กระทรวงยุติธรรมจะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มุ่งมั่น และเป็นผู้นำในการปรับปรุงสถาบัน

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี Ho Quoc Dung ชื่นชมความพยายามของกระทรวงยุติธรรมในการตรากฎหมาย การปรับปรุงสถาบัน และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ขณะเดียวกัน เขายังเน้นย้ำถึงภารกิจสำคัญ 5 ประการที่กระทรวงจำเป็นต้องเน้นดำเนินการเพื่อปรับปรุงคุณภาพการให้คำแนะนำ เพื่อให้แน่ใจว่าสถาบันต่างๆ เป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศอย่างแท้จริง

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ก๊วก ดุง ทำงานร่วมกับ กระทรวงยุติธรรม เกี่ยวกับสถานการณ์การสร้างและพัฒนาสถาบัน กฎหมาย และภารกิจสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้ - ภาพ: VGP/Gia Huy

ช่วงบ่ายของวันที่ 11 พฤศจิกายน รอง นายกรัฐมนตรี โฮก๊วกดุงเป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับสถานการณ์การสร้างและปรับปรุงสถาบัน กฎหมาย และภารกิจสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้

นวัตกรรมการคิดในการตรากฎหมาย เปลี่ยนแปลงจาก “การบริหารจัดการ” ไปสู่ ​​“การสร้างสรรค์การพัฒนา” อย่างเข้มแข็ง

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า “ไม่เคยมีมาก่อนเลยที่ภาคส่วนตุลาการจะต้องรับภาระงานที่หนัก หนา และซับซ้อนมากขนาดนี้”

รัฐมนตรีกล่าวว่า เรื่องนี้มาจากเหตุผลหลายประการ ประการแรก ประเทศกำลังดำเนินการ "การปฏิวัติเพื่อการพัฒนาสถาบัน" ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW ของ กรมการเมืองเวียดนาม ว่าด้วยการสานต่อการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่ มตินี้ได้กำหนดมุมมองใหม่ๆ หลายประการ รวมถึงข้อกำหนดในการริเริ่มแนวคิดในการตรากฎหมาย โดยเปลี่ยนจากแนวทางที่เน้นการบริหารจัดการไปสู่การผสมผสานการบริหารจัดการรัฐและการสร้างสรรค์การพัฒนาอย่างกลมกลืน

ข้อกำหนดนี้เพียงอย่างเดียวมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการทำงานทั้งหมดของการสร้างและปรับปรุงกฎหมาย ส่งผลให้ปริมาณเอกสารที่ต้องแก้ไข เพิ่มเติม และออกใหม่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ ยังเน้นย้ำด้วยว่า ควบคู่ไปกับกระบวนการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ระบบกฎหมายจะต้องได้รับการทบทวนและปรับปรุงอย่างครอบคลุมเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ รายงานการประชุม - ภาพ: VGP/Gia Huy

การจัดการลดจำนวนศูนย์ประสานงานจาก 22 กระทรวงเหลือ 14 กระทรวง 3 หน่วยงานระดับกระทรวง หรือการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจาก 3 ระดับเหลือ 2 ระดับ ทั้งหมดนี้ต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานด้านความสัมพันธ์ทางสังคมจากภาครัฐสู่ภาคเอกชน จากส่วนกลางสู่ระดับรากหญ้า ส่งผลให้มีเอกสารทางกฎหมายจำนวนมากที่ต้องปรับปรุงให้ทันสมัย

วิธีการตรากฎหมายก็ได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการเช่นกัน รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแล แทนที่หน่วยงานรัฐสภาจะทำหน้าที่ประธานเช่นเดิม กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมาย และกระทรวงยุติธรรมรับหน้าที่ตรวจสอบเทคนิคทางกฎหมายก่อนนำเสนอให้ลงนาม นี่เป็นภารกิจใหม่และหนักหนาสาหัส แต่กระทรวงยุติธรรมถือว่านี่เป็นความรับผิดชอบทางการเมือง และพร้อมที่จะดำเนินการเพื่อประกันคุณภาพสถาบันโดยรวมของประเทศ

