ชีวิตใหม่ในพื้นที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่วางแผนไว้

หลังจากถูกระงับโครงการพลังงานนิวเคลียร์มาเป็นเวลา 14 ปี ปัจจุบันครัวเรือนมากกว่า 1,000 หลังคาเรือนใน นิญถ่วน รู้สึกมีความสุขที่ได้ทำธุรกิจและสร้างบ้านบนบ้านเกิดของตนเอง

หนึ่งเดือนหลังจากที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนประกาศยกเลิกการถมที่ดิน 820 เฮกตาร์ในพื้นที่วางแผนของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 1 และ 2 ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่โครงการก็เริ่มเริ่มวางแผนที่จะทำธุรกิจและสร้างบ้านเรือน หลังจากที่สิทธิประโยชน์เหล่านี้ถูก "ระงับ" มานานหลายปี

นายเหงียน วัน ลวน อายุ 54 ปี จากหมู่บ้านหวิงห์เจื่อง ตำบลเฟื้อกดิญ กำลังเตรียมบ่อเลี้ยงกุ้งเพื่อเลี้ยงกุ้งชุดใหม่ อุปกรณ์การเลี้ยงกุ้งถูกรวบรวมไว้ในบ่อ 5 บ่อ (บ่อละ 1,000 ตารางเมตร) และทำความสะอาดเรียบร้อยแล้ว เกษตรกรรายนี้กล่าวว่าครอบครัวของเขามีพื้นที่ชายฝั่งทะเล 8,000 ตารางเมตรที่เหมาะสำหรับการเลี้ยงกุ้ง อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่แผนการสร้างโรงงานได้รับการอนุมัติในปี พ.ศ. 2552 เขาก็ยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดิน เนื่องจากปัญหาการวางแผน ครอบครัวของเขาจึงเลี้ยงกุ้งในพื้นที่เล็กๆ (3 บ่อ) เท่านั้น เนื่องจากไม่ทราบว่าจะต้องย้ายเมื่อใด

“ตอนนี้ผมตัดสินใจที่จะเพิ่มพื้นที่บ่อกุ้งเป็นสองเท่า เพราะรัฐบาลคืนสิทธิการใช้ที่ดินให้ผมแล้ว” นายลวนกล่าว และเสริมว่า เมื่อเขาได้รับหนังสือรับรองแล้ว เขาก็สามารถกู้ยืมเงินจากธนาคารที่มีดอกเบี้ยต่ำเพื่อนำไปลงทุนด้านการผลิตต่อไปได้

นายเหงียน วัน ลวน บนบ่อกุ้งของครอบครัวในหมู่บ้าน Vinh Truong ชุมชน Phuoc Dinh ภาพถ่าย: “Viet Quoc” — นายเหงียน วัน ลวน บนบ่อกุ้งของครอบครัวในหมู่บ้านหวิงห์เจื่อง ภาพโดย: *เวียดก๊วก*

โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วนประกอบด้วยโรงไฟฟ้าสองแห่งที่มีกำลังการผลิตรวม 4,000 เมกะวัตต์ ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก รัฐสภา ในปี 2552 โรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งที่ 1 วางแผนจะสร้างในหมู่บ้านหวิงห์เจื่อง (ตำบลเฟื้อกดิญ อำเภอถ่วนนาม) มีพื้นที่ 440 เฮกตาร์ (250 ครัวเรือน มีผู้ได้รับผลกระทบประมาณ 1,000 คน) โรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งที่ 2 อยู่ห่างจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งที่ 1 ประมาณ 35 กม. วางแผนจะสร้างในหมู่บ้านไทอาน (ตำบลหวิงห์ไฮ อำเภอนิญถ่วน) มีพื้นที่ 380 เฮกตาร์ (823 ครัวเรือน มีผู้ได้รับผลกระทบมากกว่า 2,800 คน)

ในปี พ.ศ. 2553 และ พ.ศ. 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนได้ออกประกาศเวนคืนที่ดินในตำบลเฟื้อกดิญและตำบลหวิงไฮเพื่อก่อสร้างโรงงานทั้งสองแห่งนี้ หลังจากความล่าช้าในการเริ่มต้นก่อสร้างหลายครั้ง ในช่วงปลาย พ.ศ. 2559 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติระงับนโยบายการลงทุนโครงการนี้ไว้ชั่วคราว อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งกลางเดือนกรกฎาคมปีนี้ จังหวัดนิญถ่วนจึงตัดสินใจยกเลิกการเวนคืนที่ดิน

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา คุณเหงียน กวาง จุง ในหมู่บ้านไทอาน ได้เทวัสดุก่อสร้างและจ้างคนงานมาสร้างบ้านใหม่ขนาด 50 ตารางเมตร ติดกับบ้านเก่าทรุดโทรมและชื้นแฉะของเขา ครอบครัวของเขามีสมาชิก 5 คน ลูกๆ โตเป็นผู้ใหญ่แล้ว และต้องการพื้นที่อยู่อาศัยที่กว้างขวางขึ้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากที่ดินอยู่ในเขตผังเมือง เขาจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ขยายหรือสร้างใหม่ “ตอนนี้สิทธิการใช้ที่ดินได้รับการคืนแล้ว เขาจึงได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านใหม่ และมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง ครอบครัวของผมมีความสุขมาก” คุณจุงกล่าว

