ปีนี้จุดพักรถทางด่วนสายเหนือ-ใต้ จะสามารถ “เข้าเส้นชัย” ได้หรือไม่?

ทปอ. - เหลือเวลา “สรุป” ความคืบหน้าตามแนวทางรัฐบาลไม่ถึง 2 เดือน จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออกหลายแห่งยังล่าช้า เสี่ยงไม่เสร็จตามกำหนด กระทบแผนเก็บค่าผ่านทางและเปิดให้บริการทั้งเส้นทางพร้อมกันต้นปี 69 โดยตรง

ปัญหาคอขวดด้านไซต์และขั้นตอน

จากข้อมูลของสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ปัจจุบันทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออกมีจุดพักรถใหม่ 24 จุด ซึ่ง 21 จุดได้ลงนามสัญญากับนักลงทุนเพื่อดำเนินการแล้ว อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีสถานีที่เริ่มก่อสร้างเพียง 16 สถานี และมีเพียง 3 สถานีที่ดำเนินงานบริการสาธารณะเสร็จสมบูรณ์แล้ว ได้แก่ สถานีห่ามหงี-หวุงอัง สถานีหวุงอัง-บุ้ง และสถานีหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต (กม. 205)

สถานีอื่นๆ อีกหลายแห่งยังคงอยู่ในขั้นตอนการปรับระดับพื้นดิน ก่อสร้างฐานราก หรือไม่สามารถเริ่มดำเนินการได้เนื่องจากปัญหาที่ดิน ที่น่าสังเกตคือ มีสถานีอีก 5 แห่งที่ไม่สามารถเริ่มการก่อสร้างได้ ได้แก่ สถานี Cam Lo - La Son, สถานี Vinh Hao - Phan Thiet (กิโลเมตรที่ 144), สถานี Quy Nhon - Chi Thanh, สถานี Hau Giang - Ca Mau และสถานี Can Tho - Hau Giang

จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทางตะวันออก เมื่อกลางเดือนกันยายน ภาพ: สำนักงานบริหารถนนเวียดนาม

เหตุผลหลักคือต้องปรับขนาดสถานีให้ใหญ่กว่าแบบเดิมมาก เดิมทีสถานีแต่ละสถานีมีพื้นที่เพียงประมาณ 1 เฮกตาร์ แต่ตามมติที่ 938/2023 ของ กระทรวงก่อสร้าง ได้เพิ่มพื้นที่เป็น 3-5 เฮกตาร์ในแต่ละด้าน ทำให้ขั้นตอนการปรับพื้นที่ การขออนุญาตก่อสร้าง (GPMB) และการประเมินมูลค่าการลงทุนต้องใช้เวลานานขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่ดินจำนวนมาก

จนถึงปัจจุบัน มีสถานี 15/21 สถานีที่ได้รับที่ดินครบถ้วนแล้ว โดยมี 6 สถานีที่ได้รับมอบที่ดินเพียงบางส่วน บางพื้นที่ เช่น กวางจิ กวางงาย คานห์ฮวา เลิมด่ง และ ด่งนาย ยังไม่ได้รับการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง ทำให้ความคืบหน้าในการก่อสร้างหยุดชะงัก

นอกจากนี้ ความสับสนของนักลงทุนในการเลือกที่ปรึกษาออกแบบ การประเมินโครงการ การอนุมัติ และการจัดองค์กรก่อสร้าง ยังทำให้กระบวนการดำเนินการใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้อีกด้วย

วิ่งสปรินต์สู่เส้นชัย

เป็นที่ทราบกันว่าเมื่อเร็วๆ นี้ ทันทีหลังจากลงนามสัญญากับนักลงทุน ฝ่ายบริหารถนนของเวียดนามได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่และคณะกรรมการบริหารโครงการ (PMU) เพื่อเร่งรัดการดำเนินการ ขจัดอุปสรรค และในเวลาเดียวกัน ให้รายงานต่อคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการสำคัญระดับชาติ เพื่อให้นายกรัฐมนตรีสามารถให้คำแนะนำได้อย่างทันท่วงที

โดยมีเป้าหมายให้การดำเนินงานบริการสาธารณะ ณ จุดพักรถทั้งหมดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม ปีนี้ เพื่อให้การจัดเก็บค่าผ่านทางและการเดินรถทางด่วนสายเหนือ-ใต้เป็นไปอย่างพร้อมกัน

กรมฯ กำหนดให้ผู้ลงทุนจัดทำกำหนดการโดยละเอียด ปรับปรุงกำหนดการทุกสัปดาห์ และมอบหมายความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงให้แก่หัวหน้าสถานีแต่ละแห่ง ในขณะที่คณะกรรมการบริหารโครงการจะต้องติดตามไซต์อย่างใกล้ชิดเพื่อจัดการกับปัญหาทางเทคนิค แก้ไขปัญหาไซต์ และตรวจสอบพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการทับซ้อนกับรถไฟความเร็วสูง

มีสัญญาณบวกบางอย่างปรากฏขึ้น เนื่องจากสถานีฮัมงกี-หวุงอัง, หวุงอัง-บุง และหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต (กม.205) เสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว คาดว่าจะเปิดใช้งานได้ในเดือนพฤศจิกายนนี้ อย่างไรก็ตาม ยังมีสถานีอื่นๆ อีกหลายแห่งที่เสี่ยงต่อความล่าช้า หากไม่เร่งรัดความคืบหน้า

จุดพักรถบางส่วนบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ เสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว และคาดว่าจะเปิดใช้งานได้ในเดือนพฤศจิกายนนี้ ภาพประกอบ: Loc Lien

ก่อนหน้านี้ กระทรวงก่อสร้างได้อนุมัติจุดพักรถ 36 จุดบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ในเดือนมีนาคมปีนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เจิ่น ฮอง มิง ได้ขอให้ดำเนินการบริการสาธารณะทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 ธันวาคม เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะเป็นไปอย่างราบรื่น

เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ กรมทางหลวงได้แนะนำให้กระทรวงก่อสร้างสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการและนักลงทุนเร่งดำเนินการ แก้ไขปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับสถานที่และการเงินให้หมดสิ้น ประสานงานกับท้องถิ่นในการส่งมอบพื้นที่ที่สะอาด รับรองแหล่งที่มาของวัสดุและสถานที่ทิ้ง

ฝ่ายประเมินผลจะต้องเพิ่มการตรวจสอบภาคสนาม ติดตามความคืบหน้าเป็นรายเดือน และมอบหมายความรับผิดชอบส่วนบุคคลให้กับหัวหน้าแต่ละหน่วย

จุดพักรถถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ และยังเป็นจุดเด่นทางวัฒนธรรมบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้อีกด้วย อย่างไรก็ตาม หากปราศจากมาตรการที่เด็ดขาด จุดพักรถนี้อาจกลายเป็น “คอขวด” ส่งผลกระทบต่อแผนการดำเนินงานตลอดเส้นทางในปี พ.ศ. 2569

ที่มา: https://tienphong.vn/cac-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-co-kip-ve-dich-nam-nay-post1794484.tpo