ผู้แทนรัฐสภา: ค่าเล่าเรียนฟรี แต่ค่าใช้จ่ายอื่นๆ หลายอย่างก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและรวดเร็วเช่นกัน

นางเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนรัฐสภาแสดงความเห็นว่า หากเราเน้นแต่การลดหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาโดยไม่ควบคุมค่าใช้จ่ายอื่นๆ นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนอย่างเคร่งครัด ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษารวมของครอบครัวก็จะไม่ลดลง และมีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นตามความต้องการที่แท้จริงด้วยซ้ำ

ค่าเล่าเรียนเป็นเพียง 'ยอดของภูเขาน้ำแข็ง'

เมื่อรัฐบาลปรับนโยบายค่าเล่าเรียน ประชาชนคาดหวังว่าภาระค่าใช้จ่ายจะลดลงอย่างมาก แต่ในความเป็นจริง ค่าใช้จ่ายอื่นๆ นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนกลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและรุนแรงกว่ามาก

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา จากคณะผู้แทนรัฐสภานคร ไฮฟอง ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์สตรีเวียดนาม โดย ชี้ให้เห็นถึงปัญหาว่า ประชาชนคาดหวังว่าการปรับนโยบายค่าเล่าเรียนจะช่วยลดภาระการใช้จ่ายได้อย่างมาก แต่ในความเป็นจริง รายได้ที่ไม่ใช่ค่าเล่าเรียนกลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและรุนแรง ผู้แทนหญิงได้ระบุสาเหตุหลัก 3 กลุ่มที่นำไปสู่สถานการณ์เช่นนี้

ประการ แรก ระบบค่าบริการในโรงเรียนมีจำนวนมากขึ้นและซับซ้อนมากขึ้น ค่าหอพัก 2 ครั้ง/วัน ภาษาอังกฤษแบบเข้มข้น กิจกรรมเชิงประสบการณ์ ทักษะชีวิต การทดสอบประเมินผล บริการหอพัก สุขอนามัย ไฟฟ้าและน้ำประปา สิ่งอำนวยความสะดวก ฯลฯ ล้วนเป็นบริการที่จำเป็นสำหรับหลายครอบครัว โดยเฉพาะในเขตเมือง

ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไม่รวมอยู่ในค่าเล่าเรียน แต่สูงกว่าค่าเล่าเรียนที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนมาก เมื่อบริการต่างๆ ขยายตัว ค่าใช้จ่ายโดยรวมก็จะเพิ่มขึ้น ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ได้วิเคราะห์ไว้

นอกจากนี้ กลไกของ "การ สังคมศึกษา " ยังได้รับการออกแบบมาไม่ชัดเจนเพียงพอ โรงเรียนบางแห่ง โดยเฉพาะในเขตเมืองหรือพื้นที่ที่มีความต้องการสูง มักดำเนินการจัดเก็บเงินภายใต้ชื่อ "การสังคมศึกษา" เช่น การปรับปรุงห้องเรียน การซื้อเครื่องปรับอากาศ การซ่อมแซมงานสนับสนุน อุปกรณ์ต่างๆ เป็นต้น แม้ว่าวัตถุประสงค์คือการพัฒนาคุณภาพการศึกษา แต่หากไม่โปร่งใสหรือไม่เหมาะสมต่อความสามารถในการจ่ายของประชาชน ก็อาจนำไปสู่สถานการณ์ "เรียนฟรีแต่กลับมีค่าธรรมเนียมการจัดเก็บอื่นๆ" ซึ่งทำให้ผู้ปกครองเกิดความกังวล

ท้ายที่สุด ความแตกต่างในสภาพการณ์ระหว่างภูมิภาคก่อให้เกิดแรงกดดันให้เพิ่มค่าใช้จ่ายอื่นๆ นอกเหนือจากค่าเล่าเรียน โรงเรียนในพื้นที่ชนบทและภูเขาประสบปัญหาในการระดมทรัพยากรทางสังคมมากขึ้น ดังนั้นค่าใช้จ่ายจำนวนมากที่ควรเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่นจึงถูก "แบ่งปัน" กับผู้ปกครอง ในขณะเดียวกัน กระบวนการความเป็นอิสระทางการเงินของสถาบันการศึกษาบางแห่งก็ทำให้ต้นทุนบริการเพิ่มขึ้นตามความผันผวนของราคาตลาด ผู้แทนหญิงกล่าว

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา รองหัวหน้า คณะผู้แทนรัฐสภา นครไฮฟอง (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

