
นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ หลักของประเทศ - ภาพ: VAN TRUNG
เมื่อวานนี้ (8 ธันวาคม) หลายฝ่ายเห็นตรงกันที่ รัฐสภา ว่า การจัดตั้งกลไกพิเศษไม่เพียงแต่เป็นการขจัดปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในการสร้างแบบจำลองแนวทางการพัฒนาเมืองใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ยั่งยืนมากขึ้น และเหมาะสมกับความต้องการในขั้นตอนการพัฒนาต่อไปของทั้งสามเมืองอีกด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำสำหรับ ฮานอย ในการดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อสร้างความมั่นใจว่าจะมีความเป็นไปได้ และสร้างเมืองหลวงที่พัฒนาอย่างราบรื่น เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาดขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น จากนั้น ลดแรงกดดันต่อพื้นที่ใกล้เคียง เพิ่มความเชื่อมโยงในภูมิภาค และสร้างแรงผลักดันการพัฒนาร่วมกันสำหรับทั้งประเทศ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มความเป็นอิสระของนครโฮจิมินห์และดานังในการเลือกวิธีการลงทุน การคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และการใช้ประโยชน์จากรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ที่ยืดหยุ่น สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ในการรักษาตำแหน่งผู้นำ และดานังในการก้าวขึ้นเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ของภาคกลาง และขยายไปยังพื้นที่ใกล้เคียง
“โฮจิมินห์ไม่สามารถสวมเสื้อสถาบันเดียวกันได้”
ผู้แทนฮวง วัน เกือง (ฮานอย) กล่าวว่า นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่สำคัญของประเทศมายาวนาน เป็นภูมิภาคที่เปี่ยมไปด้วยพลังและความคิดสร้างสรรค์ เป็นสถานที่สำหรับการพัฒนาสถาบันการบริหารจัดการใหม่ๆ และขยายกิจการไปทั่วประเทศ หลังจากการควบรวมกิจการกับจังหวัดบิ่ญเซืองและจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ศักยภาพและสถานะของนครโฮจิมินห์ยิ่งแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ดังนั้น เขาจึงชี้ให้เห็นว่า “องค์กรขนาดใหญ่เช่นนครโฮจิมินห์ไม่สามารถสวมเสื้อคลุมสถาบันแบบเดียวกับท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศได้” แต่จำเป็นต้องมีสถาบันที่แยกจากกันและกว้างขวางขึ้น เพื่อสร้างพื้นที่แยกต่างหากให้นครโฮจิมินห์สามารถสร้างและพัฒนาได้อย่างอิสระ
ท่านได้เสนอแนะประเด็นสำคัญสามประการที่ควรคำนึงถึงในการแก้ไขมติที่ 98 ประการแรก จำเป็นต้องทบทวนและยกเลิกกฎระเบียบทั้งหมดที่ทำให้ไม่สามารถนำกลไกพิเศษมาใช้ได้ ท่านได้ชี้ให้เห็นทันทีถึงมาตราแรกซึ่งระบุว่าสภาประชาชนเมืองมีสิทธิ์ใช้งบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานต่างๆ แต่ยังคงอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ว่า "ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย"
เขาชี้แจงว่า “ถ้าเราทำเช่นนั้น กลไกดังกล่าวข้างต้นก็ไม่จำเป็นต้องเรียกร้องอะไรเลย เพราะเราจะทำตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น”
ประการที่สอง เขาเสนอว่าร่างไม่ควรมีรายการ แต่ควรระบุเพียงหลักการและเกณฑ์ จากนั้นมอบหมายให้สภาประชาชนของเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับรายการโครงการที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกเพื่อดึงดูดการลงทุนเชิงกลยุทธ์
นอกจากนั้น จำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติในร่างมติใหม่ว่า หากมีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบพิเศษที่แตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน สภาประชาชนนครโฮจิมินห์สามารถออกมติและรายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งต่อไป หากมีกลไกนี้ นครโฮจิมินห์จะมีพื้นที่สร้างสรรค์อย่างแท้จริง มีกลไกการบริหารจัดการแบบใหม่ และจะกลายเป็น "ห้องปฏิบัติการเชิงสถาบัน" ของประเทศอย่างแท้จริง
