รัฐบาลตั้งเป้าสร้าง “สนามบิน 5 ดาว” ญาบิ่ญ วงเงิน 196 ล้านล้านบาท ใช้ได้นาน 70 ปี

(ดาน ตรี) - คาดว่าสนามบินนานาชาติเจียบิ่ญจะได้รับการลงทุนด้วยเงินทุนรวมประมาณ 196,378 พันล้านดอง เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานการบริการสนามบินนานาชาติระดับ 5 ดาว รัฐบาลคำนวณระยะเวลาดำเนินงานของโครงการไว้ที่ 70 ปี

ข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติซาบิ่ญได้รับการนำเสนออย่างเป็นทางการในวาระการประชุม สภาแห่งชาติ ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการในเช้าวันที่ 14 พฤศจิกายน

ท่าอากาศยานเจียบินห์เสริมทัพโหน่ยบ่าย สร้างแรงผลักดันด้านการพัฒนาการ ท่องเที่ยว และบริการ

นาย Tran Hong Minh รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้มอบอำนาจให้รัฐบาลรายงานต่อรัฐสภาถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการดังกล่าว พร้อมทั้งชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่า ท่าอากาศยาน Noi Bai ซึ่งเป็นประตูสู่การบินระหว่างประเทศหลักของกรุงฮานอยและเป็นภูมิภาค เศรษฐกิจ สำคัญของภาคเหนือ กำลังดำเนินงานเกินกว่าขีดความสามารถที่ออกแบบไว้

“การลงทุนในการก่อสร้างสนามบินนานาชาติจาบินห์ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์และความก้าวหน้าที่ส่งผลต่อการปรับโครงสร้างเครือข่ายการบินของเขตนครหลวง” นายมิญห์เน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh (ภาพ: Minh Chau)

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างกล่าว ท่าอากาศยาน Gia Binh จะมีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์เสริมให้กับ Noi Bai โดยส่งเสริมข้อได้เปรียบด้านอวกาศ การเชื่อมต่อ และโครงสร้างพื้นฐาน ขณะเดียวกันก็สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ อีคอมเมิร์ซ การท่องเที่ยว และบริการ

โครงการนี้ยังมีความสำคัญเป็นพิเศษในการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการรองรับเหตุการณ์สำคัญต่างประเทศ โดยเฉพาะการประชุมสุดยอดเอเปคในปี 2570

เกี่ยวกับเป้าหมายดังกล่าว รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าวว่า ท่าอากาศยานนานาชาติ Gia Binh ได้รับการลงทุนและก่อสร้างตามมาตรฐานสากล มุ่งสู่การเป็นท่าอากาศยานอัจฉริยะ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และเป็นท่าอากาศยานแห่งยุคใหม่ที่ได้มาตรฐานสากล ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นอกจากนี้ยังเป็นสนามบินแบบสองวัตถุประสงค์ที่ให้บริการกิจกรรมด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ รวมถึงงานสำคัญด้านการต่างประเทศ โดยตอบสนองมาตรฐานการบริการท่าอากาศยานนานาชาติระดับ 5 ดาว และอยู่ใน 10 ท่าอากาศยานระดับ 5 ดาวสูงสุดของโลกตามเกณฑ์ของ Skytrax

นอกจากนี้ Gia Binh ยังมีเป้าหมายที่จะเป็นประตูสู่การบินของภาคเหนือ ซึ่งเป็นสนามบินสำหรับการขนส่งผู้โดยสาร สินค้า และศูนย์บำรุงรักษา ซ่อมแซม และยกเครื่องอากาศยาน (MRO) ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

คาดว่าโครงการนี้จะตอบสนองความต้องการผู้โดยสารได้ประมาณ 30 ล้านคนต่อปี และสินค้า 1.6 ล้านตันต่อปี ภายในปี 2573 และรองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 50 ล้านคนต่อปี และสินค้า 2.5 ล้านตันต่อปี ภายในปี 2593

ตามข้อเสนอของรัฐบาล อาคารผู้โดยสารของท่าอากาศยานจาบินห์ได้รับการสร้างขึ้นตามมาตรฐานการบริการระดับ 5 ดาวของ SkyTrax โดยเน้นที่การปรับปรุงการทำงานให้เหมาะสม จัดระเบียบพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจว่าบริการจะสะดวกและเหมาะสมกับปริมาณผู้โดยสารจำนวนมาก

สมัยประชุมสภาแห่งชาติเช้าวันที่ 14 พฤศจิกายน (ภาพ: มินห์ เชา)

อาคารผู้โดยสาร VIP ถูกสร้างขึ้นแยกจากอาคารผู้โดยสาร โดยมีพื้นที่ประมาณ 5,900 ตารางเมตร

โครงการนี้คาดว่าจะใช้พื้นที่มากกว่า 1,800 ไร่ แบ่งเป็นที่ดินรักษาความปลอดภัยเกือบ 125 ไร่ ที่ดินสาธารณะกว่า 327 ไร่ ที่ดินที่อยู่อาศัยกว่า 169 ไร่...; ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนประมาณ 7,100 หลังคาเรือน (ซึ่งคาดว่าจะมีการย้ายครัวเรือนออกไปประมาณ 5,800 หลังคาเรือน) และองค์กร 118 แห่ง