รัฐมนตรียืนยันว่าในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงยุติธรรมจะยังคงส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความรับผิดชอบ และความคิดสร้างสรรค์ และดำเนินบทบาท “ผู้เฝ้าประตู” ของรัฐบาลในด้านสถาบันต่างๆ ให้ดียิ่งขึ้น มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

มุ่งเน้นการสร้างสรรค์นวัตกรรมการทำงานด้านการตรากฎหมายและปรับปรุงประสิทธิผลของการปรับปรุงสถาบัน

ในการรายงานการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ถันห์ ติญ กล่าวว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2568 และตลอดวาระปี 2564-2568 กระทรวงได้มุ่งเน้นไปที่การนำ กำกับดูแล และบริหารจัดการงานตุลาการในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกัน โดยทิศทางและการดำเนินงานมีความเข้มงวดและเร่งด่วนมากขึ้น โดยมีนวัตกรรมต่างๆ มากมายที่สอดคล้องกับคำขวัญการดำเนินงานประจำปีของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

เพื่อให้การตรากฎหมายมีประสิทธิผลมากขึ้น กระทรวงยุติธรรมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานรัฐบาลในการเร่งรัด ติดตาม และให้คำแนะนำแก่กระทรวงและสาขาต่างๆ ในการดำเนินการตามแผนงานการตรากฎหมายอย่างมีประสิทธิผล พร้อมกันนี้ ยังได้ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแล หารือ และให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารทางกฎหมายในการประชุมตามปกติและการประชุมเฉพาะกิจเกี่ยวกับการตรากฎหมายอีกด้วย

กระทรวงฯ กำลังเร่งวิจัยและพัฒนาโครงการ “ปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่” โดยถือว่าเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ในการสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาขั้นต่อไป

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ถันห์ ติญ กล่าวว่า ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามภารกิจที่ระบุไว้ในแผนงานปี 2568 กระทรวงยุติธรรมยังมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญหลายประการ เช่น การปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยการพัฒนาสถาบันและกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำและจัดระเบียบคุณภาพ การดำเนินงานที่มีประสิทธิผล และทันท่วงทีของภารกิจการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายเพื่อตรวจจับและขจัด "คอขวด" อย่างรวดเร็ว

กระทรวงจะดำเนินโครงการ "การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการรับและประมวลผลข้อมูลและการสะท้อนถึงความยากลำบากในระบบเอกสารทางกฎหมาย" ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการปรับปรุงและดำเนินการระบบสารสนเทศสำหรับการรับและประมวลผลข้อเสนอแนะและคำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมายและพอร์ทัลกฎหมายแห่งชาติอย่างมีประสิทธิผล พร้อมกันนั้นจะดำเนินการโครงการ "การปรับปรุงโครงสร้างของระบบกฎหมายของเวียดนามให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่" ให้เสร็จสมบูรณ์

กระทรวงยุติธรรมจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อพัฒนาแผนงานและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงสำหรับจัดการกับข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะ 730/787 ในปี 2568 โดยให้เป็นไปตามกำหนดเวลา มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามกฎระเบียบ

