รัฐบาลได้ประชุมกันเพื่อร่างกฎหมายและมติสำคัญๆ หลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร

เมื่อวันที่ 7 มกราคม ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมกราคม 2568 โดยหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ 7 ฉบับที่จะนำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมครั้งต่อไปในเดือนกุมภาพันธ์

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โดยหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ 7 ฉบับที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมในเดือนกุมภาพันธ์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นอกจากนี้ ยังมีสมาชิก โปลิตบูโร สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี สมาชิกรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานภายใต้รัฐบาล เข้าร่วมด้วย

ตามวาระการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นในเรื่องต่างๆ ดังนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างมติรัฐสภาเรื่องการจัดตั้งกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลชุดที่ 15 วาระปี 2564-2569; ร่างมติรัฐสภาเรื่องโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐสภาสำหรับรัฐสภาชุดที่ 16; ร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นในบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร; ร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างกฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ

ในการเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นการประชุมกฎหมายเฉพาะทางครั้งแรกของปี 2568 ที่จะดำเนินนโยบายหลักของพรรคต่อไปในการระบุการสร้างและการปรับปรุงสถาบันเป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ หรือที่เรียกว่า “ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า” สถาบันเป็นทรัพยากรและแรงผลักดันการพัฒนา แต่สถาบันในปัจจุบันก็เป็น “คอขวดของคอขวด” เช่นกัน

จิตวิญญาณคือ “นโยบายที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น การบริหารจัดการที่ชาญฉลาด” เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรทางสังคมทั้งหมดสำหรับการลงทุนและการพัฒนา นำประเทศสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนาที่อุดมสมบูรณ์ มีอารยธรรม และมั่งคั่ง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ร่างกฎหมายและมติ 7 ฉบับที่หารือกันในที่ประชุมมีความสำคัญอย่างยิ่งในประเด็นการจัดองค์กรและกลไก โดยเร่งสร้างนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามหลัก “ประณีต – กระชับ – แข็งแกร่ง – มีประสิทธิผล – มีประสิทธิผล”

ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมอันแข็งแกร่ง ทำงานจากบนลงล่างและล่างขึ้นบน "รัฐบาลกลางเป็นตัวอย่าง รัฐบาลท้องถิ่นตอบสนอง" "ดำเนินการและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" ไม่อนุญาตให้การทำงานถูกขัดจังหวะ รูปแบบองค์กรใหม่จะต้องดีขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และประชาชนจะได้รับประโยชน์จากความสำเร็จนี้มากขึ้น

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า นี่เป็นภารกิจที่ยากและมีเนื้อหาซับซ้อนมากมาย จึงจำเป็นต้องดำเนินการด้วยความมุ่งเน้นและเร่งด่วนตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป จนถึงการประชุมใหญ่กลางและการประชุมสมัชชาแห่งชาติ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดและการดำเนินงานของกลไกดังกล่าว

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการกำกับดูแลการสร้างสถาบันโดยตรงต่อไป คิดค้นนวัตกรรมในกฎหมายอาคารที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรกลไกด้วยจิตวิญญาณที่สมจริง เพิ่มความรับผิดชอบในการดำเนินการในทุกระดับ หลีกเลี่ยงขั้นตอนที่ยุ่งยาก ตัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นทั้งหมดอย่างเด็ดขาด บริหารจัดการอย่างเปิดเผยและปลดบล็อกทรัพยากร เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการอนุญาตควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการ และเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าอำนาจต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ ใครที่ได้รับมอบหมายให้กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องตัดสินใจ และเมื่อตัดสินใจก็ต้องรับผิดชอบด้วย ทุกระดับของการกระจายอำนาจ การมอบหมาย หรือการมอบอำนาจ จะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและกฎหมายในการดำเนินการตามอำนาจที่กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจนั้น

นายกรัฐมนตรี กล่าวอีกว่า อำนาจของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องกระจุกตัวอยู่ในกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐและกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ใช่กระจัดกระจาย แยกส่วน หรือกระจายอยู่ในกฎหมายเฉพาะทาง

นอกจากนั้น ให้ละทิ้งความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็แบน ถ้าไม่รู้ก็แบน" เข้าใจความคิดของใครก็ตามที่ทำได้ดีที่สุด ส่งต่อให้คนๆ นั้น ประชาชนและธุรกิจสามารถทำได้ และทำได้ดีกว่า ส่งต่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อะไรที่ถูกห้ามก็ออกกฎหมาย อะไรที่ไม่ห้าม ก็ให้ประชาชนและธุรกิจได้ดำเนินการ และมีพื้นที่สำหรับความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่านี่เป็นภารกิจที่ยากและมีเนื้อหาซับซ้อนมากมาย ดังนั้นจึงต้องดำเนินการด้วยความมุ่งเน้นและเร่งด่วนตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงการประชุมใหญ่กลางและการประชุมสมัชชาแห่งชาติ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงาน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจจะต้องดำเนินไปควบคู่กับการปรับปรุงกลไก การปรับปรุงเจ้าหน้าที่ การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างข้อมูลดิจิทัล และการนำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้ในการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น

นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้มีการสถาปนาเนื้อหาที่ระบุไว้ในมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมอย่างต่อเนื่องในยุคใหม่ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ปัญหาฉับพลันและไม่คาดคิดโดยเร็ว และจัดการกับกฎระเบียบที่ขัดแย้ง ทับซ้อน และไม่เหมาะสม

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันเปลี่ยนแปลงเร็วมาก ดังนั้น การคิดที่จะออกกฎหมายต้องรวดเร็ว ทันท่วงที และนำไปปฏิบัติจริง ไม่ยืดเยื้อหรือยุ่งยาก ไม่สูญเสียโอกาส ความไว้วางใจ และทรัพยากร การออกกฎหมายต้องเข้าใจง่าย จำง่าย ทำง่าย ตรวจสอบง่าย และติดตามได้ง่าย

สิ่งที่ครบถ้วน ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับการยอมรับจากคนส่วนใหญ่ ถือเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ส่วนสิ่งที่ยังคงผันผวน เราออกแบบให้สามารถปรับเปลี่ยนได้ตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ มีเนื้อหาบางส่วนที่จำเป็นต้องได้รับการกำกับดูแลภายใต้กรอบการทำงาน และดำเนินการภายใต้กรอบการทำงานที่ได้รับการกำกับดูแล

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้มีการสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์ มั่นคง ยาวนาน และมั่นคง สำหรับการส่งกำลังไปร่วมปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ เสริมสร้างฉันทามติทางการเมืองและการสนับสนุนทางสังคมเพื่อสนับสนุนภารกิจอันสูงส่งของสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพโลก

“สิ่งนี้เป็นการสถาปนานโยบายของพรรคของเราที่ว่าเวียดนามเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศเพื่อเป้าหมายของสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรีขอให้สมาชิกรัฐบาลเน้นการระดมความคิดเห็น ค้นคว้า พูดสั้นๆ กระชับ ตรงประเด็น เน้นการหารือประเด็นที่มีความเห็นต่าง ประเด็นที่ยังผันผวน เปลี่ยนแปลงได้ โดยเฉพาะประเด็นที่ติดขัด เพื่อให้การประชุมมีความคืบหน้าและมีคุณภาพ

ในโอกาสนี้ นายกรัฐมนตรีได้แสดงความชื่นชมกระทรวงมหาดไทยอย่างสูงที่ "ทำงานทั้งวันทั้งคืน" ในภารกิจที่ยากและซับซ้อนมากที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงและปรับโครงสร้างหน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับที่ 177, 178 และ 179 เกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานและนโยบายเพื่อดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วคือการสร้างฉันทามติในสังคมและระหว่างผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ

นอกจากนี้ เรายังได้ดำเนินการตามแผนการรวมและรวมกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ และแผนการปรับโครงสร้างองค์กรภายในและกลไกของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้สอดคล้องกับแนวทางของคณะกรรมการอำนวยการกลางและรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เรียบร้อยแล้ว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นที่ถูกต้องต่อไป สะท้อนถึงขั้นตอนและกฎเกณฑ์ที่ถูกต้องเกี่ยวกับสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผล และทบทวนเนื้อหาของกลไกและนโยบายที่ยังไม่ครอบคลุมทั้งหมดหรือยังขาดหายต่อไป

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และกระทรวงมหาดไทย ดำเนินการจัดทำแผนงานเพื่อจัดระบบและปรับปรุงกลไกภายใน หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของกระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานต่างๆ ให้รายงานต่อผู้มีอำนาจหน้าที่ต่อไป

กระทรวงและภาคส่วนบางแห่งที่แผนการปรับปรุงกระบวนการยังไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ จำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย โดยให้มีสาระสำคัญ และดำเนินการตามที่ได้รับอนุญาตทันที ไม่ปล่อยให้ค้างคาหรือยืดเยื้อ ยกเว้นกระทรวงและภาคส่วนที่ต้องการความเห็นจากรัฐบาลกลางและรัฐสภา

นายกรัฐมนตรี ย้ำว่า ในประเด็นที่ยังมีความเห็นต่างกัน ควรรับฟังและหารือกันต่อไป เพื่อสร้างฉันทามติร่วมกันภายในรัฐบาลเป็นอันดับแรก และส่งเสริมการหารือเพื่อหาทางออกที่ดีที่สุด

ในการหารือ จำเป็นต้องส่งเสริมประชาธิปไตย เมื่อมีการตัดสินใจและบรรลุข้อตกลงแล้ว จะต้องดำเนินการตามหลักการประชาธิปไตยรวมศูนย์ ฝ่ายข้างน้อยต้องเชื่อฟังฝ่ายข้างมาก ฝ่ายใต้ต้องเชื่อฟังฝ่ายเหนือ ฝ่ายปัจเจกบุคคลต้องเชื่อฟังส่วนรวม ตามหลักการนำของพรรค

พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลจะอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมอย่างต่อเนื่อง

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html