รายงานของรัฐบาลระบุว่า เงินลงทุนรวมของสนามบินซาบิ่ญอยู่ที่ประมาณ 196,378 พันล้านดอง โดยระยะที่ 1 อยู่ที่ประมาณ 141,236 พันล้านดอง และระยะที่ 2 อยู่ที่ประมาณ 55,142 พันล้านดอง

โครงการนี้ได้รับการลงทุนด้วยเงินทุนจากนักลงทุน ทั้งในส่วนของหุ้นและเงินทุนที่ระดมทุนมาอย่างถูกกฎหมาย

ข้อเสนอเพื่อเปรียบเทียบอัตราการลงทุนสนามบินจาบินห์กับสนามบินที่เทียบเท่าในภูมิภาค

ด้านความก้าวหน้า รัฐบาลมีแผนลงทุนก่อสร้างงานที่จำเป็นเพื่อรองรับการประชุมสุดยอดเอเปค 2027 ในช่วงปี 2568-2570

ในช่วงปี 2569-2573 การก่อสร้างงานที่เหลือในระยะที่ 1 จะแล้วเสร็จเพื่อให้การดำเนินงานและการใช้งานแบบซิงโครนัสสอดคล้องกับขีดความสามารถในการรองรับผู้โดยสาร 30 ล้านคน/ปี และสินค้า 1.6 ล้านตัน/ปี

ภาพประกอบมุมมองของลานจอดรถและรันเวย์สนามบินจาบินห์ (ภาพถ่าย: Sun Group)

ในระยะที่ 2 (พ.ศ. 2574-2593) คาดว่าจะก่อสร้างแล้วเสร็จเพื่อรองรับความจุผู้โดยสาร 50 ล้านคน/ปี และสินค้า 2.5 ล้านตัน/ปี

รัฐบาลคำนวณระยะเวลาดำเนินการโครงการไว้ที่ 70 ปี (ตั้งแต่ปี 2568 ถึงปี 2638)

รัฐบาลเสนอนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนการลงทุน โดยระบุว่า ภายในพื้นที่เคลียร์พื้นที่โครงการมีโบราณวัตถุที่ต้องเคลื่อนย้ายประมาณ 25 ชิ้น แต่กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้

ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้รัฐสภาอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ ดำเนินการย้ายโบราณสถานและวัฒนธรรม (ทุกระดับ) ในระหว่างกระบวนการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการลงทุนในสนามบินจาบินห์

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน เมื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาล กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการลงทุนในสนามบิน Gia Binh

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานประเมินผลเสนอให้ระบุวัตถุประสงค์ของโครงการอย่างชัดเจน เช่น มาตรฐาน Skytrax 5 ดาว, 10 อันดับแรกของโลก เป็นต้น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินความเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อให้ตรงตามกำหนดการให้บริการของ APEC ในปี 2027 ท่ามกลางปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และสภาพธรณีวิทยาที่ซับซ้อน

นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบยังเสนอให้เสริมรายงานด้วยการประเมินผลกระทบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นในด้านอุทกวิทยา น้ำท่วม การเปลี่ยนแปลงของการไหล การพัฒนาแผนการจัดการสิ่งแวดล้อม การติดตามการปล่อยมลพิษ เสียง การประเมินผลกระทบทางระบบนิเวศและเสียงต่อผู้อยู่อาศัย และการจัดตั้งกลไกการติดตามชุมชน

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai (ภาพ: Minh Chau)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้ขอให้รัฐบาลวิเคราะห์หลักเกณฑ์ในการกำหนดระยะเวลาดำเนินงานของโครงการ 70 ปี หน่วยงานประเมินระบุว่าจำเป็นต้องพิจารณาจากระยะเวลาคืนทุนจริง และกำหนดมาตรการติดตามตรวจสอบเป็นระยะทุก 5 ปี เพื่อปรับรายได้ ต้นทุน กำไร และปรับเปลี่ยนตามความเหมาะสม เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน และผู้ใช้บริการ

สำหรับเงินลงทุนและแหล่งเงินทุนเบื้องต้น หน่วยงานประเมินของรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงหลักเกณฑ์การคำนวณอัตราการลงทุนของโครงการ เปรียบเทียบอัตราการลงทุนกับโครงการสนามบินที่คล้ายคลึงกันในภูมิภาค และปรับอัตราการลงทุนให้สอดคล้องกับราคาท้องถิ่น เพื่อให้ได้ระดับต้นทุนที่เหมาะสมและเหมาะสมที่สุด นอกจากนี้ รัฐบาลยังจำเป็นต้องชี้แจงแหล่งเงินทุน ความสามารถในการคืนทุน และการชำระคืนเงินกู้

หลังจากหารือกันเป็นกลุ่มและในห้องประชุมแล้ว คาดว่ามติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างท่าอากาศยานนานาชาติจาบินห์จะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในวันสุดท้ายของสมัยประชุมสมัยที่ 10

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-muon-xay-san-bay-5-sao-gia-binh-196000-ty-dung-trong-70-nam-20251114082103950.htm