นโยบายนี้ไม่เพียงแต่ช่วยรักษาบุคลากรที่มีประสบการณ์ไว้เท่านั้น แต่ยังสร้าง "กันชน" ที่สำคัญสำหรับการถ่ายทอดทักษะและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะทางอีกด้วย
การแก้ไขปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะ
มาตรา 19 แห่ง พระราชกฤษฎีกา เลขที่ 93/2026/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางในการดำเนินการตามบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยครู (พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 93) กำหนดไว้ดังนี้เกี่ยวกับการเกษียณอายุในวัยสูงสำหรับครูที่ทำงานในสาขาเฉพาะทาง:
ครูผู้สอนในสาขาเฉพาะทาง เช่น การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม ศิลปะ พลศึกษา และกีฬา ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์ หรือไม่มีปริญญาเอก แต่มีคุณวุฒิวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับสาขาเฉพาะของตน อาจมีสิทธิ์เกษียณอายุได้เมื่ออายุมากขึ้น โดยการเพิ่มอายุสำหรับครูกลุ่มนี้ต้องไม่เกิน 5 ปี
จากความเห็นของผู้นำและอาจารย์ในสถาบันฝึกอบรมศิลปะ ระเบียบนี้สอดคล้องกับการปฏิบัติจริง ช่วยแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรบุคคล และสร้างเงื่อนไขส่งเสริมทีมครูผู้มีประสบการณ์ในสาขาเฉพาะทาง ดร. ฟาม ถิ ฮวง อาจารย์อาวุโส คณะกรีฑา มหาวิทยาลัยพลศึกษาและกีฬาฮานอย มองว่านี่เป็นประเด็นสำคัญสำหรับ การศึกษา ด้านอาชีวศึกษาในปัจจุบัน
ด้วยประสบการณ์ทำงานกว่า 30 ปี รวมถึงประสบการณ์การสอนในห้องเรียนโดยตรง 20 ปี และประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการ 10 ปี ดร. ฟาม ถิ ฮวง เชื่อว่าพระราชกฤษฎีกา 93 ไม่ใช่เพียงแค่เอกสารทางด้านการบริหาร แต่เป็น "หลักยึด" ที่สำคัญยิ่งในการรักษาคุณค่าหลักของวิชาชีพ จากมุมมองด้านการสอน เธอเห็นผลกระทบเชิงบวกที่นโยบายนี้ได้นำมาซึ่ง:
ประการแรก รูปแบบ "ผู้มีประสบการณ์" – อาจารย์ผู้มากประสบการณ์ทำหน้าที่เป็นพี่เลี้ยงเพื่อช่วยให้อาจารย์รุ่นใหม่มีความเชี่ยวชาญในทักษะของตนมากขึ้น การรักษา "เคล็ดลับชีวิต" ของวิชาชีพชั้นสูงไม่ได้อยู่ที่ตำราเรียน สำหรับสาขาเฉพาะทาง เช่น ศิลปะ งานฝีมือ และเทคโนโลยีขั้นสูง ทักษะต่างๆ อยู่ที่ "การลงมือทำ" และ "ความละเอียดอ่อนทางวิชาชีพ"
การป้องกันการหยุดชะงักของการถ่ายทอดความรู้จะช่วยให้การเปลี่ยนผ่านเป็นไปอย่างราบรื่น สร้างช่วงเวลาเผื่อให้คนรุ่นต่อไปได้เติบโตเต็มที่ก่อนที่ผู้สืบทอดจะเกษียณอย่างเป็นทางการ การขยายเวลาการทำงานจะช่วยให้ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีเวลามากขึ้นในการจัดระบบและบันทึกเทคนิคที่ซับซ้อนก่อนที่จะส่งมอบและเกษียณ
ประการที่สอง ลดช่องว่างระหว่าง "รุ่น" ในกลไกการถ่ายทอดความรู้โดยตรง: สร้างเงื่อนไขสำหรับรูปแบบการฝึกอบรมแบบ "ลงมือปฏิบัติจริง" อย่างต่อเนื่อง เยาวชนจะไม่เพียงเรียนรู้ทักษะทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเรียนรู้จริยธรรมและจรรยาบรรณวิชาชีพจากบุคคลที่มีประสบการณ์และเป็นที่เคารพนับถือในสาขานั้น ๆ ด้วย
ประการที่สาม คือ การรักษาขนบธรรมเนียมหรือ "การส่งต่อความรู้ความชำนาญในวิชาชีพ" ในสาขาเฉพาะทาง การมีผู้ให้คำปรึกษาที่มีประสบการณ์เป็นแหล่งสร้างแรงบันดาลใจ ช่วยให้คนรุ่นใหม่รู้สึกมั่นใจมากขึ้นในการเลือกของตน
ประการที่สี่ ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลผ่านการฝึกอบรมโดยอิงหลักฐาน: บทเรียนที่ได้จากประสบการณ์อันยากลำบากของผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์นั้นมีค่ามากกว่าทฤษฎีนามธรรมใดๆ
ประการที่ห้า การให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์: นักการศึกษาเหล่านี้ทำหน้าที่เป็น "ที่ปรึกษาอาวุโส" ในการประเมินโปรแกรมการฝึกอบรม เพื่อให้มั่นใจว่าโรงเรียนยังคงสอดคล้องกับแนวทางการดำเนินธุรกิจ
การแสดงโดยสถาบันดนตรีแห่งชาติเวียดนาม ภาพ: เว็บไซต์ของสถาบันการวัดปริมาณประสบการณ์