ผู้แทน Duong Khac Mai (Lam Dong) ยังได้อ้างอิงรายงานสรุปเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติ 98 ซึ่งชี้ให้เห็นว่าปัญหาหลายประการยังคงต้องได้รับการปรึกษาหารือจากส่วนกลาง เนื่องจากต้องผูกพันตามระเบียบกฎหมายปัจจุบัน ส่งผลให้สูญเสียโอกาสในการก้าวหน้าหลายประการ และทำให้กระบวนการพัฒนาของเมืองล่าช้าลง
จากนั้นเขาเสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาการแก้ไขพื้นฐานและลบเนื้อหาที่สร้าง "คอขวด" ในการดำเนินการตามมติ 98
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้มอบหมายภารกิจให้จัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศขึ้นในพื้นที่นี้ ดังนั้นกลไกนี้จึงต้องเปิดกว้าง เพื่อให้ “มีความโปร่งใสเพียงพอทั้งภายในและภายนอก” ที่จะสามารถสร้างและพัฒนาได้ “เนื้อหาใดๆ ที่จำเป็นต้องเฉพาะเจาะจงและแตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน ควรระบุไว้ในมตินี้” นายไมเสนอ
แน่นอนว่า เขากล่าวว่าการขยายกลไกนี้จำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบเพื่อให้ทุกอย่างได้รับการควบคุมและปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที “หากเป็นเช่นนั้น เมืองนี้จะกลายเป็นสถานที่ทดสอบสถาบันอย่างแท้จริง ซึ่งจะช่วยให้เราพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ เพื่อนำไปปฏิบัติให้เหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่นในประเทศ เพื่อการพัฒนาร่วมกัน” นายไมกล่าวเสริม
ผู้แทนเหงียน วัน โลย (หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความจำเป็นในการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็งมากขึ้น โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการจัดและดำเนินโครงการขนาดใหญ่
ในเรื่องการกระจายการลงทุนและการดึงดูดการลงทุน เขาเสนอให้มอบหมายให้ท้องถิ่นโดยเฉพาะสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน เป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการภายในภูมิภาคทั้งหมด โดยเฉพาะการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และขอให้รัฐบาลกลางเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน
ในทำนองเดียวกัน เขตการค้าเสรีควรให้อำนาจท้องถิ่นในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งโครงการ การประเมิน และการจัดระเบียบ ตราบใดที่รวมอยู่ในแผนงาน และควรบังคับใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการกระจายการลงทุนและการต่อต้านการทุจริตอย่างเคร่งครัด

ฮานอยกำลังลงทุนสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินเพิ่มเพื่อลดปัญหาการจราจรติดขัดและฝุ่นละออง - ภาพ: TTO
ฮานอยมุ่งมั่นที่จะทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศในภูมิภาค
เกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการสำคัญๆ ในเมืองหลวง ผู้แทน เล ฮู ตรี (คั๊ญ ฮวา) กล่าวว่า การพิจารณาของรัฐสภามีเป้าหมายเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายให้เมืองหลวงสามารถขจัดอุปสรรคและขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันโดยเร็วที่สุด
ขณะเดียวกัน ระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมให้เมืองหลวงพัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และทันสมัย ซึ่งจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือและทั่วประเทศ มุ่งมั่นพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค
พร้อมกันนี้ แก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดอย่างทั่วถึง จัดระเบียบเมือง สร้างเมืองที่เขียวขจี สะอาด สวยงาม มีอารยธรรม จัดการมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม มลภาวะทางน้ำ น้ำท่วมในเขตเมืองและชานเมือง ส่งเสริมให้บรรลุวิสัยทัศน์การพัฒนาเมืองหลวงภายในปี 2588
เขาเสนอว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนอย่างละเอียดเพื่อให้มั่นใจถึงหลักการ โดยควบคุมเฉพาะกลไกนโยบายเฉพาะที่โดดเด่น เหมาะสม และจำเป็นอย่างแท้จริงจำนวนหนึ่ง เพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญในเมืองหลวง กลไกเหล่านี้ต้องอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภา แต่ไม่มีกฎหมายควบคุม หรือแตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน
นอกจากนั้น จำเป็นต้องทบทวนและประเมินผลกระทบของกลไกดังกล่าวอย่างรอบคอบ ออกกฎระเบียบที่กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละระดับไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในการนำ กำกับ จัดการ ดำเนินการ ตรวจสอบ และตรวจติดตามการดำเนินการตามกลไกและนโยบาย
ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง (ลาม ดอง) ยังกล่าวอีกว่า การอนุญาตให้มีโครงการลงทุนใหม่เพื่อปรับปรุงงานเพื่อจัดการกับปัญหาเร่งด่วน เช่น ปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมือง ซึ่งถือเป็นโรคเรื้อรังและเป็น "โรคเฉพาะทาง" ของฮานอย ถือเป็นสิ่งจำเป็น
ท่านย้ำว่าการดำเนินการภายใต้กลไกการลงทุนสาธารณะเป็นเรื่องเร่งด่วน และคำสั่งก่อสร้างเร่งด่วนนี้เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของกรุงฮานอยในปัจจุบัน หากไม่มีกลไกทางกฎหมายที่ก้าวหน้าเพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามกฎระเบียบ ต้นทุนทางสังคมจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลโดยตรงต่อชีวิตของผู้คนหลายล้านคนในเมืองหลวง และลดความสามารถในการแข่งขันของเมืองในระยะยาว
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กลไกนี้มีประสิทธิภาพสูง เขาได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อขยายกลไกการระดมภาคเอกชนเข้าสู่โครงการเร่งด่วน โดยอนุญาตให้นำรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่กระชับและเฉพาะเจาะจงมาใช้ในโครงการต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม และมลพิษทางสิ่งแวดล้อม “ฮานอยเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงในการส่งเสริมให้เกิดการพบปะทางสังคม หากนำไปใช้ประโยชน์ได้ดี จะช่วยลดภาระงบประมาณได้อย่างมาก” นายทอง กล่าว
เกี่ยวกับร่างมติการพัฒนาเมืองดานัง ผู้แทนเหงียน ทัม ฮุง (โฮจิมินห์) กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ เมืองดานังจะมีพื้นที่มากที่สุดในประเทศในบรรดากลุ่มเมืองศูนย์กลาง และแรงกดดันในการเชื่อมโยงตะวันออก-ตะวันตก และเหนือ-ใต้ จำเป็นต้องมีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ก้าวหน้า
ดังนั้น เขาจึงสนับสนุนอย่างเต็มที่ในการอนุญาตให้ดานังตัดสินใจเกี่ยวกับการวางแผนและตัวชี้วัดทางเทคนิคอื่นๆ นอกเหนือจากมาตรฐานระดับชาติในพื้นที่ TOD เช่นเดียวกับการอนุญาตให้มีการพัฒนาแบบหลายฟังก์ชันบนที่ดินสถานี โดยคงรายได้ TOD ไว้ 100% เพื่อนำไปลงทุนซ้ำในระบบรถไฟในเมือง
นี่เป็นกลไกที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ซึ่งสร้างแรงผลักดันให้เกิดการสร้างเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่า จำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดเพื่อให้มั่นใจว่ามีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมที่เพียงพอ และควบคุมความหนาแน่นของประชากร เพื่อหลีกเลี่ยงการพัฒนาที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ
เขาสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อกลไกที่เปิดโอกาสให้สามารถกำหนดภารกิจและวางแผนรายละเอียดได้พร้อมกัน ให้คำปรึกษาเพียงครั้งเดียว และเปิดโอกาสให้นักลงทุนมีส่วนร่วมในการวางแผนเมื่อได้รับการคัดเลือก กลไกนี้ช่วยให้ดานังสามารถเร่งกระบวนการวางแผน ลดระยะเวลาเตรียมโครงการ ลดต้นทุนการบริหารจัดการ และดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