อาจกล่าวได้ว่าค่าเล่าเรียนเป็นเพียง ‘ยอดภูเขาน้ำแข็ง’ เท่านั้น ขณะที่ส่วนที่ซ่อนอยู่คือค่าใช้จ่ายด้านบริการ ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ค่าประสบการณ์ ค่าใช้จ่ายสังคม... ซึ่งกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและคิดเป็นสัดส่วนที่มากขึ้น ดังนั้น หากเรามุ่งเน้นแต่การลดหรือยกเว้นค่าเล่าเรียนโดยไม่ควบคุมค่าใช้จ่ายอื่นๆ นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนอย่างเคร่งครัด ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาโดยรวมของครอบครัวก็จะไม่ลดลง และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามความต้องการที่แท้จริงด้วยซ้ำ" ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวเน้นย้ำ

การควบคุมรายได้ที่ไม่ใช่ค่าเล่าเรียนเป็นสิ่งสำคัญ

เกี่ยวกับนโยบายการให้ทุนการศึกษาที่เสนอสำหรับบุตรหลานครูเพื่อสร้างความสบายใจ ลดภาระของครอบครัว และส่งเสริมความผูกพัน ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ยืนยันว่า "หากเป้าหมายคือการลดภาระของครูและครอบครัว ข้อเสนอการให้ทุนการศึกษาจะต้องอยู่ในภาพรวมของการลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา ไม่ใช่แค่จำกัดอยู่แค่ค่าเล่าเรียนเท่านั้น"

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga จึงเสนอแนวทางแก้ไขที่สำคัญ 4 กลุ่ม

ประการแรก พัฒนากลไกการควบคุมค่าธรรมเนียมการศึกษาให้สมบูรณ์แบบ เป็นเวลาหลายปีที่ค่าเล่าเรียนไม่ใช่ค่าใช้จ่ายเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป ผู้ปกครองยังคงต้องจ่ายค่าบริการ สิ่งอำนวยความสะดวก ค่าหอพัก และอื่นๆ หากสามารถควบคุมค่าธรรมเนียมเหล่านี้ได้ ภาระของทุกครอบครัว รวมถึงครูผู้สอนก็จะลดลงอย่างมาก

ประการที่สอง รัฐจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านการศึกษาทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ห้องเรียน ห้องครัว และห้องน้ำ เมื่อโรงเรียนกำหนดเงื่อนไขขั้นต่ำ ความจำเป็นในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากผู้ปกครองก็จะลดลงตามไปด้วย

ประการที่สาม จำเป็นต้องปรับแนวคิดเรื่องการขัดเกลาทางสังคม การขัดเกลาทางสังคมไม่ได้หมายถึงการ “มอบหมาย” ความรับผิดชอบของรัฐต่อผู้ปกครอง กิจกรรมนี้จึงจะก่อให้เกิดผลดีได้ก็ต่อเมื่อกิจกรรมนี้อยู่ในกรอบของความสมัครใจ และไม่กลายเป็นภาระ

สุดท้ายนี้ ควรรักษาเสถียรภาพของราคาบริการที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าอาหารประจำและค่าอาหารในโรงเรียน ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุดของหลายล้านครอบครัว หากมีกลไกการอุดหนุนหรือการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและเอกชนที่เหมาะสม ค่าใช้จ่ายเหล่านี้จะลดลงอย่างมาก

ข้อเสนอเพื่อสนับสนุนทุนการศึกษาสำหรับบุตรหลานครู มาจากจิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรมและความเคารพต่อคณาจารย์ ภาพ: เฮียน เหงียน

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาทั้งสี่กลุ่มข้างต้น ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา ได้เน้นย้ำว่า เราต้องเปลี่ยนจากแนวคิด "เรียนฟรี" ไปสู่แนวคิด "ลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา" เมื่อสามารถควบคุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดได้แล้ว ครอบครัวของนักเรียน รวมถึงครู จึงจะได้รับประโยชน์อย่างแท้จริงจากนโยบายสนับสนุน

ผู้แทนหญิงกล่าวว่า ข้อเสนอสนับสนุนทุนการศึกษาสำหรับบุตรครูนั้นมาจากจิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรมและความเคารพต่อคณาจารย์ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่านโยบายจะดีเพียงใด ก็ต้องคำนึงถึงความยุติธรรม ความสมเหตุสมผล และความเหมาะสมควบคู่กับเงื่อนไขด้านงบประมาณ

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm