและการให้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง Tran Hong Minh กล่าวว่า จำเป็นต้องยกเลิกการออกใบรับรองการประกอบการก่อสร้างและใบรับรองความสามารถในการประกอบธุรกิจในระดับต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงกลไกการขอและให้เชิงลบ...

เช้าวันที่ 14 พฤศจิกายน 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาร่างกฎหมายก่อสร้าง (แก้ไข) ในห้องประชุม

เมื่อรับและอธิบายในการอภิปราย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ยืนยันว่าความเห็นที่ผู้แทนเสนอมาถูกต้อง ได้รับการพิจารณาจากหลายมุมมอง และได้มาจากการปฏิบัติจริง โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการปรับปรุงสถาบันในภาคการก่อสร้าง และรับรองว่ากระบวนการจัดระเบียบและบังคับใช้กฎหมายมีความจริงจังและเข้มงวด

ในส่วนของใบอนุญาตก่อสร้างและการจัดการคำสั่งก่อสร้าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า สถานการณ์ปัจจุบันยังไม่เพียงพอ ในขั้นตอนการวางแผน การประเมินโครงการ และการออกแบบทางเทคนิค หน่วยงานบริหารจัดการได้ควบคุมข้อกำหนดต่างๆ ไว้อย่างครบถ้วน ทั้งในด้านขนาด วัตถุประสงค์การลงทุน โครงสร้าง และความปลอดภัยจากอัคคีภัย อย่างไรก็ตาม ก่อนการเริ่มดำเนินการ ประชาชนและภาคธุรกิจยังคงต้องยื่นขอใบอนุญาต ซึ่งไม่สมเหตุสมผล

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเพื่อให้อนุญาตเฉพาะการก่อสร้างที่อยู่นอกเหนือขอบเขตการวางผังเมืองหรือที่มีขนาดเกิน 7 ชั้นเท่านั้น

โครงการพิเศษยังคงต้องการการให้คำปรึกษาด้านการออกแบบ แต่ขั้นตอนต่างๆ ได้ถูกปรับให้เรียบง่ายขึ้นและไม่ต้องใช้เอกสารที่ซับซ้อนหรือซับซ้อน ขณะเดียวกัน ระยะเวลาดำเนินการก็ลดลงจาก 30 วันเหลือเพียง 7-10 วัน แต่ยังคงต้องรับประกันความปลอดภัยตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 06/2021 ว่าด้วยความปลอดภัยของโครงสร้าง สถาปัตยกรรม การป้องกันอัคคีภัย ไฟฟ้า และน้ำ

เกี่ยวกับรูปแบบคณะกรรมการบริหารโครงการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและท้องถิ่น กล่าวว่า ปัจจุบันมีคณะกรรมการบริหารหลายประเภท ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ทำให้เกิดการกระจายทรัพยากร ร่างกฎหมายกำหนดให้มีคณะกรรมการบริหารเพียงสองประเภท คือ คณะกรรมการบริหารวิชาชีพในระดับกระทรวง/อุตสาหกรรม/จังหวัด และคณะกรรมการบริหารโครงการในระดับตำบล ซึ่งหากระดับตำบลไม่สามารถดำเนินการได้ คณะกรรมการบริหารจะจัดตั้งเองหรือจ้างที่ปรึกษา โดยจะหักค่าใช้จ่ายจากค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ

ในส่วนของการบริหารจัดการคุณภาพการก่อสร้าง ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า จนถึงขณะนี้ได้ดำเนินการอย่างครบถ้วนทุกขั้นตอน ตั้งแต่การรับงานแต่ละงาน ทีละรายการ การรับช่วงการเปลี่ยนผ่าน การแล้วเสร็จในระยะ การรับนำไปใช้งาน เมื่อระยะเวลารับประกันสิ้นสุดลง และการรับอุปกรณ์...

“กฎระเบียบเหล่านี้ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในขั้นตอนการรับและคำสั่ง รวมถึงหนังสือเวียนแนะนำของอุตสาหกรรมก่อสร้าง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ได้มีการดำเนินการอย่างเคร่งครัด” รัฐมนตรีกล่าว

สำหรับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพการก่อสร้างหลายกรณี เช่น กรณีสะพานแม่น้ำโล ซึ่งทางเจ้าหน้าที่อยู่ระหว่างการสอบสวนเพื่อหาสาเหตุ รัฐมนตรี Tran Hong Minh ยืนยันว่าในแง่กฎหมาย กฎหมายปัจจุบันมีความสมบูรณ์ และการบังคับใช้กฎหมายนั้นดำเนินการโดยนักลงทุน ที่ปรึกษา และผู้ควบคุมดูแล

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเจิ่น ฮ่อง มิงห์ กล่าวและชี้แจงความเห็นของสมาชิกรัฐสภาต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (ฉบับแก้ไข) ภาพ: สื่อรัฐสภา

เกี่ยวกับความคิดเห็นของผู้แทนบางส่วนเกี่ยวกับวัสดุก่อสร้าง รัฐมนตรีกล่าวว่าอุตสาหกรรมการก่อสร้างมีมาตรฐานและข้อบังคับสำหรับการใช้วัสดุที่ตรงตามเงื่อนไขของเขตเมืองที่เขียว สะอาด และอัจฉริยะ ดังนั้นจึงแนะนำว่าเมื่อดำเนินโครงการ ควรทำการวิจัยและประยุกต์ใช้เพื่อให้แน่ใจถึงสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องยกเลิกใบรับรองการประกอบกิจการก่อสร้าง และใบรับรองความสามารถในการประกอบธุรกิจทุกระดับ เพื่อหลีกเลี่ยงกลไกเชิงลบในการขอและให้ใบรับรองแก่องค์กรที่ออกใบรับรอง

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมช่วงเช้า วันที่ 14 พฤศจิกายน สมัยประชุมที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ภาพ: สื่อรัฐสภา

“เมื่อเข้าร่วมประมูลและแต่งตั้งผู้รับเหมา จะต้องมีการกำหนดขีดความสามารถของวิสาหกิจ เช่น เงื่อนไขด้านขีดความสามารถ เครื่องจักรและอุปกรณ์ คุณสมบัติของบุคลากร ขีดความสามารถทางการเงิน ฯลฯ ดังนั้น การกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับใบรับรองขีดความสามารถของวิสาหกิจจึงไม่จำเป็นต้องมี” รัฐมนตรีกล่าวยืนยัน

ในส่วนของความรับผิดชอบของหน่วยงานในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง รัฐมนตรี Tran Hong Minh เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่านักลงทุนและที่ปรึกษาจะต้องรับผิดชอบสูงสุดต่อคุณภาพของโครงการ โดยขจัดสถานการณ์ของ "สัญญาเพื่อการอ้างอิงเท่านั้น" เหมือนเช่นเคย ซึ่งจะช่วยลดข้อผิดพลาดและความเสี่ยงระหว่างการดำเนินการ

ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo