เก็บเกี่ยวความสำเร็จมากมาย
โครงการพัฒนาชนบทใหม่ ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการเป้าหมายระดับชาติ 5 โครงการ ได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในช่วงปี 2564-2568 โดยสานต่อความสำเร็จในช่วงปี 2554-2563
ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 เกือบ 79% ของตำบลทั่วประเทศได้ผ่านมาตรฐาน NTM โดยมากกว่า 42% ได้ผ่านมาตรฐานขั้นสูง และมากกว่า 12% ได้ผ่านมาตรฐานต้นแบบ ต้นแบบ NTM กำลังเข้าใกล้เกณฑ์มาตรฐานของเขตเมืองที่มีอารยธรรมมากขึ้น มีทั้งสีเขียว สะอาด และภูมิทัศน์สวยงาม การนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการ เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย
ที่น่าสังเกตคือ มี 22 จังหวัดและเมืองที่มีตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน NTM ครบ 100% โดย 19 ท้องถิ่นได้บรรลุผลสำเร็จพร้อมกันทั้ง 100% ของตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน และหน่วยงานระดับอำเภอได้ดำเนินงานสำเร็จครบถ้วน 100% นับเป็นความสำเร็จที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในรอบ 15 ปีของการดำเนินโครงการเลียนแบบ "ทั่วประเทศร่วมแรงร่วมใจสร้าง NTM"
ในงานสัมมนา “การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ 2564-2568: ความสำเร็จจากนโยบาย พลังจากชุมชน” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนตุลาคมที่ผ่านมา นายเจิ่น ซวน เหี่ยน รองอธิบดีกรมกิจการเยาวชนและความเท่าเทียมทางเพศ ( กระทรวงมหาดไทย ) กล่าวว่า โครงการนี้ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนทั้งในด้านชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ด้อยโอกาส นายเหี่ยนเน้นย้ำว่าระบบโครงสร้างพื้นฐานในชนบท ตั้งแต่การคมนาคมขนส่งไปจนถึงงานสาธารณะ เช่น โรงเรียนและสถานีอนามัย ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และยกระดับคุณภาพชีวิต
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการนี้ประสบความสำเร็จหลัก 3 ประการ ได้แก่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในชนบท การเสริมสร้างคุณค่าทางวัฒนธรรมและสังคม และการสร้างงานผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพ รองอธิบดีกรมกิจการเยาวชนและความเท่าเทียมทางเพศ ตรัน ซวน เฮียน กล่าวว่า รัฐบาล ประเมินว่าโครงการนี้เป็นหนึ่งในโครงการที่มีประสิทธิภาพสูงสุด โดยมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในหมู่บ้านและชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาคมนาคมขนส่ง ผลลัพธ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ สร้างโอกาสให้แรงงานหญิงเข้าถึงอาชีพและตลาดแรงงาน
ดร. Pham Ngoc Toan ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูล การวิเคราะห์ การคาดการณ์เชิงกลยุทธ์ และบริการสาธารณะ กล่าวว่า โครงการก่อสร้างชนบทใหม่ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงจากเชิงปริมาณไปสู่เชิงคุณภาพ ด้วยการให้ประชาชนมีอำนาจในการมีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการก่อสร้างและการติดตาม
ประชาชนไม่เพียงแต่ได้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังได้ร่วมสนับสนุน พัฒนา และติดตามโครงการต่างๆ เพื่อสร้างความโปร่งใสและประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการนี้ได้ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในพื้นที่ชนบท ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้ง่ายขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารจัดการท้องถิ่น
.jpg)
ประชาชนทำ รัฐก็สนับสนุน
หนึ่งในก้าวสำคัญในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 คือการเปลี่ยนแปลงแนวคิดการพัฒนา จาก “ทำเพื่อประชาชน” มาเป็น “ให้ประชาชนลงมือทำ” ดร. ฟาม หง็อก ตวน เน้นย้ำว่าประชาชนคือผู้ตัดสินใจและดำเนินโครงการด้วยตนเอง โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ซึ่งช่วยให้โครงการเชื่อมโยงกับความต้องการที่แท้จริงของแต่ละท้องถิ่นได้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น
การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านโมเดลที่ประสบความสำเร็จ เช่น การพัฒนาการเกษตรที่เชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ซึ่งโดยทั่วไปคือโครงการ “หนึ่งชุมชน หนึ่งผลิตภัณฑ์” (One Commune One Product: OCOP) โมเดลเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มความหลากหลายของแหล่งรายได้เท่านั้น แต่ยังสร้างงานและเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับประชาชนอีกด้วย
นอกจากนี้ยังมีแบบจำลองทั่วไปอื่นๆ เช่น แบบจำลองประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมในนิญบิ่ญ หรือระบบคมนาคมขนส่งและสารสนเทศในด่งทาป ด่งนาย... แบบจำลองเหล่านี้ได้รับการเผยแพร่และทำซ้ำ ก่อให้เกิดผลดีไปทั่วประเทศ ดร. ฟาม หง็อก ตวน ประเมินว่า "ก่อนหน้านี้ รัฐเป็นผู้ดำเนินการ ประชาชนมีส่วนร่วม ในระยะหลัง ประชาชนเป็นผู้ดำเนินการ รัฐให้การสนับสนุน การเปลี่ยนแปลงนี้สร้างแรงผลักดันที่ยั่งยืนให้กับโครงการ"
นโยบายยังมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมโครงการพัฒนาชนบทใหม่ มติและมติต่างๆ เช่น มติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 ว่าด้วยการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท จนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และมติที่ 263/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2568 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ช่วยระดมทรัพยากรและชี้นำการดำเนินงาน
ด้วยเอกสารนโยบายกว่า 154 ฉบับที่ออกใช้ เกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่แห่งชาติสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 จึงได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานให้ใกล้เคียงระดับสากล ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้ได้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้รับประโยชน์จากโครงการนี้ด้วย ไม่ว่าจะเป็นการบริจาคที่ดินโดยตรง การบริจาควันทำงาน การกำกับดูแลโครงการ และการปกป้องผลประโยชน์หลังการลงทุน
ในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ รัฐบาลระดับตำบลทำหน้าที่เป็น “ผู้ควบคุม” โดยมีบทบาทในการเชื่อมโยง เผยแพร่ และทำให้โครงการต่างๆ มีความโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนเห็นถึงประโยชน์อย่างชัดเจน ดร. ฟาม หง็อก ตวน เน้นย้ำว่า “รัฐบาลต้องชี้ให้เห็นผลลัพธ์ที่ชัดเจน เช่น ถนนที่กว้างขวาง หรือโครงการน้ำสะอาด เพื่อให้ประชาชนรู้สึกว่าตนเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการ” รูปแบบต่างๆ เช่น การพัฒนากาแฟและทุเรียนที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวในพื้นที่สูงตอนกลาง หรือการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมเขมรในภาคตะวันตกเฉียงใต้ ได้ส่งเสริมการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจของประชาชน ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์ทั้งทางเศรษฐกิจและสังคม
วิทยากรยังได้เน้นย้ำถึงบทบาทของนโยบายที่โปร่งใสและปฏิบัติได้จริง โดยนโยบายต้องเข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย และสร้างอาชีพให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ยากลำบาก ผู้เชี่ยวชาญเสนอแนะว่าควรมีนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชายแดน เพื่อช่วยให้ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิตและพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น
เพื่อเผยแพร่ความสำเร็จไปยังพื้นที่ด้อยโอกาส ดร. ฟาม หง็อก ตวน เสนอให้พิจารณานำรูปแบบ “การให้คำปรึกษา” มาใช้ระหว่างชุมชนที่ประสบความสำเร็จและชุมชนด้อยโอกาส พร้อมกับปรับเกณฑ์ NTM ให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาคอย่างยืดหยุ่น การนำความพึงพอใจของประชาชนมาเป็นเกณฑ์ในการประเมินคาดว่าจะช่วยลดการแสวงหาความสำเร็จ และมั่นใจได้ว่าจะมีการดำเนินการอย่างจริงจัง
นอกจากนี้ รัฐยังต้องดำเนินนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ มากขึ้น เช่น การเช่าที่ดินและสินเชื่อ เพื่อดึงดูดธุรกิจต่างๆ เข้ามาในโครงการในชนบท เพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืนและปรับปรุงประสิทธิภาพของโครงการก่อสร้างในชนบทใหม่
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-2021-2025-buoc-chuyen-minh-ve-tu-duy-phat-trien-tu-luong-sang-chat-10397319.html
การแสดงความคิดเห็น (0)