เสียงจากคนหาเลี้ยงชีพตามมุมถนน
ภายใต้สภาพอากาศที่คาดเดาไม่ได้ของ ฮานอย บางครั้งแดดร้อนจัด บางครั้งฝนตกกระทันหัน ทุกคนต่างแสวงหาความปลอดภัยและสุขภาพ แต่สำหรับคนงานกลางแจ้งหลายหมื่นคนแล้ว สิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ เพราะพวกเขาคือพ่อค้าแม่ค้าริมถนน คนขับสามล้อ คนส่งของ คนงานก่อสร้าง ภารโรง... ยุ่งอยู่กับการหาเลี้ยงชีพ โดยส่วนใหญ่ใช้เวลาไปกับถนนและทางเท้า
ชีวิตของผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้งได้รับผลกระทบโดยตรงจากสภาพอากาศ ซึ่งตกอยู่ในวังวนความเสี่ยงสองต่อจากสภาพอากาศสุดขั้ว ในด้านหนึ่ง มี “ความเสี่ยงสะสม” ซึ่งรวมถึงปรากฏการณ์สภาพอากาศที่ยืดเยื้อ เช่น ความร้อน มลพิษทางอากาศ และเสียงรบกวน ซึ่งค่อยๆ ส่งผลเสียต่อสุขภาพกายและใจ แม้ว่าจะไม่สามารถสังเกตเห็นได้ง่ายนัก ในทางกลับกัน ยังมี “ความเสี่ยงจากเหตุการณ์” ซึ่งรวมถึงปรากฏการณ์สภาพอากาศฉับพลัน เช่น พายุ พายุทอร์นาโด น้ำท่วม... ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตอย่างรุนแรง บังคับให้ผู้ปฏิบัติงานต้องหยุดงานชั่วคราวหรือทำงานในสภาพแวดล้อมที่ไม่ปลอดภัย ความเสี่ยงสองต่อนี้ก่อให้เกิดวงจรอุบาทว์ที่ผลกระทบสะสม ลดความสามารถในการรับมือ และผลักดันให้ผู้ปฏิบัติงานตกอยู่ในสถานการณ์ที่อันตรายยิ่งขึ้น...
เรื่องราวการหาเลี้ยงชีพตามมุมถนนในฮานอยเป็นหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดของความยากลำบากเหล่านี้ คุณเหงียน ถิ ซวน อายุ 74 ปี ขาพิการมาตั้งแต่เด็กและต้องนั่งรถเข็น เธอขายเครื่องดื่มบนถนนเจิ่น หนาน ถง มานานกว่า 35 ปีแล้ว เธออาศัยอยู่คนเดียว ไม่มีครอบครัวหรือลูกๆ เธอต้องพึ่งพาแผงขายเครื่องดื่มเล็กๆ เพื่อหาเลี้ยงชีพ เธอเล่าว่าหากฝนตกกระทันหันขณะกำลังเดินทาง การกลับไปที่แผงขายเครื่องดื่มเล็กๆ ริมทางเท้าเพื่อหลบฝนนั้นเป็นปัญหา เพราะไม่ใช่ทุกแห่งที่จะมีทางลาดที่สะดวกสบาย ท่ามกลางแสงแดดอันร้อนแรงของฤดูร้อนหรือความหนาวเหน็บของฤดูหนาว เธอต้องยอมรับมัน เพราะ "คุณต้องชินกับมัน"...
แม้จะเป็นเวลาเที่ยงวันครึ่งแล้ว แต่คุณดวน หง็อก วินห์ อายุ 54 ปี (จากเมืองซวนเจื่อง จังหวัดนิ ญบิ่ญ) ยังคงปั่นจักรยานสามล้ออย่างขะมักเขม้นเพื่อขนส่งผู้โดยสาร งานนี้ทำให้เขาต้องทำงานอย่างต่อเนื่องในทุกสภาพอากาศ ขณะที่อายุ กระดูก และกล้ามเนื้อของเขาไม่แข็งแรงและยืดหยุ่นเหมือนตอนหนุ่มๆ อีกต่อไป แสงแดดที่แผดเผา ฝนตกกระทันหัน หรือความหนาวเหน็บของฤดูหนาว... ยิ่งทำให้เขาและเพื่อนร่วมงานต้องลำบากมากขึ้นไปอีก เพื่อรับมือกับความร้อน คุณวินห์ต้องซื้อเสื้อที่มีพัดลมในตัวตามที่เพื่อนร่วมงานบอกกัน สวมหมวกกันน๊อคเพื่อป้องกันแสงแดด สวมผ้าพันคอคลุมคอเพื่อป้องกันภาวะช็อกจากความร้อน... พัดลมตัวเล็กที่ติดไว้กับจักรยานเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ในวันที่อากาศแจ่มใสเพื่อช่วยปรับอุณหภูมิร่างกาย "ในฤดูหนาวจะดีกว่า แค่ใส่เสื้อผ้าหลายชั้น สวมหมวกขนสัตว์ แล้วปั่นจักรยาน แค่นี้ก็อุ่นขึ้นบ้างแล้ว..." คุณวินห์แบ่งปันพร้อมรอยยิ้มอ่อนโยน...
บนถนนตรุกบั๊ก คุณเล ถิ โท อายุ 52 ปี (อาศัยอยู่ที่ถนนเงียดุง เขตฮ่องห่า ฮานอย) เข็นรถเข็นปอเปี๊ยะเล็กๆ ทุกวันเพื่อหาเลี้ยงชีพ ไม่กล้าพักกลางวันเพราะกลัวเสียลูกค้า ในวันที่แดดร้อนจัด เธอทำได้แค่สวมเสื้อแขนยาว สวมหมวก และหาร่มเงาใต้ต้นไม้เพื่อหลบร้อน แต่สิ่งที่เธอกังวลมากที่สุดก็คือฝนที่ตกกระทันหัน เธอเล่าว่ากระดาษห่อข้าว ลูกอมมอลต์ มะพร้าวขูด และงาคั่ว... ส่วนผสมของปอเปี๊ยะทอดสำหรับลูกค้า แค่น้ำนิดหน่อยก็ทำให้เสียรสชาติได้ บางวันเธอรู้สึกไม่สบายตัว เธอก็ยังพยายามเข็นรถเข็นขายของออกไปขาย ไม่กล้าพัก เพราะเมื่อลูกค้าประจำไม่เห็นสินค้า ก็จะหาที่อื่น เสียความสัมพันธ์...
เรื่องราวข้างต้นแสดงให้เห็นว่า แม้ว่าคนงานจำนวนมากจะแสวงหาวิธีการรับมืออย่างจริงจัง แต่วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้ก็ยังคงเป็นเพียงการแก้ปัญหาเฉพาะบุคคล ระยะสั้น และไม่ยั่งยืน ในทางกลับกัน ผลกระทบของสภาพอากาศสุดขั้วต่อคนงานนั้นไม่เท่าเทียมกัน ขึ้นอยู่กับหัวข้อ ลักษณะงาน เพศ สภาพร่างกาย ชั่วโมงการทำงาน และการเข้าถึงมาตรการป้องกัน สิ่งนี้เน้นย้ำว่าไม่สามารถมีสูตรสำเร็จตายตัวได้ และการแทรกแซงได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะ โดยคำนึงถึงความแตกต่างระหว่างกลุ่มอาชีพในสังคม
โดยทั่วไปแล้ว ชีวิตของคนทำงานกลางแจ้งในฮานอยนั้นยาวนานและต้องเผชิญกับความไม่แน่นอน พวกเขาต้องจัดการตัวเองภายใต้สภาพแวดล้อมที่ยากลำบาก เพื่อให้ฮานอยเป็นเมืองที่น่าอยู่อย่างแท้จริง ทุกคนไม่สามารถหยุดชื่นชมความงามภายนอกได้ แต่ต้องรับฟัง เข้าใจ และลงมือทำ เพื่อผู้คนที่ร่วมกันบ่มเพาะความเจริญรุ่งเรืองของเมืองหลวงทั้งกลางวันและกลางคืน...
การสร้างฮานอยที่น่าอยู่
เมื่อพิจารณาถึงความท้าทายที่ผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้งต้องเผชิญ การหาระบบสนับสนุนที่ยั่งยืนและครอบคลุมหลายมิติจึงไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน เพื่อแบ่งเบาภาระของคนงานและแบ่งปันความกังวล ฮานอยจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกล นอกเหนือไปจากความพยายามของแต่ละคน มุ่งสู่ความพยายามร่วมกันของสังคมโดยรวม ฮานอยไม่อาจน่าอยู่ได้ หากยังมีชีวิตหลงเหลืออยู่ ต่อสู้กับวงจรการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเงียบๆ และหาเลี้ยงชีพต่อไป
จากความคิดเห็นที่จริงใจของผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้ง องค์กรเพื่อสังคมอย่างศูนย์พัฒนาชุมชนและสิ่งแวดล้อม (ECUE) ได้เสนอแนวทางปฏิบัติมากมายเพื่อรับมือกับและลดผลกระทบจากสภาพอากาศเลวร้าย หนึ่งในนั้นคือการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในเมืองให้มุ่งสู่ "การสร้างพื้นที่สีเขียว" การเพิ่มต้นไม้ การสร้างพื้นที่สาธารณะในร่ม พื้นที่พักผ่อนที่โปร่งสบาย และการช่วยเหลือผู้ปฏิบัติงานให้มีที่พักพิงที่ปลอดภัยในช่วงสภาพอากาศเลวร้าย การขยายพื้นที่สาธารณะไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังสร้างจุดแวะพักที่สำคัญสำหรับผู้ปฏิบัติงานอีกด้วย นอกจากนี้ การเสริมสร้างการปกป้องสิ่งแวดล้อม การลดมลพิษทางอากาศและเสียง ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสุขภาพของผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้ง
สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องมั่นใจว่ามีการบูรณาการมาตรการนโยบายเพื่อรับมือกับสภาพอากาศที่รุนแรงเข้ากับนโยบายประกันสังคมและในทางกลับกัน นั่นหมายความว่าชุดความช่วยเหลือและประกัน สุขภาพ ไม่ควรหยุดอยู่แค่หัวข้อทั่วไปเท่านั้น แต่ควรขยายขอบเขตและออกแบบเป็นพิเศษเพื่อให้เข้าถึงและสนับสนุนคนงานกลางแจ้งได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมักทำงานโดยไม่มีสัญญาจ้างอย่างเป็นทางการหรือระบบประกันที่เหมาะสม
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือการส่งเสริมการมีส่วนร่วมและเสียงของผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้ง จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการปรึกษาหารือและการเจรจาโดยตรงในกระบวนการพัฒนาและดำเนินนโยบายการพัฒนาเมืองและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพราะไม่มีใครเข้าใจความยากลำบากที่พวกเขากำลังเผชิญและสิ่งที่พวกเขาต้องการจริงๆ ได้ดีไปกว่าตัวพวกเขาเอง การรับฟังและเคารพความคิดเห็นของพวกเขาจะช่วยให้นโยบายมีความเกี่ยวข้อง มีประสิทธิภาพ และยั่งยืนมากขึ้น
นายเล กวาง บิญ ผู้อำนวยการ ECUE ผู้ประสานงานเครือข่ายเพื่อฮานอยที่น่าอยู่ กล่าวว่า เขาหวังว่าฮานอยจะไม่เพียงแต่เป็นเมืองแห่งการหาเลี้ยงชีพเท่านั้น แต่ยังเป็นเมืองที่น่าอยู่สำหรับทุกคนอีกด้วย ผู้คนมักพบเห็นพ่อค้าแม่ค้าริมถนน คนกวาดถนน หรือคนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างบนท้องถนน แต่บางครั้งพวกเขาไม่เข้าใจพวกเขาอย่างแท้จริง ทั้งวิถีชีวิตและปัญหาของพวกเขา จึงเกิดประเด็นที่ต้องพิจารณาและสนับสนุนกลุ่มคนเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้กลุ่มคนเหล่านี้สามารถดำรงชีวิตได้อย่างมีความสุขและผูกพันกับเมืองต่อไป นายบิญหวังว่าปัญหาของคนทำงานกลางแจ้งจะได้รับการยอมรับมากขึ้นในโครงการและนโยบายสนับสนุนของรัฐในอนาคต
เพื่อให้วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้มีประสิทธิภาพสูงสุด การแก้ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถพึ่งพาความพยายามของแต่ละบุคคลเพียงอย่างเดียวได้ แต่จำเป็นต้องอาศัยแนวทางที่ครอบคลุมและมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รัฐบาลมีบทบาทในการกำหนดนโยบายและการวางแผนพื้นที่เมืองสีเขียวและยั่งยืน ขณะที่ภาคธุรกิจจำเป็นต้องแสดงความรับผิดชอบต่อสังคม ไม่เพียงแต่ในการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ดีให้กับพนักงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมในโครงการริเริ่มของชุมชนเพื่อสนับสนุนผู้ปฏิบัติงานกลางแจ้งด้วย องค์กรทางสังคมจะเป็นสะพานสำคัญในการรับฟังเสียงของชุมชนและนำเสนอแนวทางแก้ไข และท้ายที่สุด ชุมชนเองจำเป็นต้องเข้าใจ แบ่งปัน และสนับสนุนนโยบายและกิจกรรมต่างๆ ที่มุ่งพัฒนาคุณภาพชีวิตของกลุ่มเปราะบางเหล่านี้
เมื่อทุกฝ่ายร่วมมือกัน ไม่เพียงแต่จะช่วยเสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัวของแรงงานที่เปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือ มั่นใจได้ว่าจะไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง นับจากนี้ ฮานอยจะสร้างเมืองหลวงที่ปลอดภัย ครอบคลุม และน่าอยู่อย่างแท้จริง ซึ่งพลเมืองทุกคนไม่ว่าจะอยู่ในตำแหน่งใด ล้วนรู้สึกมีคุณค่าและมีชีวิตที่ดี ฮานอยที่น่าอยู่ไม่ใช่คำขวัญที่เลื่อนลอย หากแต่เป็นความจริงที่สร้างขึ้นจากฉันทามติ ความเข้าใจ และการกระทำที่เป็นรูปธรรมของพวกเราทุกคน
ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chung-tay-kien-tao-mot-ha-noi-dang-song-20251020144037404.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)