บ้านใหม่ที่กำลังก่อสร้างของ Mr. Nguyen Quang Trung หมู่บ้าน Thai An ชุมชน Vinh Hai ภาพถ่าย: “Viet Quoc” — บ้านใหม่ที่กำลังก่อสร้างของ Mr. Nguyen Quang Trung หมู่บ้าน Thai An ชุมชน Vinh Hai ภาพถ่าย: *“Viet Quoc”*

นายเหงียน จุง กี อายุ 66 ปี จากหมู่บ้านไทอาน ซึ่งมีความรู้สึกเช่นเดียวกัน กล่าวว่า เขา "ดีใจมากจนไม่อาจบรรยายออกมาเป็นคำพูดได้" เพราะแผนการ "ที่ถูกระงับ" ได้ถูกยกเลิกไปแล้ว ครอบครัวของเขามีที่ดินมากกว่า 5,000 ตารางเมตร ซึ่ง 3,000 ตารางเมตรเคยถูกจดบันทึกเป็นหนังสือสีแดงมาก่อน ส่วนที่เหลือยังไม่ได้ออกเนื่องจากแผนการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ตามคำสั่งของรัฐบาลท้องถิ่น เขาได้เดินทางไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเพื่อประกาศพื้นที่ที่ดินของครอบครัวใหม่ และได้รับคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนการออกหนังสือ

คุณ Ky กล่าวว่า ไทอันเป็นพื้นที่ที่มีอุตสาหกรรมการปลูกองุ่นที่แข็งแกร่ง ในอดีต แม้ว่าพื้นที่ดังกล่าวจะยังคงมีการเพาะปลูกอยู่ แต่เนื่องจากประชาชนไม่ทราบว่าจะถูกแผ้วถางเมื่อใด จึงไม่กล้าลงทุนขนาดใหญ่ บัดนี้ เมื่อการเวนคืนที่ดินถูกยกเลิก เขาและประชาชนในพื้นที่จึงสามารถวางแผนอนาคตได้อย่างมั่นใจ “เมื่อผมได้รับหนังสือรับรองสีแดง ผมจะลงทุนเพิ่มเพื่อปลูกองุ่นขนาดใหญ่ 5,000 ตารางเมตร พร้อมระบบชลประทานที่เป็นระบบ โดยหวังว่าจะสร้างรายได้ที่ดีไว้ใช้ยามชรา” คุณ Ky กล่าว

ผู้นำตำบลหวิงห์ไห่ ระบุว่า การยกเลิกการจัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการตามแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน พ.ศ. 2564-2573 ได้ ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในพื้นที่ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และเพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน

หลังจากได้รับประกาศจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วน หน่วยงานท้องถิ่นในพื้นที่วางแผนได้แจ้งให้ครัวเรือนทราบและแนะนำให้ดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน เช่น การแจ้งที่ดิน การจดทะเบียนที่ดิน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน...

หมู่บ้านไทอาน (ตำบลหวิญไฮ อำเภอนิญไฮ) เคยถูกวางแผนให้เป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน 2 ภาพ: เวียดก๊วก — หมู่บ้านไทอาน ตำบลหวิงไฮ อำเภอนิญไฮ - สถานที่ที่ครั้งหนึ่งเคยถูกวางแผนให้เป็นโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน 2 ภาพ: *เวียดก๊วก*

นายพัน ตัน กันห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วน กล่าวว่า แม้ว่านโยบายการลงทุนโครงการจะถูกระงับไปแล้ว แต่แผนการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในพื้นที่ยังไม่ถูกยกเลิก ดังนั้น รัฐบาลจังหวัดจึงได้ประสานงานและเสนอแนะต่อรัฐสภาและรัฐบาลหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหานี้

ตามระเบียบข้อบังคับ หลังจากไม่มีการเวนคืนที่ดินเป็นเวลาสามปี ท้องถิ่นจะต้องปรับปรุงและยกเลิกการเวนคืนที่ดินตามที่ระบุไว้ในแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงการนี้เป็นโครงการสำคัญระดับชาติ จึงจำเป็นต้องหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง จึงทำให้ระยะเวลาดำเนินการยาวนานขึ้น

“การยกเลิกการเวนคืนที่ดินเป็นสิ่งจำเป็นและเหมาะสมกับสถานการณ์จริง อีกทั้งยังเป็นการรับประกันว่าจะมีมูลเหตุทางกฎหมาย” นายกาญกล่าว พร้อมเสริมว่า ณ ขณะนี้ ประชาชนในพื้นที่โครงการจะได้รับสิทธิการใช้ที่ดินคืน นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและแก้ไขปัญหาที่เหลือเพื่อรับรองสิทธิของผู้ได้รับผลกระทบ

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนกล่าวว่า ท้องถิ่นได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีแก้ไขปัญหาการวางแผนเดิม เพื่อให้จังหวัดมีพื้นฐานในการอนุมัติโครงการเพื่อรักษาเสถียรภาพการผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ที่วางแผนไว้ก่อนหน้านี้ พร้อมกันนั้นก็ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน แปลงที่ดิน และรองรับความต้องการเร่งด่วนของประชาชนในพื้นที่โครงการอีกด้วย

เวียดนาม

ลิงค์ที่มา