รองนายกรัฐมนตรีกำหนด 5 ข้อกำหนดสำคัญสำหรับกระทรวงยุติธรรม - ภาพ: VGP/Gia Huy

กระทรวงยุติธรรมจะต้องเป็นแบบอย่างและเป็นผู้บุกเบิกในการตรากฎหมาย

ในช่วงท้ายการประชุม รองนายกรัฐมนตรีโฮ ก๊วก ดุง ได้รับทราบถึงบทบาทล่าสุดของกระทรวงยุติธรรมในฐานะที่ปรึกษา ผู้ประสานงาน และ "ผู้เฝ้าติดตามเชิงสถาบัน" ของรัฐบาล กระทรวงฯ ได้ให้คำปรึกษาและคำแนะนำแก่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างแข็งขันและต่อเนื่องเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานด้านกฎหมายตลอดวาระและในแต่ละปี เป็นประธานหรือมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายและมติที่มีคุณภาพสูงหลายฉบับ และในขณะเดียวกันก็ได้ปรับปรุงการประเมินและควบคุมเอกสารทางกฎหมายอย่างมีนัยสำคัญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงยุติธรรมเป็นหนึ่งในกระทรวงและภาคส่วนชั้นนำด้านการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล โดยมีผลงานที่โดดเด่นมากมาย อาทิ การเปิดตัวพอร์ทัลกฎหมายแห่งชาติ ระบบสารสนเทศสำหรับรับและประมวลผลข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะด้านกฎหมาย และการพัฒนาฐานข้อมูลภาคตุลาการให้เสร็จสมบูรณ์อย่างค่อยเป็นค่อยไป ผลลัพธ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและภาคธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรี ยังได้ชี้ว่า ยังมีข้อบกพร่องบางประการที่ต้องแก้ไข โดยเฉพาะความคืบหน้าที่ล่าช้าในการออกเอกสารแนะนำการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภาในหลายกระทรวงและสาขา การจัดการกับ "ปัญหาคอขวด" ในระดับสถาบันยังไม่สอดคล้องและทันท่วงที คุณภาพของทีมกฎหมายในระดับท้องถิ่นยังไม่สม่ำเสมอ

รองนายกรัฐมนตรีได้กำหนดข้อกำหนดสำคัญ 5 ประการของกระทรวงยุติธรรม ประการแรก กระทรวงยุติธรรมต้องเป็นแบบอย่างและเป็นผู้บุกเบิกในการตรากฎหมาย ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและระเบียบปฏิบัติของรัฐบาลอย่างเคร่งครัด รับรองความก้าวหน้า คุณภาพ และความเป็นไปได้ของร่างกฎหมาย กฎ และคำสั่งที่ได้รับมอบหมาย

“หากกระทรวงยุติธรรมดำเนินการดีและเป็นผู้นำก็จะมีฐานในการขอให้กระทรวงและสาขาอื่นๆ ดำเนินการอย่างจริงจัง” รองนายกรัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำ

ประการที่สอง เสริมสร้างการชี้แนะ การตรวจสอบ และการเร่งรัดของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการพัฒนาและประกาศเอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมาย ตรวจจับและเสนอแนวทางแก้ไขข้อบกพร่องอย่างรวดเร็ว รับรองความสอดคล้อง การประสานกัน และความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "กฎหมายรอคำสั่ง คำสั่งรอหนังสือเวียน"

ประการที่สาม ยกระดับการทบทวนและจัดการปัญหาเชิงสถาบัน โดยเฉพาะประเด็นทางกฎหมายที่รวบรวมโดยคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการพัฒนาสถาบันและกฎหมาย กระทรวงฯ จำเป็นต้องประสานงานเชิงรุกอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อขจัดอุปสรรคอย่างรวดเร็วและทั่วถึง และไม่ปล่อยให้กฎระเบียบที่ไม่สมเหตุสมผลมาขัดขวางการพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และการลงทุน

ประการที่สี่ ปรับปรุงคุณภาพการประเมิน การประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย และการติดตามตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมาย กฎระเบียบที่ประกาศใช้ต้องสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง มีความรับผิดชอบชัดเจน เข้าใจง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย กระทรวงยุติธรรมจำเป็นต้องประเมินประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ เพื่อให้ตรวจพบปัญหาได้ตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขได้อย่างทันท่วงที

ประการที่ห้า ส่งเสริมบทบาทริเริ่มในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคตุลาการอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการพอร์ทัลกฎหมายแห่งชาติและระบบข้อมูลทางกฎหมายอย่างเสถียรและมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการรับและจัดการข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากบุคคลและธุรกิจ

รองนายกรัฐมนตรีโฮก๊วกดุงได้ร้องขอให้ผู้นำกระทรวงยุติธรรมร่วมกันเสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ สร้างสรรค์วิธีคิด ทำงานอย่างมุ่งมั่น กระตือรือร้น กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ และมีส่วนสนับสนุนการสถาปนานโยบายของพรรคและทิศทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างเต็มที่และทันท่วงที

เจีย ฮุย

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-phai-guong-mau-quyet-liet-tien-phong-trong-hoan-thien-the-che-102251111192050256.htm