ดร. หว่าง คอง ดุง หัวหน้าภาควิชาการจัดการฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยศิลปะศึกษาแห่งชาติ กล่าวว่า ความต้องการบุคลากรในสาขาเฉพาะทาง โดยเฉพาะด้านวัฒนธรรมและศิลปะ มีสูงขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงปริมาณและคุณภาพของอาจารย์ผู้สอน
ในความเป็นจริง จำนวนอาจารย์ประจำเต็มเวลาในสถาบันฝึกอบรมด้านวัฒนธรรมและศิลปะทั่วประเทศมีจำนวนประมาณ 4,000 คน ในขณะที่สัดส่วนของอาจารย์ที่มีปริญญาเอกในระบบการศึกษาระดับสูงของประเทศอยู่ที่ประมาณ 30-32% แต่ในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะกลับอยู่ที่ 10-15% อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยกลางเพื่อการศึกษาศิลปะกลับมีสัดส่วนถึง 18.6%
ดร.โฮอัง คอง ดุง เชื่อว่า การเพิ่มอายุเกษียณสำหรับครูที่ไม่มีตำแหน่งศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือปริญญาเอกในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะ เป็นมาตรการชั่วคราวและเร่งด่วนเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างอัตราส่วนครูต่อนักเรียน สาขาเหล่านี้ต้องการทักษะและประสบการณ์ภาคปฏิบัติในระดับสูง ดังนั้น อาจารย์หลายท่านที่ไม่มีปริญญาเอกจึงมีประสบการณ์ ความรู้ และทักษะมากมาย ทำให้พวกเขามีความเหมาะสมที่จะสอนหลักสูตรเฉพาะทางภายในหลักสูตรการฝึกอบรม
พระราชกฤษฎีกา 93 มีส่วนช่วยเสริมสร้างทีมผู้เชี่ยวชาญและศิลปินให้เป็นอาจารย์ประจำของโรงเรียน ช่วยให้โรงเรียนสามารถวางแผนปีการศึกษา การจัดบุคลากร การจัดชั้นเรียน ตารางเรียน ฯลฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่การสรรหาอาจารย์ประจำที่เหมาะสมกับสาขาวิชาเฉพาะนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากปัจจัยหลายประการ เช่น แหล่งสรรหา โควตาบุคลากร เป็นต้น
เพื่อให้การดำเนินนโยบายมีประสิทธิภาพสูงสุดในทางปฏิบัติ รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ซวน หนี่ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เชื่อว่าประสบการณ์และความสำเร็จทางวิชาชีพควรได้รับการยอมรับว่าเป็นเกณฑ์สำคัญควบคู่ไปกับคุณวุฒิทางวิชาการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาระบบสำหรับการแปลงและวัดผลความสำเร็จในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเปรียบเทียบกับความรับผิดชอบของอาจารย์ผู้สอน
ปัจจุบันคณาจารย์มีภารกิจหลัก 3 กลุ่ม ได้แก่ การสอน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการบริการชุมชน การกำหนดปริมาณภารกิจเหล่านี้อย่างชัดเจนจะช่วยให้การประเมินผลคณาจารย์เป็นไปอย่างโปร่งใส รวมถึงการพิจารณาให้รางวัลและคำชมเชยต่างๆ ด้วย
นอกจากนี้ เพื่อเพิ่มศักยภาพของบุคลากรทางการสอนในสาขาวิชาเฉพาะทางให้ถึงขีดสุด จำเป็นต้องมีการดำเนินนโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการพัฒนาวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรมีการวิจัยเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนคนรุ่นใหม่ที่มีความสามารถ ควรจัดแพลตฟอร์มและการแข่งขันที่หลากหลายเพื่อค้นหาและพัฒนาความสามารถ และควรพิจารณาจัดตั้งกองทุนหรือศูนย์เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น
นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างกลไกที่ยืดหยุ่นและเอื้ออำนวย เพื่อให้บุคคลที่มีความสามารถทางวิชาชีพสูงแต่มีคุณวุฒิและใบรับรองจำกัด สามารถเข้าร่วมกิจกรรมการฝึกอบรม ซึ่งจะช่วยปรับปรุงคุณภาพและความเหมาะสมของการศึกษาในสาขาศิลปะได้
ดร. ฟาม ถิ ฮวง เชื่อว่าประเด็นสำคัญของนโยบายนี้คือการเปลี่ยนจาก "การเกษียณอายุตามอายุ" ไปเป็น "การมีส่วนร่วมตามความสามารถ" ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมที่ความเชี่ยวชาญมักมาถึงช้ากว่า ไม่ใช่แค่การรักษาบุคลากรไว้ แต่เป็นการ "เพิ่มคุณค่าทางปัญญาให้สูงสุด" ในช่วงที่ความเชี่ยวชาญถึงขีดสุดของชีวิต
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-gop-phan-noi-mach-truyen-nghe-post777049.html
การแสดงความคิดเห็น (0)