หมายเหตุบรรณาธิการ:

หลังจากการวิจัยเกือบ 20 ปี ในการประชุมสมัยที่ 8 ของวาระที่ 15 โครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ยังคงถูกส่งต่อไปยัง รัฐสภา เพื่อพิจารณานโยบายการลงทุน

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 กรมการเมือง และรัฐบาลได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และขอให้ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อนำไปปฏิบัติ

เมื่อความต้องการขนส่งเพิ่มมากขึ้น ขนาด เศรษฐกิจ ในปี 2573 จะสูงถึง 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 3 เท่าจากปี 2553 และหนี้สาธารณะอยู่ในระดับต่ำประมาณ 37% ของ GDP ถือเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการเริ่มก่อสร้าง

โครงการนี้คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2570 และจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2578 ระยะทางรวม 1,541 กิโลเมตร ตามการออกแบบ รถไฟมีความเร็ว 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ช่วยให้การเดินทางจากฮานอยไปยังโฮจิมินห์ใช้เวลา 5.5 ชั่วโมง ประหยัดเวลาได้มากกว่ารถไฟทั่วไปถึง 6 เท่า

ต้องการบุคลากรเกือบ 14,000 คนสำหรับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการบำรุงรักษา

กระทรวงคมนาคมกล่าวว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ต้องใช้บุคลากรประมาณ 14,000 รายสำหรับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการบำรุงรักษา ด้วยขนาดทางเทคนิคและเงินทุนที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา

เพื่อให้มีทรัพยากรบุคคลเพียงพอในการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงโดยเฉพาะ รัฐบาลจึงได้กำหนดให้มีการพัฒนาโครงการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการรถไฟ

โดยได้เสนอโครงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล 3 รูปแบบ คือ การฝึกอบรมในประเทศ การฝึกอบรมต่างประเทศ การฝึกอบรมแบบผสมผสานในประเทศและต่างประเทศ

รายงานคำนวณต้นทุนในการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรอยู่ที่ประมาณ 486 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งรวมถึง 340 ล้านเหรียญสหรัฐในการฝึกอบรมบุคลากรฝ่ายบริหาร ปฏิบัติการ และบำรุงรักษาจำนวน 13,880 ราย และ 8 ล้านเหรียญสหรัฐในการฝึกอบรมบุคลากร 700 รายสำหรับหน่วยงานบริหารโครงการ...

นาย Phan Duc Hieu ผู้แทนรัฐสภา สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกและกลยุทธ์ในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และจัดเตรียมเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้วิสาหกิจในประเทศสามารถเข้าร่วมได้

“เราหวังว่าวิสาหกิจภายในประเทศและทรัพยากรมนุษย์จะเป็นผู้นำ นี่เป็นนโยบายที่ชัดเจนมาก ปัญหาคือเราจำเป็นต้องมีกลยุทธ์และกลไกที่ยืดหยุ่นในการดำเนินการนี้” นายฟาน ดึ๊ก เฮียว กล่าว

w รถไฟความเร็วสูง 66222.jpg
รถไฟความเร็วสูงในลาว ภาพ: ฮวง ฮา

ในส่วนของทรัพยากรบุคคลที่เข้าร่วมโครงการ พันเอกเหงียน ตวน อันห์ รองกรรมการผู้จัดการบริษัท Truong Son Construction กล่าวว่า หน่วยงานได้ร่วมมือกับศูนย์ฝึกอบรมอย่างแข็งขันในการออกประกาศนียบัตรและใบรับรองให้กับวิศวกรรถไฟ

ตัวแทนของ Deo Ca Group ยังได้ดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อเตรียมความพร้อมบุคลากรทั้งในและต่างประเทศ ด้วยเหตุนี้ กลุ่มบริษัทจึงได้ร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อเยี่ยมชม เรียนรู้ และฝึกอบรม ควบคู่ไปกับการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญมาฝึกอบรมบุคลากรของตนเอง

สำหรับบุคลากรภายในประเทศ ทางกลุ่มได้แบ่งระดับบุคลากรอย่างชัดเจน สำหรับบุคลากรระดับวิศวกร ทางกลุ่มได้จัดตั้งสถาบันวิจัยของกลุ่มเพื่อเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากรบุคคล ปัจจุบันได้เปิดหลักสูตรฝึกอบรมด้านรถไฟแล้ว 2 หลักสูตร โดยมีวิศวกรจำนวน 200 คน

สำหรับพนักงานภาคสนามตามโครงการต่างๆ ทั่วประเทศ กลุ่มบริษัทได้จัดตั้งศูนย์ฝึกอบรมภาคปฏิบัติ โดยมีเป้าหมายเพื่อฝึกอบรมพนักงานทั่วไปให้ปฏิบัติงานภาคปฏิบัติจริง ณ สถานที่ก่อสร้าง ติดกับโครงการถนนสายเหนือ-ใต้ และมุ่งสู่โครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ต่อไป