* ผู้แทน TRINH XUAN AN (Dong Nai):
เสนอให้มีกฎหมายเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของมติที่ 98 ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับความเห็นของผู้แทนว่าบางทีอาจถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีกฎหมายฉบับนี้ และผู้แทนได้ใช้คำว่า "กฎหมายเมืองใหญ่" คำว่า "กฎหมายเมืองใหญ่" อาจเป็นเรื่องยาก ดังนั้นผมจึงเสนอให้มีกฎหมายแยกต่างหากสำหรับนครโฮจิมินห์
ฮานอยมีกฎหมายทุนของตนเอง ส่วนนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นหัวรถจักรสำคัญของทั้งประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันที่มีขนาดมหึมา ควรมีกฎหมายของตนเอง ขณะเดียวกัน ควรบูรณาการเนื้อหาของกลไกพิเศษที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อแก้ปัญหาพื้นฐานและเปิดโอกาสให้นครโฮจิมินห์ได้พัฒนาพื้นที่อย่างกว้างขวาง
* ผู้แทน TRINH THI TU ANH (ลำดง):
ทิศทางที่ถูกต้อง
เขตการค้าเสรีในนครโฮจิมินห์เปรียบเสมือน “บททดสอบความคิดเชิงสถาบัน” ในบริบทของการแสวงหาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ของประเทศ ในแง่ของความคิดเชิงบริหาร ธรรมชาติของเขตการค้าเสรีคือการสร้างจังหวะการดำเนินงานเชิงสถาบันแบบใหม่ ความเป็นจริงในเซี่ยงไฮ้ สิงคโปร์ หรือปูซาน ล้วนแสดงให้เห็นถึงความสามารถของกลไกการบริหารในการตอบสนองต่อจังหวะของตลาดโลก
ซึ่งจะต้องออกแบบให้อำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่นสูงกว่าปกติ เพื่อให้มั่นใจว่าการตัดสินใจจะทันต่อการเปลี่ยนแปลงของการค้า การเงิน และโลจิสติกส์ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการเปลี่ยนแปลงทุกวัน แม้กระทั่งทุกชั่วโมง ดังนั้น ร่างการมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จึงเป็นแนวทางที่ถูกต้อง สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
การเสนอนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เจิ่น ฮ่อง มิง ได้เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อเสริมกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รัฐบาลได้เสนอนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการนี้ที่เกี่ยวข้องกับการขออนุญาตก่อสร้าง และจะพิจารณานโยบายอื่นๆ ต่อไป
นโยบายที่รัฐบาลเสนอคือการแบ่งแยกการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการย้ายที่ตั้งโครงการไฟฟ้าขนาด 110 กิโลโวลต์หรือสูงกว่า ออกเป็นโครงการอิสระ โดยจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณ ในระหว่างที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้ประชุม คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิ่มเติมและปรับปรุงกลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการลงทุน เพื่อให้โครงการสามารถดำเนินไปได้อย่างรวดเร็ว

ร่างมติกำหนดให้นครโฮจิมินห์สามารถใช้รายได้จากการพัฒนาเมือง 100% ไปสู่ระบบขนส่งสาธารณะ ในภาพ: รถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 1 วิ่งผ่านสถานีอันฟู - ภาพ: วัน ตรัง
ให้นครโฮจิมินห์และดานังใช้รายได้จากการพัฒนาเมือง TOD 100%
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง เน้นย้ำว่าการที่รัฐบาลยื่นร่างมติเกี่ยวกับกลไกนโยบายเฉพาะสำหรับเมืองหลวงฮานอย นครโฮจิมินห์ และนครดานังต่อรัฐสภา ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ ซึ่งหลายประการมีความแตกต่างจากกฎหมาย
ทั้งนี้ เพื่อดึงดูดแหล่งลงทุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักและการเติบโตสูงของทั้งสามเมืองในอนาคตอันใกล้นี้ ตามนโยบายของกรมการเมืองและแนวทางของเลขาธิการโตลัม
