ค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่สำหรับทางด่วนเบียนฮวา

มุมมองของทางด่วนเบียนฮหว่า-หวุงเต่า

เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Van Thang รายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติรัฐสภาหมายเลข 59/2022/QH15 เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วน Bien Hoa - Vung Tau ระยะที่ 1

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเบียนหว่า-หวุงเต่า ระยะที่ 1 มีระยะทางรวม 53.7 กม. ขนาดของระยะที่ 1 มีตั้งแต่ 4-6 เลน มูลค่าการลงทุนรวม 17,829 พันล้านดอง โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานพร้อมกันกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางทิศตะวันออก สนามบินนานาชาติลองถั่น เชื่อมโยงศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ของท่าเรือ

แบ่งออกเป็น 3 โครงการองค์ประกอบในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ ได้แก่ โครงการองค์ประกอบที่ 1 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ด่งไน เป็นหน่วยงานจัดการ) มีความยาวประมาณ 16 กิโลเมตร โดยมีเงินลงทุนเบื้องต้นรวม 6,012 พันล้านดอง โครงการองค์ประกอบที่ 1 มีแพ็คเกจการก่อสร้าง 2 แพ็คเกจที่เริ่มในเดือนมิถุนายน 2566 จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ส่งมอบยังมีจำกัด (58.10/137.64 เฮกตาร์ ได้รับการส่งมอบแล้ว คิดเป็น 38.4%) จึงมีเพียงการก่อสร้างสะพานบางส่วนและผลิตส่วนประกอบการก่อสร้างเท่านั้น มูลค่าผลผลิตอยู่ที่ประมาณ 4.5% (128/2,851 พันล้านดอง)

โครงการส่วนที่ 2 (กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานบริหารจัดการ) มีความยาวประมาณ 18.2 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวม 6,852 พันล้านดอง ประกอบด้วย 2 แพ็คเกจก่อสร้าง ปัจจุบัน ได้มีการส่งมอบพื้นที่เป็นระยะๆ (พื้นที่ 102.59/176.74 เฮกตาร์ คิดเป็น 58.05%) ดังนั้น ปัจจุบัน การก่อสร้างส่วนใหญ่จึงดำเนินการเฉพาะสะพาน อุโมงค์ ท่อระบายน้ำ และบางจุดที่เป็นพื้นถนน (เช่น การปรับปรุงคุณภาพดินไม่ดี การขุดดินไม่เหมาะสม ฯลฯ) ในพื้นที่ โดยมีมูลค่าผลผลิตประมาณ 14.4% (615/4,279 พันล้านดอง)

ตามรายงานของกระทรวงคมนาคม สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 1 และ 2 ในจังหวัดด่งนาย ความคืบหน้าในการก่อสร้างไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเนื่องจากการส่งมอบพื้นที่ล่าช้า

โครงการส่วนที่ 3 (โดยมีคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เป็นหน่วยงานบริหารจัดการ) มีความยาวประมาณ 19.5 กิโลเมตร พร้อมแพ็คเกจก่อสร้าง มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวม 4,964 พันล้านดอง สถานที่ตั้งโครงการได้รับการส่งมอบเรียบร้อยแล้ว แหล่งวัสดุถมดินได้รับการรับประกัน ผู้รับเหมาได้ดำเนินการก่อสร้างพร้อมกันทั้งหมด มูลค่าผลผลิตประมาณ 37.29% (689/1,847 พันล้านดอง) ความคืบหน้าการก่อสร้างเป็นไปตามข้อกำหนด

นอกจากนี้ ตามมติของรัฐบาลที่ 90/NQ-CP ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2565 หน่วยงานท้องถิ่นมุ่งมั่นที่จะส่งมอบพื้นที่ก่อสร้าง 70% ของแพ็คเกจก่อสร้างที่เริ่มก่อสร้างก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2566 และส่งมอบพื้นที่ที่เหลือโดยพื้นฐานแล้วก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2566 อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง มีเพียงโครงการส่วนประกอบที่ 3 เท่านั้นที่ส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างที่ตรงตามข้อกำหนด (ส่งมอบไปแล้ว 100%) ส่วนโครงการส่วนประกอบที่ 1 และโครงการส่วนประกอบที่ 2 ในจังหวัดด่งนายได้รับการส่งมอบเพียงประมาณ 40% เท่านั้น โดยไม่รับประกันว่าพื้นที่ก่อสร้างจะสามารถปรับใช้การก่อสร้างในสถานที่พร้อมกันได้

ในทางกลับกัน งานการชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานสำหรับโครงการส่วนประกอบในจังหวัดด่งนายกำลังดำเนินการอย่างล่าช้ามาก ไม่เป็นไปตามความคืบหน้าที่ต้องการตามมติรัฐบาลหมายเลข 90/NQ-CP ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2565

ตามรายงานจากหน่วยงานในพื้นที่ คาดว่าค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่โครงการส่วนประกอบที่คำนวณไว้ในปัจจุบันจะเพิ่มขึ้นประมาณ 3,267 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ในระดับการลงทุนทั้งหมดตามมติ 59/2022/QH15 ของรัฐสภา (โครงการส่วนประกอบ 1 เพิ่มขึ้น 120 พันล้านดอง โครงการส่วนประกอบ 2 เพิ่มขึ้น 1,272 พันล้านดอง โครงการส่วนประกอบ 3 เพิ่มขึ้น 1,875 พันล้านดอง)

การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการเคลียร์พื้นที่ทำให้การลงทุนในโครงการทั้งหมดเกินกว่าการลงทุนเบื้องต้นทั้งหมดที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา ซึ่งต้องมีการปรับปรุงนโยบายการลงทุน

นอกจากนี้ ในโครงการส่วนประกอบที่ 3 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่าได้เสนอให้เพิ่มทางแยกถนนหมี่ซวน-หงายเกียว (ทางแยกกับถนนจังหวัด DT.991) เพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการขนส่ง เชื่อมต่อพื้นที่ท่าเรือก๋ายเม็ป-ถิวายกับท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่ญ โดยคาดว่าจะมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมประมาณ 1,581 พันล้านดอง (ค่าก่อสร้าง 768 พันล้านดอง ค่าเคลียร์พื้นที่ 813 พันล้านดอง)

ดังนั้น คาดว่ามูลค่าการลงทุนรวมของโครงการจะเพิ่มขึ้นประมาณ 5,400 พันล้านดอง (รวมเนื้อหาข้างต้นและรายการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องที่ได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และปรับปรุงเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุน) ปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการประเมินภายในเอกสารปรับปรุงนโยบายการลงทุนของโครงการ และจัดทำเอกสารเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลจึงขอแนะนำให้รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาแก้ไขปัญหาการเคลียร์พื้นที่และการย้ายถิ่นฐาน การย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างทั่วถึง ให้ความสำคัญและมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาในการจัดหาวัสดุก่อสร้างให้เพียงพอกับปริมาณที่ต้องการตามความคืบหน้าการก่อสร้างของโครงการ ตลอดจนประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐ ติดตามการดำเนินงานอย่างใกล้ชิด และให้เป็นไปตามกฎหมาย

รัฐบาลยังได้ขอให้รัฐสภาให้ความสำคัญและพิจารณาอนุมัติการปรับปรุงนโยบายการลงทุนของโครงการเพื่อให้มีเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับความคืบหน้า

ที่มา: https://dangcongsan.vn/kinh-te/chi-phi-giai-phong-mat-bang-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-tang-3267-ty-dong-680052.html