ต้องพิจารณาการนำเข้าแรงงานคุณภาพสูง

จากมุมมองของหน่วยงานที่มีประสบการณ์ยาวนานหลายปีในโครงการรถไฟ คุณ Mai Thanh Phuong ประธานกรรมการบริหารของบริษัท Railway Construction Corporation (RCC) เน้นย้ำว่าทรัพยากรและอุปกรณ์เป็นสองประเด็นที่จำเป็นต้องเตรียมพร้อมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง

ตามนโยบาย เราให้บริษัทเวียดนามเป็นผู้นำในการดำเนินโครงการ แต่คุณฟองชี้ให้เห็นความเป็นจริงว่าบริษัทต่างๆ ไม่มีความรู้หรือใบรับรองในขณะที่โครงการเหลือเวลาอีกเพียง 2 ปีในการเริ่มก่อสร้าง

คุณฟอง.jpg
นายไม ทันห์ ฟอง ประธานกรรมการบริษัท Railway Construction Corporation

“วิศวกรมหาวิทยาลัยต้องใช้เวลา 4-5 ปีในการฝึกอบรม และการฝึกภาคสนามอีก 3 ปี ซึ่งหมายความว่าวิศวกรต้องใช้เวลา 7-8 ปีในการฝึกอบรม และนั่นยังไม่รวมการประเมินว่าวิศวกรจะหางานได้หรือไม่

เราต้องพิจารณาถึงความเป็นจริงว่าในอีก 2 ปีข้างหน้า หากจะเริ่มก่อสร้างทางรถไฟ เราไม่สามารถเร่งรัดฝึกอบรมบุคลากรได้ แต่จำเป็นต้องหาทางออกด้วยการนำเข้าแรงงานและวิศวกร การฝึกอบรมเป็นกลยุทธ์ระยะยาวสำหรับ 5 ปีข้างหน้า” คุณเฟืองกล่าว

ดังนั้น คุณฟองเชื่อว่าการเริ่มโครงการในอีก 2 ปีข้างหน้านี้ หากไม่ได้เตรียมการอย่างรอบคอบก็เป็นเพียง “จินตนาการ” เท่านั้น

“เราควรเผชิญหน้ากับความจริง สิ่งที่เราไม่มี เราจำเป็นต้องซื้อและบูรณาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากเราต้องการสร้างทางรถไฟความเร็วสูงภายใน 5 ปีแรก เราจำเป็นต้องบูรณาการภายในพื้นที่ของเราเอง ทั้งในด้านการแก้ปัญหาทางเทคนิคและการบูรณาการทรัพยากรบุคคล” คุณเฟืองกล่าว

นายฟอง อ้างถึงบริษัทวินฟาสต์ ซึ่งเป็นบริษัทที่ใช้แรงงานต่างชาติที่มีทักษะสูงจำนวนมาก โดยยืนยันว่า "หากทำได้ บริษัทขนส่งก็สามารถทำได้เช่นกัน" ดังนั้น หากไม่สามารถร่วมทุนกับบริษัทต่างชาติได้ ก็สามารถหาวิธีอื่นในการนำเข้าแรงงานคุณภาพสูงได้

ต้องใช้เวลาฝึกฝนถึง 5 ปีจึงจะสามารถเป็นพนักงานขับรถไฟได้

นายฮวง นัง คาง รองผู้อำนวยการใหญ่บริษัทรถไฟเวียดนาม กล่าวว่า หน่วยงานกำลังเตรียมความพร้อมด้านต่างๆ เพื่อรองรับความต้องการปฏิบัติการในอนาคต โดยมีแผนที่จะใช้พนักงานประมาณ 13,800 คนสำหรับงานนี้

ปัจจุบันทีมงานทรัพยากรบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบในการทำงานร่วมกับสถานฝึกอบรมในประเทศและต่างประเทศเพื่อเตรียมความพร้อมทรัพยากรบุคคลให้พร้อมปฏิบัติงาน

ที่จริงแล้ว เราไม่สามารถรอจนกว่าการก่อสร้างจะเสร็จสมบูรณ์เพื่อฝึกอบรมพนักงานขับรถไฟได้ การฝึกอบรมพนักงานขับรถไฟต้องใช้เวลา 5 ปีกว่าจะเป็นพนักงานขับรถไฟได้ หากพนักงานขับรถไฟทำงานอยู่แล้ว การฝึกอบรมจะใช้เวลาอย่างน้อย 3 ปี ส่วนตำแหน่งพนักงานควบคุมขบวนรถไฟก็ต้องใช้เวลาฝึกอบรม 3-5 ปีเช่นกัน

ดังนั้น ขณะนี้หน่วยงานจึงกำลังมอบหมายให้วิทยาลัยการรถไฟร่วมมือกับพันธมิตรต่างประเทศเพื่อฝึกอบรม ในทางทฤษฎี เราสามารถเชิญผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศมาฝึกอบรมได้ แต่ในทางปฏิบัติ เราต้องส่งบุคลากรไปฝึกอบรมต่างประเทศ