ในส่วนของนโยบายในเขตการค้าเสรี รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวอนุญาตให้นครโฮจิมินห์และนครดานังสามารถเพิ่มนโยบายที่โดดเด่นและก้าวล้ำในการส่งเสริมการส่งออก อุตสาหกรรม กิจกรรมการวิจัยและพัฒนา และดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง
สิ่งนี้จะช่วยรับประกันความคล้ายคลึงกันของนโยบายและการดึงดูดการลงทุนระหว่างเขตการค้าเสรีของทั้งสามเมือง ได้แก่ นครโฮจิมินห์ ดานัง และไฮฟอง โดยอิงตามกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสำหรับการดำเนินการนำร่องในไฮฟองและดานัง
คุณทังกล่าวว่า การรวมและประสานกรอบนโยบายระหว่างเขตการค้าเสรีทั้งสามแห่งนี้ไม่เพียงแต่รับประกันความยุติธรรมและความสอดคล้องในการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังสร้างเครือข่ายเสาหลักการเติบโตที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งสามารถแพร่กระจายได้อย่างกว้างขวาง ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาโดยรวมของประเทศโดยตรง
เขากล่าวเสริมว่า จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ที่ได้ดำเนินการจัดตั้งเขตการค้าเสรี การก่อตั้งเขตการค้าเสรีจะสร้างโอกาสในการสร้างเครือข่ายดาวเทียมสนับสนุน ซึ่งรวมถึงด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรมสนับสนุน บริการสนับสนุนธุรกิจ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล พื้นที่ในเมือง บ้านพักคนงาน ศูนย์รักษาความปลอดภัย ฯลฯ
นี่เป็นพลังขับเคลื่อนการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ช่วยส่งเสริมให้ธุรกิจในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาค แทนที่จะแข่งขันกันโดยตรง
ตามที่เขากล่าว ร่างมติที่อนุญาตให้นครโฮจิมินห์และนครดานังใช้รายได้จากการพัฒนาเมือง 100% ในทิศทางของระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) นั้นมีไว้เพื่อรวมการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นหนึ่งเดียว
กฎหมายรถไฟกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดมีสิทธิ์ได้รับส่วนแบ่ง 100% กฎหมายงบประมาณแผ่นดินกำหนดให้งบประมาณส่วนกลางของรัฐได้รับส่วนแบ่ง 20% และงบประมาณท้องถิ่นได้รับส่วนแบ่ง 80% กฎหมายนี้ยังสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นจัดสรรทรัพยากรเพื่อมุ่งเน้นไปที่การดำเนินโครงการรถไฟท้องถิ่นและโครงการขนส่งบนเส้นทาง TOD ขอบเขตการคงไว้ซึ่งรายได้จากที่ดินไม่ได้ขยายออกไปเมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายรถไฟในปี พ.ศ. 2568
สำหรับการขยายอุตสาหกรรมสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ รัฐมนตรีได้เสนอร่างข้อเสนอเพิ่มเติมรายการโครงการสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 11 กลุ่มโครงการกับนครโฮจิมินห์ และ 12 กลุ่มโครงการกับนครดานัง เพื่อดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพ สร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่ และขยายผลสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างแข็งแกร่ง
นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังได้ออกแบบกลไกจูงใจที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่ามีช่องทางทางกฎหมายที่ครบถ้วน และยังมีความยืดหยุ่นสำหรับท้องถิ่นในการคัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถทางการเงิน เทคโนโลยีและการบริหารจัดการที่ทันสมัย มีส่วนสนับสนุนในการจัดตั้งโครงการขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบแบบล้น และส่งเสริมกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การบริการทางอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง
ที่มา: https://tuoitre.vn/co-che-phai-mo-de-trong-du-thong-ngoai-du-thoang-phat-trien-ha-noi-tp-hcm-da-nang-20251209095238263.htm










การแสดงความคิดเห็น (0)